王培艷
(五河縣沱湖農機站,安徽 五河 233300)
五河縣地處皖東北淮河中下游,是典型的農業大縣,境內淮、澮、漴、潼、沱五水匯聚,水力資源極為豐富。全縣總面積1428.6 平方公里,耕地面積101.65 萬畝,人口66.7 萬,轄14 個鄉鎮、1 個省級經濟開發區(城南工業區)、1 個省級自然保護區、1 個省級森林公園、216 個行政村。
我縣是國家糧食生產基地縣,2006 年以來被省農機局列入安徽省水稻機械化生產示范縣之一。全縣小麥生產已基本實現全程生產機械化,玉米生產主要環節也已經實現機械化,水稻的耕整地、植保、灌溉、收獲等環節基本也實現機械化。育秧、秸稈粉碎還田(綜合利用)、插秧環節機械化雖起步較晚,但呈現良好的發展事態。
從總體上來講,發展進程緩慢,水稻生產機械化水平與小麥等旱作物機械化水平相差較大,已成為發展提高農機化水平的“瓶頸”。 究其因素主要是認識上有誤區,技術推廣措施不配套以及人力、財力、組織方式等方面存在問題。
農機與農藝技術脫節:九十年代,我縣個別鄉鎮曾推廣使用過洗根苗插秧機和小苗帶土栽秧機。由于機械質量不過關,適應性差,特別是育秧技術不過關,整機技術不成熟、不配套,試點應用失敗后自然終止。進入二十世紀,風靡一時的塑盤拋秧技術既解決了人工彎腰曲背的拔秧、插秧繁重的體力勞動,又提高了栽植的工效與質量,水稻拋秧機應運而生。從直觀上,農民對“無序”拋秧難以接受,而且“無序”拋秧除給水稻的田間管理、中耕除草帶來不便外,而且在拋秧時受天氣的制約因素較大,服務性用工也多。在我縣當時以小家庭為生產單位的小規模生產現狀下,拋秧機很難發展,故我縣拋秧示范面積也逐年減少。至于旱直播技術,對整地質量、種子催芽、土壤墑情等條件要求苛刻,也銷聲匿跡。
水利設施陳舊,無法滿足水稻生產對水的要求:五河縣雖然河流眾多,但是自聯產承包責任制以來,水利設施陳舊,且破壞較嚴重,使得水稻栽植用水供應不及時,且供水量難以控制。機械插秧對田塊中水的需求是寸水不露泥。目前我縣水稻種植的前茬作物大多數為小麥、油菜,水稻栽植是一次性大放水,這種情況只適合人工插秧。而機械插秧時,秧苗高度相對較低,由于水太深,機械插秧后秧苗易漂浮。還有一個問題是,秧缽苗在適齡期由于水不能及時供應,使塑盤秧苗長到25-30cm 而無法栽插。
現有機具質量性能還不能完全滿足作業需要:水稻生產機械化近幾年來開發與推廣力度較大,隨著國家購機補貼政策的落實,水稻插秧機被列為敞開、優先補貼,且實行疊加補貼。但國內研制、生產的插秧機從總體上,多數機具的性能不穩定、適應性較差,農民需求的那種既能滿足農藝要求又性能可靠,價格適中的機械不多。
缺少政府資金支持和專業性社會化服務組織:水稻生產工序繁多、勞動強度大、生產成本高。由于水稻價格偏低,農民收入較低,投資能力極其有限。對插秧機和產后烘干等加工機械還需政府和金融部門扶持,而我縣處于大建設、大發展時期,縣財政目前投入較少。
2016 年我縣承擔了省農機局下達的農業部水稻生產全程機械化示范項目,我們堅持農藝和農機技術相結合,充分發揮技術集成優勢,健全優化農機農藝融合機制;以培育新型農機社會化服務組織為核心,引導農機專業合作社完善服務功能,規范農機作業工藝和質量;研究探索適合本地區域性農機技術路線作業標準,初步總結出適應本地水稻生產全程機械化作業模式。
在實施2016 年水稻生產全程機械化示范項目的過程中,縣農機局、農委聯合成立“五河縣農業生產農機與農藝融合工作領導小組”,負責全縣農業生產,特別是水稻生產全程機械化示范技術協調工作。制定項目工藝路線,組織機耕、機插、機收、植保、測土配方施肥、高產優質水稻品種推廣應用等生產計劃及技術服務。召開現場會、培訓會時,要求農藝技術人員參加指導,尤其是在品種選用、施肥施藥、育秧插秧等環節共同探討,相互學習,取長補短。通過對水稻苗情觀察、技術數據采集記錄、分析,不同方式的農機作業流程和農機作業規范,研究制定適合我縣水稻生產全程機械化的生產模式及農機配置方案。
我縣實施的水稻生產全程機械化的機具結構不合理,特別是插秧機、糧食烘干機、育秧設備還不能夠滿足作業需要,充分利用國家農機購置補貼資金引導農民購置使用先進適用可靠的水稻生產機械,確保農民買得起,用得好,有效益。通過組織召開現場觀摩會、機插秧大賽等方式,對機器作業質量客觀的評價,引導農戶科學選擇機型。
為提高農戶購置插秧機、烘干機積極性,縣政府決定自2017 年其拿出專項資金進行疊加補貼,納入財政預算。疊加補貼額度以《安徽省2017 年農機購置補貼機具補貼額一覽表》規定的定額補貼標準為基礎,個人和一般農業生產經營組織按基準的1/2 疊加補貼,1000 畝以上的種糧大戶可享受與當年中央財政農機購置補貼額度相同的縣級財政疊加補貼(五政辦[2016]62 號)。同時,對農機服務組織開展水稻機插秧、統防統治等單項作業的予以作業補貼;建立標準育秧工廠的,按建設規模、面積等因素實施獎補。據不完全統計,現在全縣各類插秧機1300 臺以上、烘干機160 臺套。
大力培育扶持家庭農場、種糧大戶、機插秧合作社、農機服務作業合作社等各類新型生產經營主體和社會化服務組織,建立水稻生產全程機械化示范基地。2017 年將圍繞創建農事服務中心,在示范區實現農機裝備、技術、服務的統一,促進水稻生產方式優化,樹立水稻生產機械化示范點2-3 個,予以資金扶持。抓好重點村、重點戶的培育,實現水稻全程機械化生產整村推進。