電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建研究

朱元杰 方隱

摘 要 電氣設(shè)備及系統(tǒng)是生產(chǎn)、生活的重要基礎(chǔ)，其安全應(yīng)用至關(guān)重要。實(shí)際生產(chǎn)、生活中風(fēng)險(xiǎn)不可避免，隨著電氣設(shè)備功能趨于多樣化和復(fù)雜化，設(shè)備組合趨于系統(tǒng)和集成，其風(fēng)險(xiǎn)形式更復(fù)雜、多樣，風(fēng)險(xiǎn)后果影響更大。本文基于成熟的電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估理論和體系，通過(guò)分析預(yù)警指標(biāo)體系、預(yù)警等級(jí)的科學(xué)分級(jí)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、預(yù)警措施等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)建展開(kāi)了初步研究，以實(shí)現(xiàn)對(duì)電氣設(shè)備及系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)安全管理，從而保證安全水平。

關(guān)鍵詞 電氣設(shè)備及系統(tǒng);安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警;體系構(gòu)建

引言

隨著人類對(duì)電力能源的重視與不斷應(yīng)用，電力設(shè)施與設(shè)備為現(xiàn)代人類的工作和生活提供了高效和便利的條件，但由于電氣設(shè)備的特殊屬性，如電氣設(shè)備操作者誤操作產(chǎn)生的問(wèn)題，以及電氣設(shè)備本身因老化、檢修不到位、維護(hù)不合格、防護(hù)裝置缺失或設(shè)置不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻奈：Γ枰_(kāi)展電氣設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)降低。

1必要性

電氣設(shè)備及系統(tǒng)是工廠企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行、人民安居樂(lè)業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其安全應(yīng)用至關(guān)重要。電氣設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)始于21世紀(jì)初期，構(gòu)成較成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理理論和標(biāo)準(zhǔn)體系，但對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的研究尚處于初期。近年來(lái)隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，電氣設(shè)備功能趨于多樣化，設(shè)備組合趨于系統(tǒng)和集成，日益復(fù)雜的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)為生產(chǎn)生活帶來(lái)請(qǐng)多便利的同時(shí)，其風(fēng)險(xiǎn)形式更復(fù)條、多樣，風(fēng)險(xiǎn)后果影響更大。本文出于對(duì)電氣設(shè)備及系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)安全管理目的，對(duì)電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系（以下簡(jiǎn)稱“安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系”）構(gòu)建進(jìn)行研究[1]。

2電氣設(shè)備危險(xiǎn)因素研究

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的關(guān)鍵之一是科學(xué)地分析危險(xiǎn)因素（即危險(xiǎn)源）及各類危險(xiǎn)因素在不同的條件下所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的不同，需要研究確定各種潛在危險(xiǎn)，這是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。針對(duì)電氣設(shè)備潛在危險(xiǎn)因素包括電擊危險(xiǎn)、著火危險(xiǎn)、機(jī)械危險(xiǎn)、運(yùn)行危險(xiǎn)、錯(cuò)誤功能危險(xiǎn)、電磁輻射危險(xiǎn)、人體功效等，項(xiàng)目引入了我國(guó)電氣設(shè)備實(shí)際應(yīng)用中不同危險(xiǎn)事故的示例，確定了低壓電氣設(shè)備5大類危險(xiǎn)類別，主要的17項(xiàng)危險(xiǎn)源，并給出對(duì)應(yīng)的危險(xiǎn)示例、可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)情況和危險(xiǎn)事件，分析給出由此可能對(duì)人員和設(shè)備造成的危害或損害，提供危險(xiǎn)源和造成傷害的可能性，以清晰直觀概念指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程的實(shí)施。

3安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系構(gòu)成要素概述

3.1 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警環(huán)節(jié)

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，通過(guò)設(shè)計(jì)人員采取的措施和用戶采取的防護(hù)措施共同降低。對(duì)于其他繼續(xù)觀察風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)異常狀態(tài)或不利趨勢(shì)的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出對(duì)應(yīng)等級(jí)預(yù)報(bào)并采取措施，預(yù)警指標(biāo)體系構(gòu)建、科學(xué)分級(jí)、預(yù)警監(jiān)測(cè)、預(yù)警措施是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警環(huán)節(jié)的關(guān)鍵過(guò)程。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)

經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估給出的評(píng)判，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)過(guò)程將綜合考慮人員要素、可靠性和環(huán)境因素、防護(hù)措施失效的可能性、防護(hù)措施的維持能力、使用信息、當(dāng)前社會(huì)價(jià)值等因素，判斷出需要立即采取降低措施的風(fēng)險(xiǎn)和其他繼續(xù)觀察的風(fēng)險(xiǎn)[2]。

4研究安全防護(hù)措施

目前，全國(guó)電氣安全標(biāo)委會(huì)進(jìn)一步深入探索GB/T22696標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與應(yīng)用。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”規(guī)劃中，將安全風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理列入安全標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)領(lǐng)域，安標(biāo)委將根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，如安全生產(chǎn)法、國(guó)家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范等強(qiáng)制性要求，聯(lián)合相關(guān)標(biāo)委會(huì)開(kāi)展專業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定，協(xié)同工作，擬在低壓電器、電動(dòng)工具、電器附件專業(yè)先行自愿開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定，推進(jìn)建立專業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)借鑒相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)用情況，配合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量安全活動(dòng)，研究標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用和效益，深入探索開(kāi)展電氣設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估自愿評(píng)價(jià)工作。

研究針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)涉及諸多因素，如各種人員因素、防護(hù)措施的可靠性、防護(hù)措施失效的可能性等，將這些因素加以權(quán)衡綜合評(píng)估，論證了采用的安全原則“三步法”原理，即：通過(guò)設(shè)計(jì)方案降低風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用防護(hù)技術(shù)措施降低風(fēng)險(xiǎn)，在使用信息中提示殘余風(fēng)險(xiǎn)，以確定降低風(fēng)險(xiǎn)的程度——可允許風(fēng)險(xiǎn)，并提出了完善方案。具體技術(shù)可采用電擊防護(hù)、著火危險(xiǎn)防護(hù)、機(jī)械危險(xiǎn)防護(hù)、錯(cuò)誤功能危險(xiǎn)防護(hù)、電離和非電離輻射等措施使電氣設(shè)備使用達(dá)到安全。

任務(wù)研究也與推進(jìn)我國(guó)電氣安全領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制相輔相成，對(duì)于同步制定和建立我國(guó)的低壓電氣設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系具有指導(dǎo)意義。全國(guó)電氣安全標(biāo)委會(huì)在承擔(dān)IEC導(dǎo)則116研制的基礎(chǔ)上，同期開(kāi)展完成了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T22696.1～3-2008《電氣設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)降低》及GB/T22697.1～3-2008《電氣設(shè)備熱表面灼傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》系列標(biāo)準(zhǔn)研究。另外，GB/T22696.4～5的后兩部分《第4部分：風(fēng)險(xiǎn)降低》和《第5部分：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和降低風(fēng)險(xiǎn)的方法示例》也已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)審查。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T22696系列標(biāo)準(zhǔn)可以指導(dǎo)我國(guó)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)、科研院所或企業(yè)單位，在開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)文件編制時(shí)，提供指導(dǎo)和示范;GB/T22697系列標(biāo)準(zhǔn)，是借鑒了GB/T22696中電氣風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本原理、概念和程序，并具體針對(duì)電氣設(shè)備的熱效應(yīng)可能產(chǎn)生的灼傷危害，提出了灼傷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本原則和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施原則，推進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在特定安全技術(shù)防護(hù)方面的應(yīng)用，為專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域或特定產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制起到良好的示范作用。上述國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的研制，拓展了我國(guó)電氣安全技術(shù)領(lǐng)域，使國(guó)家電氣安全標(biāo)準(zhǔn)體系更加系統(tǒng)性和完整性，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布先于IEC導(dǎo)則116，使國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)技術(shù)內(nèi)容融入到了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中。

5結(jié)束語(yǔ)

盡管電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的構(gòu)建工作尚處于初期，未來(lái)還需要在預(yù)警指標(biāo)定量研究、可獲取數(shù)據(jù)開(kāi)拓、實(shí)踐驗(yàn)證等方面開(kāi)展更多的工作。但值得肯定的是，通過(guò)構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，將有助于實(shí)時(shí)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)、提高風(fēng)險(xiǎn)因素的可參照性和靈敏性，實(shí)現(xiàn)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和報(bào)警，將警情消滅在還沒(méi)有形成狀態(tài)或者萌芽狀態(tài)，做到防患于未然，從而保證電氣設(shè)備及系統(tǒng)的安全水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 李靜，李海榮，邵琦.以標(biāo)準(zhǔn)落地為目標(biāo)的隱患排查治理體系研究[J].管理觀察，2018（36）：95-96.

[2] 李海榮，邵琦，李靜，等.企業(yè)重點(diǎn)相關(guān)方安全風(fēng)險(xiǎn)管控研究[J].管理觀察，2018（24）：43-45.