山鋼跨度
——山鋼集團新舊動能轉換三年發展綜述

□ 通訊員 周傳勇 呂娟

時間奔流不息，奮斗永不止步。

2017 年初，山鋼集團確定了“多元主打、結構調整，闖開轉型升級特色之路；奮戰三年、提質增效，躋身全國鋼鐵強企前列”發展方略，發布了《新舊動能轉換三年行動計劃》，大力實施“去產能、上項目、搞改革、甩包袱、強黨建”等“山鋼探索”。

3 年來，山鋼集團總資產報酬率由1.88%提升到4.30%，營業收入從1025 億元增至1892 億元，經濟效益從虧損13.8 億元到利潤總額64.77 億元。在中國鋼鐵企業綜合競爭力排名中，從2016 年的第三梯隊“B ＋”（競爭力優強，名義排名第26 位）躍升至2019 年的第一梯隊“A+”（競爭力極強，名義排名第7 位）。

從“謀生存”到“求發展”，再到“謀求高質量發展”，山鋼集團開創了“山重水復疑無路，柳暗花明又一村”的新境界。

巨變，從何而來？跨度，動能何在？

推動產業升級，積聚轉型動能

2016 年的山鋼集團，仍未走出全球金融危機的陰霾，體制機制不順，歷史包袱沉重，是16 家山東省屬國企中唯一戴著“虧損”帽子的企業。

如何為山鋼集團的改革發展“把脈開方”？

2017 年上半年，山鋼集團黨委帶隊到寶武、沙鋼等先進企業考察學習，強化市場意識、危機意識，堅定改革發展的決心和信心。經過深入調研和專家論證，“1 個集團公司＋N 個產業公司”的組織架構初步形成，制度體系加快建設，法人治理結構逐步完善。

2017 年7 月底，山鋼集團確定了存量變革發展新動能、增量崛起培育新動能、創新體系支撐新動能的總體思路； 2017 年10 月，新舊動能轉換三年行動計劃確立了鋼鐵、金融、鋼結構建筑、信息技術、產業園區開發運營5 個主打產業；2019 年春天，確立了黑色金屬采礦、冶煉及加工，鋼鐵貿易及服務，新材料、高端裝備制造及技術服務“三大主業”，產業布局逐步清晰。

新舊動能轉換重大工程快速實施。2018 年5 月，首批進入山鋼新舊動能項目庫的6 大類23 個重大工程項目、省新舊動能轉換重大項目庫的6 個項目、列入省國資委項目庫的12 個項目依次公布。

產業結構持續優化。日照鋼鐵精品基地一期工程全線貫通，山鋼股份萊蕪分公司新舊動能轉換項目壓茬推進，臨沂臨港先進優特鋼產業基地項目開工建設。

2019 年11 月18 日，濟南空天信息科技館開工；12月29 日，山鋼股份萊蕪分公司新舊動能轉換項目1 號480m2燒結機點火熱試……一批批新舊動能項目密集落地，數字不斷刷新。

延長產業鏈條，山鋼集團不斷“進中育新”。冶金研究院檢測產業化、出租車綜合服務區等項目投入運營，多維度產業生態體系的新濟鋼芳容初現；鋼結構裝配式建筑板塊被列入國家級產業基地；金融產業正成為山鋼新舊動能轉換的重要利潤來源；信息技術產業聚焦中高端軟件開發、信息技術服務、智能裝備制造三大業務板塊，助力“智慧山鋼”建設邁入嶄新階段。

做強主業基業，提升運營水平

萬山磅礴看主峰。如何回答“山鋼何以立世”的時代之問？如何繪就引領省內鋼鐵產業轉型發展的“山鋼篇”？

“統籌考慮全國鋼鐵產業布局，謀劃全省鋼鐵產業優化布局，在山東省先進鋼鐵產業基地建設中‘發揮龍頭企業作用’。”山鋼集團黨委副書記、總經理陶登奎表示。

發揮好鋼鐵產業“壓艙石”的作用。快速推進日照、萊鋼、臨沂臨港、德州永鋒四大戰略基地建設，盡快進入4000 萬噸級大型鋼鐵企業集團行列，產業集群崛起，鋼鐵主導作用增強。

進行商業模式創新。建立以客戶為引領，以人才為支撐，營銷、生產、研發高效運行的“五位一體”協同機制，已與國內外100 多家大型企業集團結成戰略合作伙伴關系，構建融合發展經濟共同體正逐漸變為現實。

打好精益運營這套“組合拳”。山鋼股份開展潔凈鋼、高質量鑄坯生產控制等項目攻關，有效提高了產品性能合格率和質量穩定性；建立公司級、專業級等運營項目，實行陽光采購，建立定期市場分析制度，拓寬供應渠道……從萊蕪區域鐵鋼材結構效益保持較高水平，到日照區域部分指標達到國內同類型高爐先進水平，再到淄博區域促進軋線產能發揮，產品質量不斷提升，運營水平持續提高。

優化產品結構。亞馬爾項目、港珠澳大橋、大興國際機場、奧運場館均植入山鋼元素……產品在建筑、汽車、工程機械、風電工程、海洋工程等多個領域具有廣泛影響力，涵蓋全部22 個標準分類中的14 個，遠銷70 多個國家和地區，高端、高效產品比例提升，高技術含量、高附加值、高市場占有率產品增多，“單位盈利”水平提高。

新型生產要素為本，轉變發展模式

新舊動能轉換已由過去以資源、能源投入為主，轉變為以知識、技術、數據等生產要素為支撐。山鋼集團以新型生產要素為本，在培育綠色發展、智能發展、創新發展新動能上精準發力。

以“智”引領。山鋼集團首個國內領先的無人智能行車“亮相”日照公司，山鋼的工業機器人進行噴號、焊標、測溫取樣等操作，智慧化一鍵煉鋼、無人料場、“營銷決策支持信息系統”正式上線，與阿里云、浪潮深度合作，探索給產線裝上“智慧大腦”，攜手華為布局5G市場，為構建泛在的智能物聯網打牢信息化基礎。

今年2 月13 日，出臺《數智山鋼建設方案綱要》，順應物聯網、大數據、云計算、人工智能等新一代網絡信息技術變革，加快發展先進制造業，為集團公司實現產業智慧化、新舊動能轉換提供強力支撐。

山鋼集團把生態環保視為企業的“生命線”，日照鋼鐵精品基地環保總投資64.7 億元。《綠色發展行動方案》《鋼鐵超低排放治理實施計劃》相繼出臺，內含268 個項目，預計投資51.7 億元，生態環保體系的“四梁八柱”巍然矗立。

從對原有環保設施進行提標升級改造到組織實施新舊動能轉換項目，從培育發展綠色產業到大力發展循環經濟。2019 年，山鋼集團二氧化硫、顆粒物、氮氧化物排放量分別較上年下降35.6%、32.5%和24.6%。

山鋼集團蓄水養魚，做強科技“硬支撐”。建設23個省級及以上科技創新平臺，構建“一院多中心”科技創新體系，研發投入逐年增加，連續兩年分別同比增長30%和70%以上。今年3 月17 日，出臺《科學技術獎勵辦法（試行）》，為科技創新作出突出貢獻的個人，每人最高獎勵100 萬元。

《高速鐵路電力接觸網用熱軋H 型鋼關鍵技術研究成果及產業化》榮獲國家和省部級等獎項，含鋁超薄異型坯生產、高碳鉻軸承鋼、高品質稀土軸承鋼等關鍵技術實現突破。

用活“關鍵一招”，點燃發展引擎

堅定不移深化改革，是山鋼集團破解發展難題、改變自身前途命運的“關鍵一招”。

2016 年，山鋼集團謀劃國有資本投資公司改建，連續4 年半年工作會議專題研究部署改革，陸續推出完善出資企業法人治理結構、規范決策流程、優化產權結構、行使授權事項、優化山鋼集團總部組織機構設置、調整公司管控模式等100 多項具有標志性、關鍵性、引領性作用的重大改革舉措。

今年2 月20 日，山鋼金融控股公司舉行職業經理人簽約儀式。這是山鋼集團首家推行職業經理人制度的權屬公司。截至2019 年底，山鋼集團權屬二級公司經理層契約化管理已經基本全覆蓋，權屬三級公司覆蓋率達到78.84%；山鋼股份契約化管理蹚開新路；集團總部部門契約化管理取得突破；董事長責任制研究扎實推進，市場主體活力進一步激發。

大刀闊斧去“行政化”、去“官本位”、去“內向病”。山鋼集團推進崗位管理模式變革，從總部部門自上而下逐級開展“三定”。深化薪酬分配制度改革，逐步實現績效考核和薪酬水平的市場化。深化人才發展體制機制改革，在人才市場化引進、系統化培養、科學化評價、多元化激勵等方面改革，引進中國工程院院士、國家級杰出人才和領軍人才等緊缺人才34 人，以“人才鏈”提升“產業鏈”。

混合所有制改革激蕩而來。山鋼集團混改企業戶數約占60%，混改企業資產總額約占81%，永鋒淄博、國銘鑄管、魯新建材混改紅利持續釋放，日照公司員工持股試點順利完成，萊鋼建設等4 家權屬企業在產權交易市場掛牌招商，淄博錨鏈混改方案獲批復。

采取戰略合作、職工持股、股權轉讓等多種方式，努力整治“虧損點”；通過內部重組、轉讓退出、扭虧為盈、引進戰略投資者和破產清算等方式，進行“僵尸企業”出清。

深化改革未有完成時。2019 年10 月31 日，《山東鋼鐵集團有限公司深化改革實施方案》出臺，13 類重點改革任務和36 項具體舉措的全面系統改革“1336”架構建立起來，一系列“倒計時”改革中的“規定動作”將限時落地。

2020 年山鋼集團年度工作會上，黨委書記、董事長侯軍提出了新一輪新舊動能轉換三年發展方略：“聚合資源、開放共享，構建安全高效鋼鐵產業生態圈；動能轉換、創新治理，打造綠色智能行業發展新標桿。”

進入世界500 強、年利潤過百億、樹立“高科技企業”品牌形象，這是山鋼未來3 年的三大目標。走在新時代的征程上，山鋼集團正在為打造一個“注入改革基因、充盈市場元素、擁有創新特質、飽含人文情懷”的“魅力山鋼”而接續奮斗。