城市水環境治理管網工程項目管理重難點探究

黃廣進

摘 要 當前我國經濟建設模式正面臨著新的發展方式和發展背景，原有的粗放式發展和單一追求經濟發展速度都已經成為過去式。幾十年的快速經濟發展一方面為我們帶來了巨大的生活水平提升和物質文化的充實，但是另一方面經濟快速發展的同時也使得我們周圍的生態環境出現了愈發惡化的現象，不同地區的環境承載能力和生態多樣性都受到了不同程度的影響。而在城市環境之中，城市水環境的愈發污染化則是最為直接的體現。本文以當前城市水環境治理的管網工程為出發點，對解決當前城市水環境治理的重難點進行探究。

關鍵詞 水環境治理;管網工程;項目管理

引言

當前經濟發展的模式和目標是經濟建設同生態環境和諧共存，環境污染和環境保護問題不再是不被重視的邊緣地帶，現如今環保問題是我們整個社會共同面臨的挑戰。在國家層面更是提出了“綠水青山就是金山銀山”的重要指示，因此，針對當前城市環境尤其是水體環境愈發惡化的問題必須進行徹底的治理。在進行城市水體環境的治理過程中，一方面要充分以綠色可持續發展理念作為治理原則，另一方面也要充分發揮城市市政管網工程在城市水環境治理中的積極作用。由于城市市政管網工程不是一般的工程建設，其建設和施工過程都具有相對較強的專業性，因此在進行濕疹管網工程建設過程中應當對可能出現的各類問題進行必要的分析，從而更好地實現城市水環境的治理。

1深圳城市水環境治理及管網工程概述

深圳的發展是我國改革開放以來經濟建設成就的最集中體現，深圳地區在多年來經濟建設成就不斷取得的同時，也出現了一定的城市水環境治理困境。深圳灣是一個半封閉感潮海灣，灣長約14km，總體海灣面積約為80km2，內部水灣水位較低，常年平均水位在2.9～3.1m左右。深圳地區在取得巨大的經濟發展的同時，建立了一大批具有較強的能力的流域污水處理設施和城市截污管網系統，這對于有效緩解各類污染物對于深圳地區盛水環境的污染有著重要的現實意義，但是深圳灣半封閉感潮海灣，存在水體交換不暢以及底泥污染物釋放等問題，所以當前深圳地區的城市水體環境問題仍然不容樂觀，加強城市市政管網系統的建設對于改善當前深圳地區城市水體環境問題有著重要作用。

現階段，隨著我國經濟建設的不斷發展和城鎮化進程的不斷推進，越來越多的人開始由傳統的鄉村開始走入到城市環境之中，這也就造成了當前城市環境中的人口密度較大的現狀。城市人口密度和人口規模的日益增加給城市的生態環境承載能力和水體環境污染狀況都帶來了巨大的挑戰，基于此種情況，為了提高城市市政管道在截污排污方面的作用，降低各類生產、生活污染物的排放污染毒性以及加快推進城市管道工程建設對于水環境治理的作用，對城市市政管網工程項目進行全方位的管理就十分有必要。在當前的城市市政管網工程建設之中，一方面由于管網工程建設自身具有較強的專業性，另一方面也由于在進行市政管網建設過程之中涉及了建設單位、施工單位、設計單位以及監理單位等多個方面的協調，所以在建設和施工過程中容易出現各類問題從而影響著管網功能的正常發揮。因此，要想充分發揮出市政管網工程在城市水環境治理過程中的積極作用，一方面要充分發揮好相關政府職能部門在宣傳能力和公信力方面的優勢，全面提升人們對于污水排放和管控的意識和認識，另一方面還要加強對于相關排污企業的管控工作，提升其對于排放污水的處理工藝和水平，從而實現源頭治理。綜上，要想真正實現市政管網工程建設對于水體環境的治理，除了要從人們意識、排放處理等方面進行入手，還應當充分解決好管網工程建設過程中的重難點問題，從而在市政管網自身建設質量方面為城市水環境治理提供最為根本的保證[1]。

2城市水環境治理管網工程項目管理重難點

當前，城市水環境的污染日益加劇，在很多城市中都出現了一定程度而水體富營養化和水體有毒有害物質嚴重超標的狀況，因此建設各類市政管道管網系統來對各類生活生產污水進行集中的收集和處理具有重要的環保意義和生態保護作用。在城市管網工程建設中，為了實現項目建設的整體質量，需要對其項目管理的重點難點進行充分的管控，本文從以下四個方面進行分析：

2.1 管網工程項目材料質量問題管控

城市市政管網工程的建設和使用周期都具有長期性，由于市政管網系統承擔著城市排污截污的重要生態屏障作用，因此其使用周期內的穩定性也必須給予充分的保證。在城市市政管網工程建設過程中，要想實現城市市政管網質量可靠性的實現，首先就要保證相關的管道材料質量有充足的保證。但是，由于城市市政管網工程的建設一般是根據不同的城市工況或者不同路段的具體特征進行不同管道材料的選用，不具有特別的推廣意義，因此，在進行管道材料的選用時，要充分考慮建設地周邊環境和氣候條件的影響。由于城市市政管網系統同周圍環境進行直接的接觸，周圍氣候條件的變化和周圍環境的初始條件都將影響著管道系統的使用穩定性和老化現象。除此之外，城市市政管網系統在運行過程之中，最為常見的問題就是管道系統過程中的滲漏現象，滲漏現象的出現最主要的原因就是管道材料的選用不合理和加工工藝存在疏漏，從而造成不必要的水資源浪費或者污染水質擴散。與此同時，城市市政管網系統建設現階段一般埋入地面的深度較淺，一般情況下入土深度在1.5-3m之間，并且由于周圍土質條件的影響，上覆填埋土層均勻程度不容易進行控制，從而容易出現后期使用過程中的受力不均勻或者磨損不一的情況。因此解決好城市管網系統的材料質量管控工作也是當前城市水環境治理管網工程項目管理之中的重難點之一。

2.2 城市市政管網系統布設問題管控

隨著當前城市建設的不斷進行，越來越多的高層建筑工程建設項目開始出現，與此同時，人們日益增長的對居住環境的需求不斷得到了滿足，在此同時，傳統的城市管網系統開始難以承載越來越多的城市廢水排放和處置，因此，現階段各類管網工程項目建設也正面臨著較大的發展機遇。但是，在進行管網系統的布設過程中，卻容易出現一些問題難以管控?，F階段，城市管網系統的建設不是一個從零開始的工程，而是一個要同之前的城市管網系統有機結合并發揮出一定的新功能的全新體系，在進行復雜的城市管網系統建設過程中，如何對不同地區范圍內的不同工況進行合理的分析，如何處理不同管道類型之間的銜接和對接工藝，對于當前建設新型城市管網系統有著關鍵意義。這也對城市管網系統的施工人員提出了新的要求，在充分結合自身施工建設經驗的同時也要對管道容量和安裝坡度進行合理的設計，從而達到最為優化的建設效果。此外，由于當前城市管網系統建設的復雜性和多工序特點，在對城市管網工程布設過程中，應當同當前城市發展特點相結合，做到管網系統建設同城市發展的配套和有機結合。因此解決好城市管網系統的布設工作也是當前城市水環境治理管網工程項目管理之中的重難點之一[2]。

2.3 城市市政管網系統排水問題管控

城市管網系統的建設包括了污水收集、污水截流以及污水集中排放等諸多功能，在這之中，關于污水的排放問題最為值得關注。當前我國經濟發展模式為綠色發展模式和可持續發展理念，為了充分保證經濟建設成就取得的同時生態環境建設也能夠順利推進，就要對當前城市管網系統的簡單處理排放模式進行必要的優化。傳統的管網系統首先對各類生活、生產污水進行截流和收集，然后進行簡單的工藝處理即進行排放工作，在這個過程之中，可能存在著大量的不達標廢水排放。從而直接造成城市水體環境的富營養化以及重金屬離子聚集等效應，這同城市管網系統建設的初衷相違背。雖然近些年來，國家相關部門在廢水的收集排放以及處理等方面都制定了相關的法律和法規，但是在實施過程中仍然存在著排放理念落后和處理程度過于簡單等現象，因此解決好城市管網系統的污水處理和排放工作也是當前城市水環境治理管網工程項目管理之中的重難點之一。

2.4 城市市政管網系統應對突發性事件能力不足

當前，隨著個大城市規模的不斷擴大，城市規模和城市人口數量正在隨著時間呈幾何數量級逐年遞增。越來越多的人口生活和生產活動需要由城市來承載，而各類水資源的協調與收集工作則需要與之相配套的城市市政管網系統建設來實現。但是，在當前城市的管網系統建設過程中，通常會存在著應對突發性事件能力不足或者應對能力具有一定的滯后性的問題。首先，最為直接的體現就是在突發的暴雨天氣或者臺風天氣影響之下，短時間之內出現較大的水量灌入，大流量的降雨持續作用，會使得城市市政管網系統的承載能力瞬間達到極限，并極有可能在短時間之內出現大面積的積水現象，從而給城市人們的日常出行和正常生產生活帶來巨大的麻煩。其次，體現在對突發性事件應對能力不足的特點體現在城市市政管道自身出現爆裂的情況之下。在前文中也曾提到，由于當前城市市政管網系統建設的專業性較強，而一般的施工單位和施工人員自身職業能力有限，在對城市市政管網系統的管道進行埋設工作時，對于上覆土層的壓實程度和均勻程度控制不足，則在不斷地上覆荷載作用或者長期使用條件之下容易出現管道自身爆裂的現象。如果施工者對地下的管網布置情況缺乏明確的認識，則會引發一系列的整修問題，與此同時也會直接影響著城市市政管網系統的正常運行。最后，由于前期勘查工作以及設計工作的不足，導致城市市政管網系統在運行過程中出現了水源地附近存在潛在污染源的問題，那么污染問是影響整體的給排水質量，并且整體的城市市政管網系統需要二次規劃和二次設計施工，極大的造成不必要的社會資源浪費和巨大的經濟損失。因此解決好城市管網系統的應急能力也是當前城市水環境治理管網工程項目管理之中的重難點之一。

2.5 城市市政管網系統現場施工協調管理

城市市政管網系統施工作業具有工作量較大、施工環境較為復雜以及地下管線作業量多等特點，其現場施工協調管理工作十分困難，具體表現為：首先，如果施工地點位于老舊城區的管道工程改造之中，那么地下管網的類型將會更加復雜，包括給排水管道、弱電線路管道、強電線路管道、燃氣管道、污水管道以及雨水排放管道等等，地下管線的排列和分布情況十分錯綜復雜，不利于標準化施工流程的推進和施工效率的提升。針對這一類在老舊城區內進行市政管網施工作業時，一般要進行詳盡的前期城建資料調查，將城市市政管網系統建設過程中可能涉及的地下管線資料進行充分的查閱和標注，并充分結合前期設計單位出具的地質勘察報告。除此之外，如果對于現場情況還是沒有完全的確認，還可以充分發揮當地群眾的積極作用，同周邊居民和物業管理人員取得直接聯系，對前期勘查資料和城建資料進行必要的補充。其次，城市市政管網施工中涉及到相關區域的道路交通堵塞和疏解問題。由于市政管網施工地域大多數位于城市城區范圍之內，所以在施工過程之中不可避免的會對一些城市交通主干道或者城市市政道路的交通功能造成一定的壓力，因此在出現管道工程施工作業同車流量、居民出行或者周圍工業生產相矛盾時，需要設置合理的交通疏導措施，以保證市政管網的施工過程推進，不會直接造成相關區域的道路交通癱瘓。最后，城市管網工程建設過程中，不是一個單一的水利相關部門的指導施工即可完成，整個施工過程涉及到了工程質量安全、道路交通安全、城市管理、道路市政等多個相關主管部門，在一定情況之下還需要同管網工程施工區域周邊的街道及居委會等基層機構進行充分的協調。因此解決好城市管網系統的現場施工協調問題也是當前城市水環境治理管網工程項目管理之中的重難點之一[3]。

3結束語

綜上所述，當前城市的發展愈來愈重視經濟發展同生態文明建設的雙贏局面，在此背景之下，大量的城市管網工程建設項目開始投入使用，城市市政管網工程的建設和管網系統的完善有利于改善當前城市水環境的治理現狀，但是由于城市管網工程的設計、施工以及施工過程中的現場協調工作十分復雜并且具有一定的專業性，所以在當前城市水環境治理之中，管網工程項目雖然發揮著積極的作用，但是與此同時也存在著一定數量的工程項目管理重難點需要進一步解決。

參考文獻

[1] 李威，鄺璐，劉宇航，等.深圳灣海域水環境治理現狀及展望[J].中國給水排水，2016，32（18）：29-31.

[2] 閔鳳陽，王家生，朱孔賢，等.河長制下的城市水環境治理——以深圳市深圳河流域為例[J].中國水利，2019，（14）：16-17.

[3] 陳敏，陳治剛，曹春霞，等.基于“河長制”的水環境治理綜合探索——以龍河為例[J].住宅產業，2019，（11）：106-110.