高質量做好施工企業黨建工作

李瑞萍

摘? ? 要：堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的光榮傳統，是國有企業的“根”和“魂”。施工企業作為國有企業的一支勁旅，只有堅持黨的領導，才能保證黨和國家方針政策、重大部署在企業的貫徹執行，才能推動黨建工作有效融入生產經營，才能將黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

一、充分認識加強國企黨建工作的重要性

（一）國企的性質決定了國企開展黨建工作的必要性。國企業是我黨執政興國的重要支柱，是中國特色社會主義的重要政治基礎和物質基礎。黨和人民把國有資產交給國有企業經營管理，是莫大的信任。要加強對國有企業領導人員的黨性教育、宗旨教育和警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導他們提高政治素質、增強黨性修養，從思想深處擰緊螺絲。要突出監督重點，強化對重崗位和人員，特別是一把手的監督，健全“三重一大”決策制度，嚴格日常監督管理，形成監督的合力。

（二）國企的制度決定了國企開展黨建工作的重要性。建立現代企業制度是國企的改革方向，中國特色的現代國企制度就是把黨的領導融入到公司治理的各個領域和環節。黨建缺位將導致組織缺位、職責缺位和監督缺位。具體到施工單位，如果大量精力、資源損于內耗，將導致管理混亂，生產經營走形，大量工作反常。因此，黨建工作搞不好，內外關系理不順，生產經營干不好。

二、理性分析施工企業黨建工作中存在的問題

近年來，施工企業黨建工作從過去面臨“四化”問題轉向價值創造、高質量發展轉變。但仍然存在不少問題：

（一）主責主業意識不夠強。有的單位對抓黨建工作的站位不高，落實上級黨委決策部署打折扣。有的書記“本領恐慌”，對新時代黨建工作重點抓什么、怎么抓、抓到什么程度“心中無數”。對如何運用新思想、新理念解決新問題、新矛盾“心中無數”。

（二）黨建工作標準不夠高。有的單位黨組織機構不健全、制度不規范、人員配備不到位，機關黨建“燈下黑”現還不同程度存在。有的基層單位“三會一課”制度不落實，組織生活流于形式，基層黨建基礎薄弱。

（三）作用發揮效果不夠好。有的單位黨建工作不能有效融入生產經營，“兩張皮”現象仍然存在。有些單位黨組織不能有效參與重大經營決策，未起到應有的把關作用。有的單位班子之間缺少溝通，黨委會流于形式。

三、堅定不移提升施工企業黨建工作高質量水平

（一）扛起政治責任，把抓好黨建做為最大的政績。

凡是黨建工作優秀的單位，生產經營各項工作開展的都比較好，企業發展的也有所作為。各級黨組織應以政治建設為統領，把加強黨的領導、加強黨的建設作為本單位的“根”和“魂”，把黨的領導融入到公司治理的各個環節。要履行好全面從嚴治黨的主體責任，圍繞企業中心工作，發揮好各級黨組織“把方向、管大局、保落實”的重要作用。

牢記黨建主責第一身份。黨組書記要樹牢“抓好黨建是本職，抓發展必須抓好黨建”的政治意識，樹牢“抓好黨建就是抓發展，抓發展必須抓好黨建”的責任意識，拿出足夠的時間和精力研究黨建工作，將黨建和中心工作同步謀劃、同步部署、同步推進。把理論武裝作為第一任務。黨組織書記要在學習貫徹好黨的政治理論上作好表率，在與黨中央保持高度一致上作好表率，在貫徹執行上級黨委系列決策部署上作好表率。并通過以上率下，提高黨員干部的政治自覺和思想認同，確保黨中央方針政策和企業的決策安排能體現黨的意志，能不打不扣地落實到支部的每個黨員。履行管黨治黨第一責任人職責。黨組織書記要嚴肅黨內的政治生活、凈化企業的政治生態，當好企業決策部署的第一推動者和執行者。努力把黨的政治、組織和群眾優勢，有效轉化成企業發展的創新優勢和競爭優勢。

（二）堅持黨建引領，確保企業保持正確的方向。

維護黨管干部原則不動搖。維護黨管干部原則是黨組織的首要責任。要堅持黨管干部的原則，保證黨對干部工作的領導權和管理權，保證人選的政治、作風、廉潔方面沒有問題。通過黨管干部的原則，遵守選人用人流程，發揮好黨組織“把關定向、動員組織、服務群眾、促進和諧”等領導核心作用，確保人才培養考核、干部人事任免始終在黨組織的全方位、全過程管控監督之中。參與重大問題決策不偏離。黨組織深度參與企業重大問題的決策，是體現黨的領導、堅持讓黨組織集體領導企業改革發展的關鍵，是確保企業承擔好、落實好從嚴管黨治黨責任的關鍵。黨組織書記要堅定落實“三重一大”制度，讓領導班子成員和職能部門明確把握“三重一大”重要事項。要正確處理黨委會與經理層之間的權責關系，既不能大事不匯報、小事天天報，也不能大事小事大包大攬、以黨委會代替總經理辦公會。保證監督作用發揮不松勁。要落實好“一崗雙責”，強化黨內監督的職能定位，切實發揮黨委巡察、紀委追查和業務部門業務監督的職能，強化對重要崗位和人員特別是一把手的管理和監督，監督好參與企業生產經營的所有人員在每一個環節的正常性、廉政性和純潔性，貫徹落實好黨風廉政的標準和要求。對違反黨紀法規和企業制度、造成項目虧損、損害職工群眾利益等問題嚴肅追責。

（三）立足工作實效，持續夯實黨建工作基礎。

要高度重視基層黨組織建設，扎實做好基層黨建工作，真正使每一個基層組織都成為堅強的戰斗堡壘。把黨的政治建設擺在重要位置。黨員領導干部要牢固樹立“四個意識”，自覺過好政治生活，自覺發展健康的政治文化，自覺營造純正的政治生態。堅持黨的一切工作到支部。健全基本組織，嚴格按照“四同步、四對接”要求建立黨的組織，真正讓每個黨員無論在哪里都能找到黨組織，只要有黨的組織就有黨組織站斗堡壘作用的發揮;建強基本隊伍，特別加強黨組織書記隊伍;落實基本制度，落實好“三會一課”、組織生活會等制度，真正把思想政治工作落到第一個支部，把從嚴管理黨員落到每一個支部，把群眾工作落到每一個支部。要堅持問題導向、抓住關鍵環節，通過健全制度、規范流程、強化考核、智慧黨建等舉措，補短板、攻弱項、強功能，持續夯實基層黨建基礎。