農村公路“一網一平臺”管理服務系統研究

摘 ?要：為全面推進江蘇省農村公路信息化管理技術的發展，文章進行了農村公路“建、管、養、運”管理機構實際需求調查，依托江蘇省已有農村公路信息化管理系統，對江蘇省農村公路建管養運“一網一平臺”智能化、信息化管理服務系統進行了研究，實現了農村公路管理“決策分析科學化、公路資產數字化、工程建設精準化、路網監控可視化、養護管理智能化、運營服務優質化”。

關鍵詞：農村公路;“一網一平臺”;信息化;智能化

中圖分類號：TP399 ? ? ?文獻標識碼：A 文章編號：2096-4706（2020）21-0134-04

Research on “One Network，One Platform” Management Service

System for Rural Highway

WANG Yuan

（Highway Development Center of Jiangsu Provincial Department of Transportation，Nanjing ?210004，China）

Abstract：In order to promote the development of rural highway information management technology in Jiangsu Province，the article conducted a survey on the actual needs of management agencies for the “construction，management，maintenance and transportation” of rural highway. Relying on the existing rural highway information management system in Jiangsu Province，the intelligent and information management service system of “one network，one platform” for the construction，management，maintenance and transportation of rural highway in Jiangsu Province has been studied，realizing rural highway management “scientific decision-making analysis，digitalization of highway assets，precision engineering construction，visualization of road network monitoring，intelligent maintenance management and high-quality operation services”.

Keywords：rural highway;“one network，one platform”;informatization;intellectualization

0 ?引 ?言

目前，江蘇省農村公路總里程已經突破14萬千米[1]。農村公路的建設、管理、養護、運營面臨著嚴重的挑戰，傳統的手段已無法滿足當前農村公路高質量發展的需求[2，3]。同時江蘇省作為第一批交通強國建設試點省份之一，將著力打造“交通服務鄉村振興樣板”。為服務好鄉村振興，江蘇省交通運輸廳提出了打造交通強國“十大江蘇樣板”工程，其中針對農村公路提出了“打造交通服務鄉村振興樣板——重點建立‘農村公路+發展模式”的目標[4]。近年來，隨著江蘇省農村公路管理業務的發展，各主管單位對農村公路電子地圖和基礎數據的使用要求和范圍逐步提高和擴大，南通、南京、蘇州等地先后主動探索農村公路信息化的系統建設[5]。但各地建設標準、數據模式和業務功能均不統一，為了實現全省農村公路“一張網，一盤棋”的目標，需在全省范圍內統一建設農村公路建、管、養、運“一網一平臺”智能化、信息化管理服務系統，推動江蘇省“四好農村路”進一步高效發展，促進全省農村公路治理能力和治理體系現代化，實現“四好農村路”的戰略目標。

1 ?系統總體設計

1.1 ?系統設計原則

1.1.1 ?數據基礎原則

GIS農村公路基礎數據是系統開發的基礎，系統的建設要在GIS公路基礎設施數字化基礎上進行開發，在此基礎上實現對農村公路建設、管理、養護、運營的應用開發。GIS農村公路基礎數據需要滿足空間坐標、理論樁號和埋設樁號的統一。

1.1.2 ?分級部署原則

系統按照省-市兩級或省-市-縣三級部署。

省級系統滿足省級農村公路管理的核心需求和市-縣級系統的數據以及應用對接、匯總，實現省級層面農路系統與交通其他應用系統的對接。

市-縣級應用系統部署，根據市-縣兩級管理需求分開部署或統一部署，市-縣級農村公路系統滿足市縣農村公路“一網一平臺”管理服務系統“建、管、養、運”多環節應用以及外部數據的融合等應用。

1.1.3 ?應用一致原則

系統的建設滿足全省農村公路核心應用的一致，包括基礎數據、GIS數據、計劃統計、工程監管、養護評價等核心應用的一致性，滿足江蘇省農村公路“一網一平臺”管理服務系統的核心應用在統一數據交換體系、數據標準下進行開發建設。

1.1.4 ?“一數一源”原則

系統的基礎數據庫應滿足一數一源的原則。將現有的農村公路電子地圖數據庫eRoad及橋梁管理系統CBMS中的基礎數據應建立數據共享、交互機制，做到“一路一檔、一橋一檔”，解決目前各業務系統間“數據標準不一、源頭不一”的問題，實現同一數據，多方共享，多方應用，以及系統間數據的整合、交互。

1.2 ?系統建設邊界

農村公路智能化、信息化管理服務系統建設采用頂層設計思想，利用微服務架構，系統邊界如圖1所示，采取統一基礎數據、統一標準、分級部署的原則進行設計。省-市（縣）多級架構體系，通過統一的數據標準，實現上下級之間數據聯動，以及與其他應用系統之間的數據交互。

農村公路建管養運“一網一平臺”管理服務系統各層級應用建設邊界如圖1所示，且滿足以下要求：

（1）以農村公路管理業務為核心，建立農路建設、執法、養護、運營、綜合五大基礎功能模塊。

（2）農村公路基礎數據的獲取及應用要保障數出一源，與CBMS和GLT-eRoad通過標準數據交換和接口調用的方式來保證數據獲取、存儲及應用的唯一性。

（3）通過公眾服務數據接口為第三方服務系統提供最新的農路數據資源，與干線公路網對接，實現相互調用與顯示。

（4）通過執法數據接口和運營數據接口與現有執法系統、公交系統等進行對接。

（5）省、市、縣各級系統需以內外網相結合的方式分級部署，且內外網應通過網閘進行隔離，配置安全組的端口映射進行內外網的通信。

（6）各市需建立市級數據中心，所轄區、縣及省級系統可通過應用終端遠程訪問數據中心。

（7）網絡安全應符合GB/T 22239—2019規定的二級等保要求。

2 ?系統架構與功能

2.1 ?系統架構

農村公路“一網一平臺”管理服務系統架構包括基礎支撐層、數據資源層、支撐層、應用層、展現層，架構如圖2所示。

2.1.1 ?基礎支撐層

為系統提供網絡、硬件、安全等相關基礎設施。各市需配備必要的服務器和虛擬機，滿足系統的部署要求。

2.1.2 ?數據資源層

為系統提供數據服務，數據主要來源為江蘇省公路基礎數據庫更新系統與中國公路橋梁管理系統，包括道路基礎數據、橋梁基礎數據、隧道基礎數據、渡口基礎數據、交通安全設施基礎數據、業務數據以及相關的文檔資料等。

2.1.3 ?支撐層

為系統提供統一、規范、基礎的公共應用系統支撐環境，包括但不限于GIS組件、統一管理權限組件、基礎信息管理組件、應用中間件、報表組件。具備拓展性，可與系統拓展應用進行集成與交換。

2.1.4 ?應用層

為全省農村公路管理機構和工作人員提供建設管理、執法管理、養護管理、運營管理、綜合管理等服務。

2.1.5 ?展現層

為全省農村公路管理機構和工作人員提供與系統進行交互的功能，可用于數據錄入、數據顯示等，包括但不限于PC端、APP移動端。

2.2 ?系統功能

江蘇省農村公路建管養運“一網一平臺”智能化、信息化管理服務系統圍繞“建、管、養、運”四個方面，包括基礎數據管理、建設管理、養護管理、綜合管理、運營管理五大功能模塊。

2.2.1 ?基礎數據管理

如圖3所示，基礎數據管理功能以基數數據為核心，整合養護、工程、運營等數據，形成全省路網一張圖，實現對全市路網、橋梁數據的跨年度調取、查閱、統計、分析，并結合APP實現對所有農路、橋梁的精確定位、導航。

2.2.2 ?建設管理

系統通過建設管理模塊實現建設計劃的編制、上報、審核、審批、統計匯總等業務的流程化、數字化;實現工程建設項目立項、招投標、施工、檢測、驗收全過程的監管。建設管理界面如圖4所示。

2.2.3 ?養護管理

系統通過養護工程模塊，實現養護資金及工程監管;通過定期檢測數據的管理，全面掌握橋梁健康狀況、路況評定信息;通過日常巡查管理，實現農村公路的一站式管養。養護管理界面如圖5所示。

2.2.4 ?綜合管理

系統綜合管理界面如圖6所示，接入農村公路行政執法、行政許可、路網監控等信息，實現執法、許可流程監管，執法統計、治超場站分布展示與查詢。通過BIM+GIS技術，實現橋梁三維模型可視化應用，公路設施三維展示。

2.2.5 ?運營管理

運營管理功能集成村鎮公交的路線圖數據、實時位置數據、運營狀態數據、實時監控影像，做到公交運營狀況一目了然。物流網點實現在GIS地圖中分類展示網點分布信息，提供區域、類型的統計查詢功能，提高農村公路物流服務水平。運營管理界面如圖7所示。

3 ?統建設成效

3.1 ?打造一體化智慧系統

以業務為核心，圍繞農村公路“建、管、養、運”管理實際需求，集建設、管理、養護、運營服務功能為一體，實現農村公路全流程、全要素、全覆蓋的管理目標。做到農村管理的“決策分析科學化、公路資產數字化、工程建設精準化、路網監控可視化、養護管理智能化、運營服務優質化”。

3.2 ?實現農村公路管理智能化

在統一的標準體系下，推動大數據、AI智能、BIM、智能監測等新技術在農村公路中的應用，引導不同地區結合自身實踐，以“智慧”為目標，進行農村公路“智能化、信息化”應用，實現農村公路管理智慧化。

3.3 ?推動農村公路出行服務“一鍵按”

以服務為導向，推動農村公路地圖與地圖運營服務商的對接整合工作;推動地圖導航功能向農村地區延伸覆蓋，為農村公交車輛位置、軌跡、站點位置“一鍵按”查詢服務功能建設打下基礎。

4 ?結 ?論

江蘇省農村公路建管養運“一網一平臺”智能化、信息化管理服務系統圍繞農村公路“建、管、養、運”四個方面，開發了基礎數據管理、建設管理、養護管理、綜合管理、運營管理功能，實現農村公路管理“公路資產數字化、工程監管精準化、路網監控可視化、養護管理智能化、運營服務優質化、決策分析科學化”的總目標，對推動江蘇省“四好農村路”高質量發展，服務交通強省和農業農村現代化，具有重要的意義。

參考文獻：

[1] 趙俊飛，吳正云，查細雨，等.基于車路協調性分析鄉村干線道路交通 [J].中國物流與采購，2019（10）：43.

[2] 秦如彪.探析農村公路管理養護存在的問題及采取的措施 [J].農家科技，2018（12）：222.

[3] 付明洲.農村公路建設管理養護運營存在的問題及對策 [J].中國科技投資，2019（1）：50.

[4] 江蘇省交通運輸廳公路事業發展中心.“農村公路+”在江蘇延伸 [J].中國公路，2019（21）：96-101.

[5] 李晶.農村公路信息化建設研究 [J].中國新通信，2018，20（6）：88.

作者簡介：王原（1985—），男，漢族，山西太原人，工程師，碩士研究生，研究方向：道路橋梁工程、公路養護管理。