楊 平
(新樂市農業農村局,河北 新樂050700)
畜牧獸醫防疫關系著畜牧產業的健康、穩定發展,也關系著養殖戶經濟效益提升和國民經濟的穩定,是促進畜牧生產和市場穩定的重要紐帶,但基于一些綜合因素的影響,小規模生產和大量的市場需求之間存在一定的矛盾,應解決這一矛盾,提高畜牧市場規模,滿足日益增大的市場需求,管控疫情的同時,規避市場風險,建立起結構合理、健康有序的基層畜牧動物防疫市場。自然防疫工作中,應因地制宜,制定針對性的方案和建設對策,注重動物防疫工作的基礎設施建設,逐步推進畜牧市場朝著健康有序的方向發展。
(1)基層動物衛生監管工作難度大,運營管理水平低下,疏于管理,飼養棚和圈舍不夠干燥,飼養密度過大,動物排泄物清理不及時,增加換氣次數和病源,加大患病機率,引發消化系統或呼吸系統疾病。
(2)運作不規范,管理難度大。很多地區仍處于低層次的家庭作坊式的經營,學歷不高,缺乏管理人才和經營骨干,專業知識匱乏,市場競爭力較弱,可持續發展能力不強,在組織制度建設和運行機制方面,缺少針對性的操作,約束管理能力不強。
(1)基層地區動物檢驗檢疫法規不健全,管理制度不完善,相關政策與法規應用性不高,專業文化水平與畜牧獸醫防疫防控技術水平低下,缺少完善的監督制度和責任體制,畜牧獸醫基礎設施不完備,藥品補給不暢,基礎設施缺乏,藥品采購和基本檢查設施無法保障,防疫工作缺少防疫知識,在技術方面和人才資源方面存在很大欠缺,社會影響力不大。
(2)我國基層畜牧經營規模小、產業水平低下,產業層次偏低,畜牧業生產與養殖模式比較傳統,缺少深度加工,流通環節業務和新興產業的拓展能力較差。部分養殖戶缺少科學防疫和管理知識,專業的動物防疫人員缺失,對畜牧獸醫防疫防空和動物檢疫工作無法得到足夠的認識,免疫程序與動物防疫工作開展不利。
基層畜牧獸醫技術力量薄弱,各畜牧獸醫站所承擔的任務和工作量很大,技術水平的落后,知識無法更新。畜牧業在不形成規模的情況下,生產率是相對偏低的,經營規模小,帶動農戶和輻射范圍低,動物弊病也就隨之傳播,既而形成疫病傳播源頭,畜產品質量安全難于有效保障,畜牧獸醫防疫防控形勢十分嚴峻。
基層畜牧獸醫防疫人員工作具有一定的特殊性,因此,應組織獸醫走訪當地農戶,了解當地獸醫情況,開展交流,了解群眾需要。第一時間掌握先進的防疫技術,提高專業水平,提升養殖戶的防疫意識,做好引入、培養人才的準備,做好基層防御工作,提高防疫隊伍人員整體素質。
(1)實行崗位責任制,加大政府的干預,發揮宏觀調控作用,落實強制屠宰免疫制度,改進防疫工作缺陷,結合技術支持,開展基層防疫檢驗工作,鼓勵員工積極地參加畜牧防疫,提升動物防疫的工作質量和效率,推動基層畜牧獸醫事業健康發展,減少疫病擴散,避免問題食品和動物流入市場。
(2)加大防疫知識的宣傳。隨著科學技術的飛速發展,很多新興媒體在畜牧獸醫領域得到了廣泛應用,可利用電視、廣播、互聯網等現代技術,將傳統媒介和新興互聯網技術聯系起來,進行廣泛宣傳,使群眾認識到動物防疫工作的重要性。
(3)嚴格疫苗管理、完善免疫檔案。儲備好疫苗運輸車、冷藏庫、低溫冷庫、保溫箱,確保冷鏈設施完整。實現動物免疫疫苗的分發、貯存及強制免疫注射工作。印制疫苗入庫單、發放單、養殖及免疫登記表、村級防疫員工作日志、規模場養殖檔案等,持續推動排查報告、監測預警、調運監管、消毒滅源、疫病凈化等各項措施,減少區域性重大動物疫情。
(1)完善動物防疫體系建設,完善動物防疫法規制度,制定全區畜牧獸醫防疫免疫和監測計劃,推進獸醫管理體制改革,提高科技水平,制定畜牧行業預警預報制度,對畜牧業生產與監測情況合理分析,完成動物標識及疫病可追溯體系,提高群體免疫密度,提高疫病防控水平。
(2)養殖戶和防疫人員要加大對動物健康狀況的調查,及時了解動物健康狀況,做好疫苗注射工作,實行程序化免疫,春秋兩季集中免疫。制定畜產品質量安全規范,制定防疫方案。并對養殖品種進行數據跟蹤,做好定期的觀察免疫記錄,發現問題及時找專業人員處理,或上報,避免病情惡化和傳播。
(3)嚴格規模養殖場監管。規模養殖,做到布局合理、人畜分離、生產區與生活區分離,建立完善免疫、檢疫申報、疫情報告、無害化處理等防疫制度,與養殖場簽訂動物防疫和畜產品質量安全責任書,明確場方的職責和義務。
宣傳、普及防控知識、建立長效宣傳教育機制,落實畜牧獸醫防疫防控等有關條例,高度重視并加強人畜共患病防控教育與宣傳,通過報紙、廣播、電視等媒體宣傳防控知識,提高農牧民自我防護意識與能力。
隨著我國基層畜牧產業的飛速發展,畜牧獸醫防疫工作的有效開展,從根本上保障了人們的食品安全,推動了畜牧業的健康發展,為全面建成和實現小康社會目標,應做好畜牧獸醫的防疫工作,完善動物防疫機制,控制畜牧獸醫防疫的傳染與危害,高度重視,提升防控意識,完善動物防疫體系建設,加強管理,提升我國畜牧業綜合生產能力。