楊媛媛
摘 ?要:重慶巫溪紅池壩國家森林公園位于重慶巫溪縣西部,蘊含著豐富的森林景觀資源。該公園建立于2002年,進行旅游開發已有十多年的歷史,但是由于各方面的問題,旅游發展一直比較緩慢,使得“森林紅池+南國草原”為特色的森林公園在重慶以至三峽旅游的熱潮中沒有占據應有的地位,沒有發揮應有的價值。本文從紅池壩森林公園的基本情況出發,淺析該森林公園的發展問題以及對策。
一、紅池壩景區的基本狀況
(一)地理位置
紅池壩國家森林公園位于重慶市巫溪縣的西部,長江一級支流大寧河上游。西接開州,北連城口縣和巫溪縣的高樓鄉,東鄰巫溪縣正溪鄉,南靠巫溪縣咸水鄉、茶山鄉、中崗鄉。距離巫溪縣城84km。
(二)氣候條件
森林公園地處亞熱帶季風濕潤氣候區。夏季較短,冬季漫長,多年平均氣溫較低。雨水充足,空氣相對濕度較大,日照時間段,屬于很潮濕地帶。春秋多雨,冬季最少。9 月初霜,10 月中旬初雪,年均降雪日數一般在50 天以上,積雪時間為3-4 個月,最大積雪深度1m 左右。
(三)動植物資源
森林公園植物種類多、數量大,林草覆蓋率約為90%。森林公園區域有陸生野生脊椎動物 210 種,國家級、市級保護動物有40 多種。其中,國家一級保護動物例如豹、云豹、金雕,還有有獼猴、黑熊、黃喉貂、大小靈貓、水獺、金貓、林麝、羚、斑羚、豺等20 多種國家二級保護動物,有狼、赤狐、竹葉青蛇等近20 種國家三級保護動物。
二、紅池壩森林公園開發過程中存在的問題
(一)旅游資源欠缺
公園內旅游資源數量眾多,組合度較好,整體質量較高,但是缺乏壟斷性的景觀資源。除此之外,盡管紅池壩國家森林公園氣候宜人、環境優美、景觀資源別具特色,且與其它旅游地可形成“互補效應”和“聚集效應”,但在占有市場份額上將仍不可避免地與其它旅游地發生激烈競爭,尤其是與同類旅游地的競爭。因此,能否占有較大的市場份額,將成為公園所面臨的嚴峻挑戰。
(二)景區開發不足
園內旅游資源豐富,目前開發的景點集中在紅池壩景區。其他還有很多旅游資源尚待開發。森林公園幅面廣闊。公園區內東西長 40km,南北延伸7km,森林覆蓋面積 15.6 萬畝,草場植被面積 20.1 萬畝,流動游客稀少,景點開發不完善。
三、紅池壩森林公園開發對策
(一)整合旅游資源
公園旅游資源種類豐富,景觀眾多,特色不同,質量各異,旅游資源的開發在統一布局、統籌安排的前提下,必須首先突出重點、先易后難,首先選擇幾個精品旅游點進行重點開發,形成幾條精品旅游線路,在此基礎上逐步實現分階段、有時序的多層次開發。
(二)景區合理開發
景區可以圍繞“休閑養生”這一核心主題,逐步開發森林休閑養生旅游、中醫養生旅游、文化休閑養生旅游、田園休閑養生旅游、運動休閑養生旅游等旅游旅游項目,發展精品休閑旅游項目,將公園打造成為我國養生度假的福地。
(三)吸引多元化資金投入
積極拓展資金來源渠道,理順投資關系,使森林公園各項工程建設及業務開展有一個穩定、可靠的投資渠道。嚴格財務制度,做到專款專用,保證各項工作正常、有序的開展。搞好成本核算,有效提高資金的使用效率。
設立資金監管部門,對景區使用資金的具體使用情況進行核查、審計和監督。監督預算編制和執行過程中財政法規、政策、制度的執行情況,監督財政資金運用和管理過程是否符合規定,以保證各項資金使用的合法、合理,杜絕產生挪用、濫用資金狀況,提高資金的利用與使用效率。
(四)防治自然災害
1. 森林防火
森林公園要成立護林防火指揮中心,組建專業與半專業的護林防火隊伍,配備必要的防火設施,教育專業隊員和游人增強火情觀念,做好滅火組織工作;森林公園要進一步加強防火道路、防火隔離帶、瞭望塔等防火設施建設,并對設施定期檢查維護,建立監測系統,加強預測預報,切實做到防患于未然和萬無一失,確保森林植被安全。對公園內居民生產生活野外用火要建立用火制度,嚴格審批手續,并進行隨時監控;對游客吸煙、燒烤、野餐用火,要在游覽道口、重要景點、服務設施周圍設立永久性護林防火宣傳牌,昭示游人野外用火規章制度并加強巡護管理,嚴格控制火源。
2. 森林病蟲害防治
加強森防隊伍建設,固定專職森檢員;清林護林,保持林內環境衛生,提高林木抗逆性;在引進樹木和花卉時嚴把植物檢疫關,防止把危險病蟲害帶入景區內釀成災害。對重要病蟲害要做好預測預報,正確使用生物、化學、物理和人工防治等有效技術手段進行防治,防止蔓延。此次規劃在各景區投入了預報和防治設備。
3. 做好防災減災預防
公園應建立起相應的災害監測預報系統;建立和完善各項防災預案,加強預案的演練和宣傳,不斷提高預案的科學性和可操作性;加強宣傳和防災隊伍建設;做好災害評估。
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