金正恩與朝鮮旅游新亮點

崔文 陳思琪

2020年4月27日，朝鮮《勞動新聞》報道，朝鮮最高領導人金正恩向支援元山葛麻海岸旅游區建設的工作人員和勞動者表示感謝。此前一天，《勞動新聞》報道了金正恩向支援三池淵建設的工作者表示感謝。三池淵郡是金正日故鄉，近年來金正恩多次視察并指導當地建設工作。

此前此后，朝鮮媒體多次報道了金正恩的各種活動。4月22日，他向敘利亞總統巴沙爾發去回電，感謝其對金日成誕辰紀念日的賀電。4月27日他就南非國慶日向南非總統致電祝賀。5月1日，他出席順川磷肥廠竣工典禮并剪彩，當日還向來自各行各業的模范宣傳員表達謝意。5月7日和9日，金正恩與習近平就疫情防控和雙邊關系等問題互致口信。9日，他致電普京祝賀俄羅斯衛國戰爭勝利75周年。這些報道使一度盛傳的關于金正恩健康狀況的謠言不攻自破。

旅游業漸成朝鮮創匯支柱產業

元山葛麻和三池淵郡均屬朝鮮重要旅游區域。筆者曾在《世界知識》2020年第4期撰文介紹三池淵郡建設情況，該地建設已于2019年底全部完工。目前，朝鮮正在以舉國之力進行“三千里錦繡江山”的旅游設施提質和擴容工作，其中最引人注目的就是元山葛麻海岸旅游區。金正恩提出要把元山葛麻海岸旅游區建設成為“世上獨一無二的朝鮮式海岸城市”。這一海岸旅游區預計將于2020年9月朝鮮勞動黨創建紀念日之前完工，目前主體建設已全部完成，內外裝修工作正在緊鑼密鼓地進行，預計今后元山葛麻海岸旅游區將成為朝鮮旅游新亮點和內外游客云集的勝地。

2012年金正恩執政后，2013年3月召開的朝鮮勞動黨中央委員會全員會議提出，“在元山和七寶山等多個旅游名勝地區積極發展旅游業，同時各道要按照道情發展富有特色的經濟開發區”。

2013年11月，為吸引外資、實現對外經濟發展的多元化和多樣化，朝鮮宣布設立13個經濟開發區，其中專門為發展旅游業而設立的開發區就有咸鏡北道穩城島旅游開發區和黃海北道新坪旅游開發區。此外，還有兩江道惠山經濟開發區、慈江道滿浦經濟開發區、平安北道鴨綠江經濟開發區等，朝鮮計劃利用與中國接壤的地理優勢發展中朝跨境旅游。此后，2014年6月和2015年4月朝鮮又相繼設立了元山—金剛山國際旅游特區和茂峰國際旅游特區。

但2013～2017年朝鮮接連進行的四次核試驗使得旅游業發展處于停滯狀態。2018年3月金正恩首次訪華，此后朝鮮也將“經濟與核武力并進”路線轉換為“集中一切力量進行社會主義經濟建設”的新戰略路線。隨著朝鮮半島局勢逐步緩和、對話和協商局面的出現，赴朝旅游熱潮也快速興起，朝鮮旅游業得到飛躍發展。

2019年4月，金正恩視察元山葛麻海岸旅游區建設工地。

朝鮮的旅游資源按地區大致可分為平壤地區、東部地區、西部地區、北部地區。平壤是首都，也是現代化城市樣板，有十個紀念碑、三個革命史跡地、六個博物館、十個教育機關參觀地、十三個文化藝術機構、十個體育館、九個游樂園、八個歷史遺跡地、三條民俗大街和平壤地鐵展示區，以及聞名中外的幾萬人參演的大型集體演出《阿里郎》等。

東部地區有港口城市元山及明砂十里、松濤園等濱海名勝、馬息嶺滑雪場、七寶山、金剛山、普德庵及正陽寺等旅游景點。西部地區則有豐富歷史古跡，如江西三古墓、安岳3號古墓、龍門大窟、八萬大藏經保存庫、王建王陵等，此外還有西海水閘、九月山、開城停戰協議簽署地等。北部地區有秀美獨特的長白山天池、三池淵、鯉明水瀑布及長白山密營等。

2018年4月金正恩在朝鮮勞動黨七屆三次全會上正式宣布，朝鮮將實施“全黨全國集中一切力量進行社會主義經濟建設”的新戰略路線，朝鮮社會主義建設進入了新的階段。在國際制裁背景下，朝鮮的主力出口項目——無煙煤、紡織品、漁產品、鐵礦石等全部名列禁止交易名單，其比重達到朝鮮出口貿易總額的90%以上，因此目前的對外貿易中不在制裁范圍的旅游業正擔當著中流砥柱的作用，逐漸成為貿易及出口創匯的支柱產業。據朝鮮國家觀光總局透露，2018年國外游客赴朝人數超過20萬人，2019年超過30萬人。進入2020年后因新冠疫情影響，國外游客赴朝旅游處在暫停狀態，不過預計隨著疫情緩解還將迎來高峰期。

元山葛麻海岸旅游區建設

金正恩在2018年新年賀詞中提出：“2018年軍民要同心協力，用最短的時間完成元山葛麻海岸旅游區建設工程，加緊進行三池淵郡建設、端川發電站建設、黃海南道水渠第二階段建設等重要建設項目。”此后，擁有明砂十里、元山海岸旅游區，連接馬息嶺滑雪場和金剛山國際旅游區的元山葛麻海岸旅游區建設大刀闊斧地展開。

元山葛麻海岸旅游區占地面積達數百公頃，沿著東海名勝——明砂十里海灘分別建設海濱浴場和海岸廣場區，建設一個包括具有民俗韻味的高麗醫房、朝鮮學堂、朝鮮服裝店、跆拳道場、射箭場等的民俗休養區和另外一個現代時尚的修養區，以及10多家酒店和幾十家自助式、民宿式酒店公寓，以及室內戲水場、露天舞臺等。

通過元山葛麻海岸旅游區，金正恩要突出以下兩點。一是對外要展現空前嚴厲的國際制裁背景下朝鮮人民的不屈精神。他表示，“元山葛麻海岸旅游區建設是大規模創造大戰，是與強盜式制裁封鎖以窒息我國人民的敵對勢力展開的尖銳對決戰，完成這樣龐大的大規模工程，我們要向全世界再次顯示勞動黨、軍隊和人民一心團結的威力”。二是通過發展不在制裁范圍的旅游業，創收外匯，開辟一條經濟發展的新路徑。今后，新建設的元山葛麻海岸旅游區及周邊的馬息嶺滑雪場、金剛山國際旅游區將成為國外游客前往的熱門地區。

2018年4月12日，朝鮮發布“2017年國家預算執行情況與2018年國家預算”，把元山葛麻海岸旅游區建設列為國家重點建設項目，并以國家預算做資金保障。此后，國家計劃委員會具體制定了建設用材、設備、施工工程規劃等，千里馬制鋼聯營聯合企業等金屬工業部下屬的工廠則專門提供鋼鐵材料，建材工業部專門提供水泥、建材、水管等物資，機械工業部、林業部、電子工業部等及時組織泵、木材、配電盤等物資迅速運送到建設工地。

2018年5月，金正恩視察了元山葛麻海岸旅游區建設工地，指出“（平壤的）黎明大街建設神話已變成遙遠的往事，更大奇跡將在元山葛麻海岸旅游區建設工地誕生。要把元山葛麻海岸旅游區建成世上獨一無二的朝鮮式海岸城市”。此后，2018年8月、11月及2019年4月，金正恩又三次視察該地，指出“盡管敵對勢力為阻礙朝鮮人民的福利和發展，愚蠢、瘋狂地進行制裁活動，但他們與流逝的歲月一起清楚地看到，朝鮮如何依靠自己的力量和技術、用自己的雙手建設強大的國家”。

從2018年開始，中國游客赴朝旅游熱潮興起，今后隨著元山葛麻海岸旅游區及三池淵郡等朝鮮國家級旅游項目的相繼完工，朝鮮的旅游基礎設施逐步走向現代化，游客接納能力也將大幅提高，赴朝旅游也將呈現新亮點。伴隨赴朝旅游人數的大量增加，中朝民間友好基礎也將不斷得到夯實。