關于油田施工企業(yè)分包工程造價管理研究

張愛麗

摘 要：油田施工需要專業(yè)的造價管理，才能保證質量，如期完成建設工作。分包工程屬于油田施工整體建設的重要部分之一，其造價管理對整體造價有直接影響。因此，合理實施分包工程造價管理，利于降低施工成本。本文對油田施工過程企業(yè)分包項目的造價管理工作價值簡要分析，并介紹具體管理措施。

關鍵詞：油田施工;分包工程;造價管理

引言：油田施工成本投入規(guī)模較大，特別是地面工程的施工方面，關乎采油工作成效。施工過程，企業(yè)對于分包項目實施造價管理，可節(jié)約施工過程資金用量，保證建設質量。將管理措施滲透到油田施工的各個階段，發(fā)揮資金使用價值，為施工順利進行提供保障。

一、油田施工過程企業(yè)分包項目造價管理重要性

油田施工環(huán)節(jié)，造價管理關乎工程建設進度，同時和建設質量有直接關聯。造價管理能夠以科學方式對油田施工展開全過程管理，合理控制造價。具體而言造價管理具備如下優(yōu)勢：第一，科學的造價管理利于緩解建設投資以及施工需求二者供給矛盾。第二，科學的造價管理能夠降低施工成本，提升此類工程建設效益。第三，強化造價管理，利于合理使用資金，展現投資效益。第四，造價管理為企業(yè)管理水平的衡量標準，規(guī)范管理可提升施工企業(yè)競爭實力。

二、油田施工過程企業(yè)分包項目的造價管理措施

（一）前期管理

分包項目前期管理措施運用可影響后續(xù)管理質量，因此需要做好此項管理工作，從源頭入手，保證造價管理各項工作順利開展。具體可通過如下幾方面進行：第一，科學界定分包企業(yè)資質，對油田項目分包企業(yè)資質制定嚴格審核程序，選擇信譽佳、資質強的分包企業(yè)，可利用分包商資質數據庫，在項目招標環(huán)節(jié)科學取。第二，結合分包項目標段，按照施工區(qū)域特點，確保施工過程相互獨立，不影響項目工期。第三，按照油田施工過程分包項目實情，科學選取報價方式。若施工過程，工程結構形式不會發(fā)生較大變更，可選擇綜合單價的報價方式;若工程結構可能存在較大范圍變更，則需選擇綜合費率這一報價方式。依據市場定價原則，結合施工量清單完成計價，在公開、公正的環(huán)境下展開競價。在同標段可同時選取兩種報價方式，工量清單的計算環(huán)節(jié)，分別報價與評估，之后按照總分評標[1]。

（二）施工階段

第一，在制度方面，分包企業(yè)需就成本管理制定完善的內控制度，保證權責分明、等級明確，制定層級管理目標，對油田施工合同、施工材料、工序等全方位管理，運用嚴格制度，提升人員造價管控意識，防止施工過程出現浪費資金的現象。

第二，施工組織的編制方面，結合油田施工技術資料與圖紙，綜合對比多種施工方案，選擇質量高、造價合理的方案，綜合協調油田施工成本、質量二者關系，兼顧施工進度以及人員安全，合理采取措施，控制項目總體投資。分包企業(yè)需對合同內容全面分析，針對總價承包類項目，找到項目可能存在變更點，及時解決，以降低整體造價。針對單價承包類合同，需對單價不平衡情況加以調整，提高管理效益。

第三，油田施工，材料、設備費用約占70～80%，因此材料與設備的質量與性能關乎工程質量進度，合理管控施工材料，利于對整體造價的控制工作，并且關乎承包方獲取經濟效益。合同規(guī)定項目材料由總包方提供時，分包方不可自主采購，若未獲取總包方同意而出現自行采購行為，在結算費用當中一律不計入。因此，管理過程結合實情，展開材料與設備的采購工作，和總包方共同溝通，對油田施工過程材料進行采購，控制采購價比總包方提供價格低。

第四，在現場變更的管控方面，油田施工當中分包項目現場變更屬于造價補充部分，變更產生的費用和分包項目整體造價有直接關聯[2]。在管理過程需要強化現場協調，控制工程變更情況。

（三）竣工階段

油田施工竣工環(huán)節(jié)造價管理也是重點內容，具體要落實以下三方面內容：

第一，按照設計變更以及工程簽證實施審核，以科學方法展開計算，嚴格對照施工圖，防止出現重復計算問題。簽證單的審核重點為增減項目是否明確，并對簽證內容展開復核。所有審核流程需合乎規(guī)定，以系統(tǒng)化的審核方式，確保各手續(xù)當中存在責任人簽字。

第二，結算工量的計算方面，不可存在多計、重計以及專業(yè)交叉等方式，避免徒增工量。當前油田施工過程涉及專業(yè)相對復雜，因此交叉施工問題較為普遍，部分分包企業(yè)可能利用專業(yè)相似這一特性，混淆概念，利用管理疏漏之處，將簽證現場內容增加，通過科學計算與審核，可有效避免這一問題。

第三，分包項目造價的確認方面，需要對定額套用以及費率計算等展開全面審核，對照估價表，審核子項目數量、品名以及規(guī)格。同時，對定額換算的準確性與合理性進行審核，防止定額套用環(huán)節(jié)，存在“高套”或者“重復”等問題，控制成本。綜合單價取費標準以及費率等審核方面，需要與合同內容一致，保證費率與綜合單價準確，單項內容無交叉。

（四）案例應用

本項目為油田地面施工項目，包括集氣站、凈化站以及長輸管線等施工，上述施工成本的管控和整體成本有直接關聯。承包工程當中，決策、施工以及竣工等成本管控為主要影響因素。其中決策環(huán)節(jié)產生的成本影響力可達工程造價的80%以上，在此環(huán)節(jié)需要對設計方案展開全面審核，雖然設計成本占工程總造價的1%，但是其對造價影響力較大。該項目結合設計制定施工方案，選擇成熟工藝與施工技術，結合企業(yè)現有施工條件，利用高標準設備展開施工。施工過程，管理人員深入現場，全面搜集施工信息，對工程變更以及現場簽證等費用全面審核。同時，對于材料采購環(huán)節(jié)展開逐一審批，確保工程使用材料采購價格和市場相符，質量得到保證，施工過程合理用料，避免發(fā)生浪費。此外，在竣工結算環(huán)節(jié)，做好各項材料的核實工作，針對變更內容深入現場展開確認，科學管控造價[3]。

結束語：總之，油田施工過程，企業(yè)展開分包工程的造價管理屬于基于合同為管理主線，從合同簽訂之初至實施全程展開造價管理，以動態(tài)化管理，科學控制施工不同階段造價，提升分包工程的造價管理水平，提升企業(yè)效益。

參考文獻：

[1]尹龍.油田建設工程施工階段造價管理存在的問題及建議[J].現代經濟信息，2017（15）：384.

[2]羅濤.油田施工企業(yè)分包工程造價管理研究[J].現代經濟信息，2017（09）：366.

[3]邵云鵬，王秉科，李立寧.油田施工企業(yè)分包工程造價管理[J].企業(yè)導報，2011（14）：52-53.