農村飲水供水安全及飲水工程建后的管理

吳乙碧

摘 要：農村飲水供水安全將直接影響農村居民身體健康、農村地區經濟發展速度及穩定性。近年來，我國農村飲水供水安全工程建設數量逐漸增多，怎樣做好飲水工程建后管理工作，保證農村居民飲水安全則是我們需深入探析的問題。本文分析了農村飲水供水安全及飲水工程建后管理工作中的不足之處，探析了農村飲水供水安全及飲水工程建后的管理措施。

關鍵詞：農村;飲水供水安全;飲水工程;建后管理

引言

農村飲水供水安全工程是解決農村居民飲水問題、提高農村居民生活質量的重要工程。工程建設完畢后，受人為因素、管理制度不完善等因素影響，飲水工程建后可能出現多種問題，給飲水工程運行穩定性及安全性造成負面影響[1]。我們需做好飲水工程建后管理工作，充分發揮飲水工程作用。

1農村飲水供水安全及飲水工程建后管理工作中的不足之處

1.1飲水工程缺乏配套設施及資金

第一，大部分地區農村飲水安全工程建設資金來源為國家、省級政府補助及本地區配套資金。然而，由于縣鄉級政府缺乏資金導致飲水工程配套設施建設不足。同時，部分地區管網機電設施老化、管網老化，嚴重影響供水質量。第二，部分地區農村飲水安全工程規模較小、分布不均勻，致使飲水安全工程用電量過大。第三，飲水工程建設完畢后未做好管理工作。

1.2缺少專業管理人員

第一，部分農村飲水工程建設與運行管理人員未掌握專業知識、工作經驗不夠豐富，責任心不夠高。第二，農村飲水安全工程建成水價未合理確定。第三，未構建管理部門，導致飲水工程管理工作難度較低、供水成本較高。

2農村飲水供水安全及飲水工程建后的管理措施

2.1農村飲水供水安全管理措施

2.1.1建立健全飲水工程應用安全管理制度

近年來，我國為保證農村地區供水飲水安全，建設了水庫、飲用水處理廠等飲水工程。為保證農村居民用水需求，采用引水管道、專門供水點等方法，為農村居民提供必要水資源。飲水工程的建設可有效提高農村居民用水安全性[2]。若仍采用傳統飲水供水管理機制，將影響飲水工程管理工作質量。新型飲水工程建設完畢后，需改革飲水工程管理制度，為飲水工程管理工作奠定基礎。飲水工程管理制度需涉及農村地區飲水工程安全管理制度、飲水工程維修養護制度、居民節約用水措施、水源保護及消毒措施、生活污水排放措施等，確保管理部門可依據相關制度做好飲水工程管理工作。若當地飲水工程管理工作任務比較重，管理部門可加強與農村、鎮政府協作，建立用水協會以做好飲水工程管理工作，保證農村居民用水安全。

2.1.2積極籌措資金

農村飲水安全工程屬于公益性工程，其主要建設資金來源于國家、省級政府補助及本地區配套資金[3]。由于缺少資金，飲水工程配套設施建設不足，嚴重影響農村飲水安全工程建設質量。為規避此問題，需擴展資金籌措途徑，吸引社會資金，構建多元化投入制度，以保證農村飲水安全工程按期完工。

2.1.3依據基礎建設項目開展管理工作

針對已審批合格的可行性研究報告、設計方案，開展農村飲水安全工程施工工作，嚴禁隨意變更。為保證農村飲水安全工程建設質量，需嚴格控制施工材料質量、提升資金利用率、選擇最合適施工團隊、加強工程質量驗收工作。農村飲水安全工程建設過程中，由行政領導、技術人員負責監管施工質量;施工材料采購過程中，可采用政府招標、詢價采購方式，嚴格控制施工材料質量;為提升資金利用率，需采用專賬儲存、專款專用等財務制度;在選擇施工團隊時，需充分考慮施工團隊技術水平、技術人員數量等;工程建設完畢后，嚴格依據驗收程序及標準開展質量驗收工作。

2.1.4加強技術培訓及基礎推廣

我國很多地區農村飲水工程運行管理團隊文化水平不夠高、年齡較高，且其專業能力水平不夠高，進而給農村飲水工程運行管理工作造成負面影響。為提升飲水工程運行管理工作質量，需加強對飲水工程運行管理人員的專業培訓，提高其專業素養及專業能力。尤其需注意其是否掌握泵站運行操作、自動化操作、機電設備安裝操作等技能。另外，有條件的地區需加強對農村居民的宣教，提高其用水知識及節水知識，保證農村居民自行開展雨水集蓄工程、管網支管維護工作。在科技、經濟迅速發展的同時，各種新技術、新材料在農村飲水工程中得到廣泛應用。為提升農村飲水工程管理水平、提高供水質量，需積極引進先進技術及材料。

2.1.5提升飲水安全意識

相關部門可通過報紙、電視等媒體宣傳農村飲水安全的重要性，提升農村居民飲水安全意識。另外，通過宣傳可使社會各界正視建設農村飲水安全工程的重要性及必要性，支持農村飲水安全工程建設工作。農村飲水安全工程規劃方案確定后，需向民眾公示，征求社會各界、民眾的意見及建議，確保農村飲水安全工程可順利實施。

2.2飲水工程建后管理措施

2.2.1建立責權明晰的管理機制

建立責權明晰的管理機制，確定農村飲水工程產權歸屬及責任主體，采用成本水價供水方式，采用計量收費方式，保證農村飲水工程穩定運行。各地區應依據本地區農村飲水工程形式、自然環境、居民用水習慣，探尋多樣化管理方式，充分發揮農村飲水工程社會效益及經濟效益。比如：我國部分地區采用的是規模比較大的集中供水模式，飲水工程具有管線較長、涉及村落及居民數量較多等特征，因而飲水工程產權主體為縣級水務部門，由其負責協調管理。由縣水務部門組建管理站、水廠負責飲水工程管理工作，另外也可采用競標方式出讓飲水工程經營權，將飲水工程所有權、經營權區分開，以提高飲水工程管理水平。

2.2.2建立良好運行機制

構建農村飲水工程良性運行機制時，需保證此機制符合社會主義市場經濟體制要求，保證飲水工程管理工作權責分明。另外，應保證用人制度合理性、科學性，保障飲水工程運行穩定性、保證供水價格合理。同時，需做好水費管理工作。由監委會、供水協會參與監管制度與服務制度制定工作。

2.2.3建立健全法律法規

為保證農村飲水工程建設質量、保障農村居民飲水安全，立法部門需加強相關法律法規的完成，以法律手段規范農村飲水工程建設及管理工作。通過法律法規加強對個人或群體破壞水源、違規管理等行為的懲處，以免影響農村飲水工程建設質量及飲水安全。同時，建立健全法律法規對提高農村居民、管理人員用水安全意識有利。

2.2.4構建科學化水質監測機制

稅務部門需加強與展改革部門、衛生部門等部門的溝通及合作，建立健全水質監測機制。依據現有基礎設施，建立水質監測中心;依據較大規模集中供水站，設置水質監測點。針對集中供水工程，需定期對水質進行監測，以保證農村飲水安全性。此項工作的進行，需要配備足夠資金、設備及專業人員。

3結語

總而言之，飲水安全問題是影響農村居民健康、農村經濟發展的重要因素，因而相關部門需重視、加強農村飲水安全工程管理，保證農村飲水安全工程穩定運行，從而滿足農村居民用水要求。

參考文獻：

[1]劉婧泓.電力企業高技能人才的培養管理分析[J].人力資源管理，2018，（12）：204.

[2]徐元光，徐菁，陳德令.加強農村供水工程建后管理確保農村飲水發揮長期效益[J].農家科技旬刊，2018（2）：289.

[3]王長勇，梁宏珍.談談石樓縣農村飲水安全工程建設與管理[J].山西水土保持科技，2018，（2）：40-41，44.