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違停不處罰 溫情執法也有力量

2020-07-11 04:54:46
江淮法治 2020年9期

近日,陜西省西安市一位何先生為省錢給孩子看病,將車違法停放在路邊。在看到何先生所留的說明紙條后,西安交警貼了罰單但留言“不罰,加油”,引網友點贊。

據了解,何先生之所以將車停在路邊,并晚上住在車上,是因為孩子被查出患有白血病,不得不節省開支。從法律角度說,將車輛長時間違停在路邊,存在安全隱患,屬于交通違法行為,交警可以依法予以處罰。然而,此次交警沒有像以往那樣采取剛性執法,直接對有違法停車行為的何先生進行罰款,而是給何先生貼了一張沒有罰款金額的罰單,并在罰單上留言“加油”,為身處困境的何先生一家打氣鼓勁。

交警未給何先生開具罰單,這并不是對何先生違法停車行為的縱容,不是一種無底線的寬容,而是一種人性化執法、溫情執法,凸顯的是執法智慧,是情與法的融合,彰顯的是教化力量,其產生的作用和效果一點不比含有處罰內容的罰單小。

在執法層面,交警此次未予以罰款也并非沒有依據,這其實在交警的自由裁量權范圍之內。我國《道路交通安全法》規定:“公安機關交通管理部門及其交通警察應當依據事實和本法的有關規定對道路交通安全違法行為予以處罰。對于情節輕微,未影響道路通行的,指出違法行為,給予口頭警告后放行。”何先生違法停車,實屬無奈之舉,并無主觀惡意,情有可原,且沒有造成不良后果,屬于情節輕微情形。

再者,我們常說處罰不是目的,只是手段,目的是讓人們認識到錯誤,改正錯誤。交警開出不具有處罰性質的罰單是對暫時處于困難狀態的何先生的一種無形幫助,能讓當事人銘記于心,更能發揮出罰單應有的功能和作用。而且,交警并沒有讓何先生將違法停車行為合法化,而是事后積極與醫院溝通協調,爭取到了一個免費停車位,徹底解決了何先生未來一段時間內的停車問題。

總之,執法可以是有溫度的。人性執法、溫情執法同樣能釋放法律威嚴,與剛性執法一樣有成效。

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