促進我國加工貿易轉型升級的重要性及對策

姚金利

摘 ?要：貿易全球化和經濟發展不同步性，促使加工貿易成為各國參與國際分工的主要形式之一。改革開放迎來了加工貿易，在政策和政府的引導和扶持下，我國的加工貿易規模擴大、增速加快。加工貿易有增加就業、提升技術、吸引外資、優化產業結構的重要作用，然而驟變的國際市場環境和人民幣的快速升值，導致我國的加工貿易轉型升級之路變得越來越艱難。本文就加工貿易中存在的問題，提出轉型升級的措施。

關鍵詞：加工貿易;重要作用;轉型升級的措施

1.我國加工貿易轉型升級的現實意義

1.1 推動我國經濟快速增長

在推行加工貿易前，我國外貿國有企業，主要存在以下問題，生產所需原料調配受到限制，城鄉經濟發展嚴重失衡，農村勞動力冗余等現象頻發。

市場開放后，我國加工貿易在出口貿易中的比重不斷地增大。研究得出，中國加工貿易的發展分為三個關鍵階段，第一階段是萌生期，這一時期的特點是物料自給加工，占據同期全國出口總量的3/10，標明我國加工貿易逐步前進。第二階段是穩定期，這一時期的特點是進料加工比重增大，同期創造的收益占據出口總量的7/10，國家根據加工貿易出現的一些問題，進行產業結構和產品調整。第三階段是提高階段，加工貿易的發展受到限制，產業需要進行轉型升級。

可見，加工貿易轉型升級有利于經濟快速增長、調整產業結構，實現產品生產鏈優化，降低生產成本，增加實際收益。

1.2 增加大眾就業，優化人力資本儲備

加工貿易轉型升級符合中國國情，有助于大眾就業，縮小城鄉居民收入差距，同時拉動更多地區的人擺脫貧困。國內現有460萬家跨國企業落戶，其中有130萬家為加工貿易企業、設立90多個海關監管區、40多個物流管轄區和監管倉庫。這些企業或機構提供大量的就業崗位，解決了4500多萬人的就業問題，占據了就業人口總量的30%。

1.3 提高生產技術水平，提升勞動者技能

加工貿易轉型升級實現了產業結構的調整。根據企業產品性質或用途，分為輕工業制造業和重工業制造業，輕工業制造業一般是為了滿足民眾生活衣食用的行業，主要產品以服裝業、鞋業為代表。而重工業則是指生產大型的機器設備產品，就技術改進、產品升級的難度比較，重工業要遠高于輕工業，因而重工業制造業在經濟收益中的比重要更大一些，所需要的勞動力和可提供的工作崗位更多、要求也就更高。

2.我國加工貿易轉型升級現存的問題

2.1人才短缺，自主創新能力不夠

人才是一個行業發展前進的寶貴資源。當前，人才短缺仍舊是加工貿易企業發展面臨的重要問題。我國很多民營企業普遍缺乏創新意識，經營者往往忽視人才的重要性，深受企業結構管理和轉型升級等問題的困擾，卻遲遲不肯做出改變。

加工貿易人才涵蓋各個部門或層次，包括管理人員、專業技能人員和熟知產業走向的人員，然而我國民營企業在招聘時缺乏判斷能力，不能根據企業現狀和發展空間，來聘用現行崗位最合適的人才。

2.2 加工貿易結構存在諸多弊端

（1）技術改進水平不夠

技術水平低下是當前面臨的最大阻礙，加工貿易企業現有的技術水平僅能制造出勞動密集型性成品，或技術要求在中低等水平的產品。我國的加工貿易企業還不具備擁有高端核心制造技術的能力，而且出口企業的品牌意識太過薄弱，缺乏國際競爭力。

（2）商品和布局結構不合理

國內加工貿易業的出口優勢，主要是在于價格和數量。產品結構有三大特點：低技術含量、低附加值和低價格，因此這些加工貿易產品的競爭力并不高，很容易被其他高價值的產品取代。此外，沿海地區的加工制造業起步比較早，而中西部地區發展速度較慢，兩者出口貿易比重差距較大。

（3）資源浪費、污染嚴重

由于我國加工貿易制造業的技術水平較低，相關產品的制造過程中，常常伴隨著資源浪費、環境污染等嚴重問題。這種狀況嚴重地威脅著資源的可持續發展，對人們的日常生活帶來困擾，不利于“美麗中國”這一宏偉目標的實現。

2.3 危機四伏的國際市場環境

經濟危機對我國加工貿易的影響是巨大的，隨著經濟危機的不斷惡化，歐美各國對我國的加工產品的需求嚴重減少。而且，國內外市場為了利益，不可避免地發生著激烈的沖突和爭執，導致一些原本屬于中國的產品訂單流轉到這些價格更低的國家，比如印度、老撾、越南等周邊地區。此外，國內市場被動地受制于低迷國外市場的影響，美國經濟危機、歐盟債務危機壓制我國對外企業的出口潛力，企業之間通過賤賣產品打“價格戰”，造成產品價格失控、市場管理失去秩序的混亂局面。

3.加工貿易轉型升級的有效對策

3.1 緊跟國際市場，抓住產業轉移新機遇

加工貿易轉移的根本動力在于生產國利益驅使，中國的低成本生產優勢雖然受到周邊國家的壓制，但我國產品的質量有一定的保障，而且儲備有豐富的生產原料和富余的勞動力，這種優勢短時間內不會改變。然而，政治局勢和大國關系常常影響著國際市場行情，給我國的加工貿易轉型升級帶來了挑戰。因此，我國應注重關系的維護，同時抓住歐美發達國家產業轉移的最佳機會。

3.2 提升技術水平，加速轉變對外貿易增長方式

技術水平的提高至關重要，它直接地影響著中國加工貿易轉型升級能否成功。我國要在紛爭激烈的國際市場中謀求成就，必須要盡快地轉變過去那種低水平的加工經營模式，轉而培養起正確的增長模式，以下是三點建議：①優化產業鏈，保證產品有一定的的附加值。②注重科研研究，保證我國在產品加工制造方面處于高端地位。③加強產品立法規范，保證產品的國際品牌性。

3.3 調整要素價格，堅持可持續發展模式

所謂要素價格指地是我國用于加工貿易可調動的生產原料，如：土地、本金、勞動力和其他相關生產資源，這些原料的價格缺乏一定的市場調控，波動性比較大，大多都呈現出迅速上漲的態勢。企業生產者很難從中擇選出成本最佳的生產資源，甚至會選擇從國外進口生產原料，所以我國企業要加快轉變生產模式。

調節能源的使用量，以保護環境為根本，減少污染和浪費，這決定了加工貿易企業的未來發展。過去那種資源利用低水平、高投入的模式，已經被徹底淘汰，加工貿易企業需要改進技術，提升能源利用效率。

4.結論

加工貿易企業的轉型升級是大勢所趨，這一轉變既是機遇，也是一次艱難挑戰，我國企業必須要迎難而上。為此，我國加工貿易企業必須要正視這一現狀，不僅要加強生產技術的改進、提高資源利用率，還要時刻注意國際市場的變化，從而最大程度地發揮經濟效益和社會效益。

參考文獻

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