高攀
摘? ? 要:本文從五個方面分析了我國醫院財務管理存在的問題,包括財務管理專業人才缺乏、財務管理意識淡薄、內外監督體制不健全、成本核算重計算,不重視成本管理和控制、信息化水平有待提高。根據存在的問題從七個方面提出了改善建議,包括加強醫院成本管理、內外監督結合、重視財務分析、加強預算管理、完善支付手段、完善電子病歷。
關鍵詞:醫院;財務管理;改革
隨著醫療改革的深入,對醫院財務提出了新的要求,醫院的財務部門不再只有核算的職能,只有通過變革才能適應時代的發展。同時,隨著現代信息技術的發展,給財務賦予了新的管理的職能,醫院也可以通過財務數據的分析對管理提出意見和參考。
一、我國醫院財務管理現狀
(一)財務管理專業人才缺乏
近年來,我國對會計人才的需求越來越傾向于管理會計人才,而財務管理專業的人才卻是比較缺乏的。具體到醫院來說,適合醫院的財務管理人才更為缺乏,因為醫院所需求的財務管理人才,不僅要精通一般財務管理的知識,具備財務管理的經驗,同時還需要對醫院的情況有很深入的了解,對醫學知識有一定的涉獵。我國醫院的財務人員很多不具備相應的素質,很難適應新時代變革對財務人員的新要求。
(二)財務管理意識淡薄
當前我國醫院財務部門的主要職能還是核算的職能,主管缺乏財務管理的意識,更多的將焦點集中于財務核算,根本不注重通過財務數據的分析為管理提供參考,也沒有動力去進行相關變革。
(三)內外監督體制不健全
我國大部分的大型醫院都是公立性質的醫院,由于這種行政事業性質,醫院內部對財務部門的考核更多是事務性上的考核,忽視了財務工作的專業性和特殊性,從而造成了對財務部門適應新變革的能力減弱。從外部來看,對醫院的監管由衛生行政機構進行,也更多的監督其醫療質量,常常會忽略財務監督。很多的醫院也并沒有第三方審計機構進行監管。內外監督體制的不完善,造成了醫院財務管理制度發展滯后。
(四)成本核算重計算,不重視成本管理和控制
我國醫院的核算制度類似于事業單位,但隨著醫療改革的深入,這樣的核算制度不能適應加強財務管理的新要求。對成本的核算只是簡單的將支出列入成本,一些間接的成本歸屬并沒有得到很好的反映,這不利于醫院加強成本管理。由于成本核算的不準確,也會影響到成本的管理和控制,成本信息也很難真實反映醫院的經營情況。
(五)信息化水平有待提高
隨著現代信息技術的發展,醫院的財務信息化管理是發展的趨勢,不僅可以使財務管理變得簡便,同時也可以為財務管理、財務分析提供有效信息。但目前,我國醫院的信息化水平還有待提高,還不能實現智能化的結算,特別是醫保支付方面,核算還比較復雜,不夠簡便。
二、我國醫院財務管理改善建議
(一)加強醫院成本管理
醫院應特別重視成本管理,因為只有加強成本管理,降低成本,才能從政府處獲得訂單,才能使醫院持續經營。而在我國的醫院存在很多浪費問題,并不重視成本管理。現代醫院管理制度要求我們必須對成本的核算更加精細化,核算的內容包括科室成本、醫療服務項目、病種成本、床日和診次成本、病種成本等。
(二)完善組織體系
目前,我國醫院基本沒有設置專門的財務管理部門,只設置了財務部門,所做的工作也只是簡單的財務核算、處理單位報賬等基本財務工作。為了更好適應現代醫院管理的要求,應當設置完善的財務管理體系,增加專業的戰略、預算、投資等部門。
(三)內外監督結合
為了保障醫院的持續健康的運行,必須進行內外監督體系的建立與健全,內外相結合,對醫院的運行進行監督。一方面,從外部完善監督體系。由衛生主管部門牽頭,建立信息公開化機制,明確醫院需要公開的財務信息與格式,并在衛生主管部門和醫院的官網上公開,達到大眾進行監督的目的。如若醫院不按相關規定進行財務信息的公開,衛生主管部門應對其進行處罰。另一方面,從內部完善監督體系。首先,可以由內審經驗豐富的工作人員建立內審部門,由其定期開展對醫院的內部審計工作。其次,保持財務人員的獨立性,特別是重要的關鍵崗位。最后,建立健全醫院職工監督機制,完善工會的監督職能。
(四)重視財務分析
我國醫院的財務部門更多的是進行財務核算,平常更多專注于自身財務領域,而對財務與醫院的結合做得并不好,管理者作為非財務人員很難理解,要想通過財務數據分析進行管理決策相對比較困難。財務管理部門應當結合醫院實際情況,對財務數據進行分析,編制符合醫院實際情況的報表,使得財務數據能為管理者的決策提供依據。
(五)加強預算管理
做好預算管理是醫院財務管理的基礎,所以醫院應當加強預算管理,而不是使預算流于形式。一方面,應當加強預算人員的預算意識,加強各部門之間的配合,使得預算更符合醫院實際情況;另一方面,應當對實際結果和預算的差異進行分析,找出差異原因,提高預算管理的能力。
(六)完善支付手段
目前,由于移動支付技術的普及,各大醫院都可以支持多樣化的支付手段,包括現金微信、支付寶、社保卡、銀行卡等,但是支持社保卡線上支付的醫院還較少,醫保支付結算也不便捷。構建智能化的醫院結算平臺是現代醫院管理發展的趨勢,使患者能夠通過APP直接完成看病到繳費(包括醫保結算),不僅可以方便大眾,還可以使醫院的財務核算更加便捷。
(七)完善電子病歷
目前,很多醫院都實現了電子病歷,通過證件號碼或者就診卡號就能看到病人之前的診療信息,但沒有相關費用的詳細核算,不利于前后對比。同時,病人的電子病歷信息沒有在不同醫院之間共享,不利于各醫院對比醫療成本。所以應當完善電子病歷,加強費用核算,實現在不同醫院之間的共享。
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四川省基層衛生事業發展研究中心2018年度青年項目SWFZ18-Q-12