劉丹兵
摘 要:在現代化經濟高速發展之即,招商引資與環境保護越來越重要。現如今,招商引資會憑借其具有吸引力的優勢促進了地區經濟的發展。而在招商引資的同時,不能忽視環境問題。因此,招商引資要與環境保護相結合協調發展。
關鍵詞:招商引資 ; 環境保護 ; 協調發展
一、招商引資帶來的優勢與憂患
在當前經濟發展過程中,招商引資的作用越來越大,它能使企業形成良好競爭的局面,使各種資源達到合理與最優利用,從而促進經濟更好更快發展;另外,招商引資也是地方經濟發展中最重要的環節,它吸引外來企業到本地投資,促進了本地企業與外來企業的資源合理利用、人才不斷涌入本地、技術不斷提高,對中小城市的崛起和發展作用非凡。
近幾年,招商引資吸引了很多外來投資企業,但有些企業在項目投產后會有污染相伴產生--地下水污染、大氣霧霾嚴重等,城市環境不容樂觀,因此,改造環境、保護環境已成刻不容緩之勢。招商引資要與環境保護有機結合,才能實現地區經濟協調發展,政府和企業對此應予以高度重視。
二、正確認識招商引資與環境保護
招商引資,從概念上分析,就是把資源當做優勢,結合地方自身條件與國家政策,吸引國內外企業來本地區投資興業,以此繁榮地區經濟并實現企業利益最大化;環境保護,顧名思義,是指人類在現實生活中要正確對待環境問題,以此促進經濟社會全面協調可持續發展。生態是指大自然的生態網,人類只有先構建良好的生態環境網,才能與自然和諧共生。
三、招商引資與保護環境的辯證統一
招商引資是各級政府一項十分重要的任務。很多地區為了吸引客商,政府與企業都制定了許多吸引外來投資的優惠政策,但因多注重經濟效益,弱化了環保意識,久而久之,就不可避免地導致經濟發展與生態環境互不協調。環境就是民生。招商引資發展經濟是為了民生,保護生態環境也是為了民生,兩者不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系,我們絕不能以犧牲環境為代價去求存、去發展經濟,而是要遵循發展經濟和保護環境協同共生的理念去實現經濟社會可持續發展。
四、招商引資與環境保護協調發展的方法
進入21世紀,隨著全球經濟的迅猛發展,招商引資所帶來的環境問題日漸凸顯,究其原因就是地方政府只看中經濟發展、只注重經濟效益,造成地區經濟在產業結構和空間布局上極為不合理,最終導致環境受到破壞。針對可能出現的環境問題,我們提出以下幾種解決方法供商討。
4.1增強生態保護意識,用科學發展理念改變經濟發展方式
黨的十八大報告中明確提出了“五位一體”總布局,按照全面協調可持續發展戰略,我們要建立資源節約型、環境友好型社會。首先,要提高生態環境意識。為了實現生態與經濟的協調發展,各級政府在招商引資之時,應將保護環境放到首位,應始終恪守“保護生態環境就是保護生產力”這一發展理念。其次,生態環境要和經濟發展相協調適應,經濟發展不是資源和生態環境的竭澤而漁,而是在發展中保護、在保護中發展。黨中央與習主席曾提出“綠水青山就是金山銀山”,“要像保護眼睛一樣保護生態環境”。生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。再次,政府與企業要始終樹立生態資源與環境的理念,向環境優化方向轉變。目前,我國經濟發展方針已從“又快又好”轉為“又好又快”發展,堅持穩中求進工作總基調,所以,各地政府應及時轉變思維觀念,毫不猶豫將之付諸于招商引資工作中。
4.2促進優勢特色產業項目與生態環境相結合
政府在招商引資選擇項目時應具有針對性,而特色項目就是很好的選擇。有些地方經濟不發達,尚處于開發階段,這樣會使環境保護更加具有優勢。例如,內蒙古一蒙藥企業利用傳統文化和自然條件優勢,通過自主研發和橫向聯合,大力發展蒙醫藥科技產業,逐步形成了獨特的蒙醫藥產業鏈。由此,企業不僅有了效益,而且通過基地種植原材料保護了環境,有效控制了土地沙化,實現了產業與環境相融合。
4.3制定全面環境規劃,科學有效進行監督管理
為實現招商引資與環境保護協調發展,政府與企業應制定全面的環境保護規劃,建立合理的環境保護制度。通過完善的經營與環保制度吸引更多的企業和有識之士前來投資置業。政府既要重視企業在施工生產中對環境的影響,又要不斷提升環境執法人員的監管力度,有效遏制環境問題的產生。
4.4建立綠色考核機制,推動形成綠色發展模式
在招商引資和環境保護協調發展中,構建嚴格的污染防治考核機制也是至關重要的。傳統的招商引資,政府往往只關注項目如何拉動經濟,從而忽視了環境保護。一旦招商成功,企業入駐,伴隨而來的環境污染就成為政府最棘手、最頭疼的問題。因此,招商引資始終應把保護環境作為招商的第一要素,且一以貫之,并最終引入到社會評估機制,納入到環境保護考核體系之中,逐步形成綠色發展模式。
4.5嚴控企業項目的環保關
招商引資要始終高標準、嚴要求來控制項目入駐。各級政府不僅要在政策上給予企業扶持與傾斜,更要在企業的環保投資和運行上給予更多關注,要形成兩手抓的態勢,從源頭上控制污染源的產生,以確保企業健康綠色發展。
總結:
如今,經濟快速發展為招商引資工作創造了更多更好的機遇。如何做好招商引資與環境協調發展是擺在各級政府面前的一道必答題,只有秉承“生態興則文明興,生態衰則文明衰”的理念,堅持人與自然和諧共生的原則,才能從根本上實現招商引資與環境保護的齊頭并進,才能促進經濟社會的可持續發展。
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