孫莉 趙偉
摘 要 近年來,由于市場需求刺激工業化及科技化不斷發展,社會已經進入了一個信息技術全面發展的時期。我國黨政司法等機關單位本質上是為人民服務的公務組織,在當下的社會發展趨勢下應當主動積極思考如何運用例如大數據分析等現代科技技術來縮減工作流程,提高機關單位尤其是窗口服務型單位為民辦事的工作效率。在此,本文將對在勞動人事爭議仲裁院工作中應用信息技術提高案件調處效率的意義以及相應的措施建議,做出簡單的分析與探討。
關鍵詞 勞動人事;仲裁;信息技術;效率
1應用信息技術提高案件調處效率的意義
基于我國國情及國家法律規定的相關要求,勞動人事爭議一般不直接上升到司法訴訟程序,那么,下設的仲裁院便成為勞動人事爭議仲裁案件主要的調處機構,雖然制定了辦案規則,也制定出了如《勞動人事爭議調解仲裁法》等明確的法律法規,但由于工作的要求以及普通群眾對于法律法規不完全了解等情況,造成了勞動人事爭議仲裁在調處過程中當事人來回奔波、申請審核過程時間長、各紙質材料雜亂繁多等資源成本浪費的問題,運用新型技術解決這些問題的意義就顯得尤為重要[1]。
1.1 節省仲裁人力成本
在勞動爭議調處過程中,所需要例如營業執照、勞動合同、工作證明等材料證據,皆需要相關的人力進行收集和審核,在這一過程中產生的人力、物力、時間成本消耗是非常巨大的。若應用信息技術設計勞動人事爭議仲裁網絡信息提交渠道,第一是可以方便當事人將材料證據直接上傳,不出門便能夠完成勞動人事爭議仲裁申請流程;第二可以縮減相應的服務窗口,減少人力成本損耗,讓資金用在更正確的地方;第三可以縮短時間成本,工作人員及當事人皆可通過線上進行提交及審核工作,溝通更及時高效。
1.2 提高仲裁工作效率
由于傳統勞動爭議仲裁手段具備親歷性、在場性等工作性質,工作人員需要與當事人進行材料證據的當場確認、后續遞交勞動爭議仲裁委員會審核,最后根據相關法律法規及實際情況進行仲裁裁決或者進一步進入司法訴訟程序,一系列流程較為煩瑣,所需的時間較長,并且會隨著人員審定的進度快慢讓審定結果的出具時間變得不確定。所以,應用信息技術進行案件調解仲裁,有利于縮短仲裁時間,提高仲裁工作效率,做到快速辦理,依法辦理。
1.3 提升仲裁工作從業人員素質
隨著我國智慧司法工程的推進,勞動人事爭議仲裁工作中運用信息技術的比例正在逐步穩定增加,信息化腳步的發展必然會帶來從業人員的革新。對于大數據分析、軟件工程、信息科技等專業畢業人才的需求增大,而對于計算機網絡等不了解不熟悉的從業人員,在優勝劣汰的行業競爭之下,也必然會做出提高自身專業水平及相關知識學習掌握的要求[2]。如此一來,勞動人事爭議仲裁等機關單位公務人員工作素質及專業知識水平也能夠得到提升,案件調解的專業度及服務性更高,為我國勞動人事爭議仲裁工作帶來全新氣象及全新工作態度。
2應用信息技術提高案件調解效率的措施
2.1 改進工作方式,提高案件調解效率和質量
在勞動人事爭議仲裁院大力推行以大數據分析為核心的信息技術應用建設,借助網頁、APP、微信小程序等網絡技術渠道將人工服務窗口轉變為網絡服務窗口,搭建在線仲裁決議平臺,向社會各界提供全天候、零距離、無障礙的仲裁審核服務。利用信息手段,增添常識窗口,向有仲裁需求的當事人普及相關法律法規知識,引導提交正確的仲裁材料,提高材料證據審核速度,減輕仲裁材料審核壓力。搭建司法仲裁案件在線辦理平臺,利用人臉識別、指紋確認等現代科技進行當事人身份確認之后,依據相關的勞動人事爭議仲裁程序及法律法規,對審定的材料證據進行線上仲裁,將信息技術應用貫穿仲裁工作全過程,使當事人可以線上立案,證據提交,在線調解,仲裁決定執行,若碰到疑難或者高風險勞動人事爭議仲裁案件,再進行線下調解,如此一來,既能夠全面提升案件調解效率和質量,也一定程度避免了線下調解過程中由于溝通不當造成肢體沖突的危險情況發生。
2.2 完善數據分析系統,建立仲裁信息數據庫
我國行政機關單位的臺賬檔案管理目前為止多數還是處在紙質版臺賬檔案留存的階段,過程中產生的紙張、檔案盒、檔案柜等物資需要高,成本相對高昂,同時由于紙張受天氣因素及時間因素影響等原因,臺賬檔案材料的時限性不能得到完全保證。利用大數據分析可以全面提升臺賬管理效率,將當事人身份信息、案件過程、已仲裁案件分類并進行檔案加密云存儲,規劃數據使用權限,保證好數據安全的同時做好數據分析工作[3]。將案件發生過程及仲裁決定做出分類,并根據分類對相似的新案件進行對應參考和處理,縮短新案件仲裁時間。同時,選取業內較為典型的仲裁案件進行數據綜合分析,通過縱向、橫向的數據對比發掘案件疑點和共性,使其能夠發揮出最大的信息價值,讓一線仲裁工作與數據分析結合一體化,拓寬仲裁工作的廣度和深度,實現總體分析,疑點探討,精準核實,系統研究的數字化仲裁形式。
2.3 構建信息信用體系,完善社會誠信制度
利用當事人上傳的相關材料證據以及仲裁判決結果,將案件相關當事人,尤其是如不根據《勞動合同法》履行規定義務的用人單位等過錯方上傳至國家征信系統,使其在大數據背景下信息公開化、透明化,充分利用財政、工商、地稅、國稅、人社等多種數據,圍繞具體勞動人事爭議案件有計劃進行數據后臺搭建,長久以往,能夠降低勞動人事爭議仲裁案件的發生,減少仲裁工作壓力,使案件調解仲裁工作的效率和質量能夠得到進一步提升。
3結束語
隨著大數據分析等信息技術的不斷發展,在我國對于線上司法訴訟平臺等互聯網及司法渠道雙向建立模式的推廣,我國在司法調解創新領域上保持著高度領先水平,應用信息技術到勞動人事爭議仲裁案件中,提高案件調解仲裁效率及質量,既是響應我國對于司法行業利用科技提升效率的相關要求,同時也能夠在行業當中形成人員及制度的革新,形成陽光透明的便民司法渠道,提升群眾司法意識及生活幸福指數,在勞動人事爭議調解仲裁革新及深化司法體制改革方面邁出堅定步伐。
參考文獻
[1] 高艷東,張瓊琿.運用信息技術提升訴訟效率[N].人民日報,2018-8-20.
[2] 曹興龍.勞動爭議案件的律師調解機制研究[J].工會理論研究(上海工會管理職業學院學報),2019,(6):46-56.
[3] 孫睿.云南省司法系統人民調解管理信息系統的分析與設計[D].昆明:云南大學,2014.