淺談懷寧縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

史加銀

（懷寧縣金拱鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站，安徽 懷寧 246100）

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是支柱，更是生命。自安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)啟動(dòng)實(shí)施以來，在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中，懷寧縣按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，以強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐為突破口，立足自身的優(yōu)勢、積極搶抓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)遇，著力做實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，有效轉(zhuǎn)變了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走上了環(huán)保、低碳、 綠色的可持續(xù)發(fā)展之路，有力地推動(dòng)了懷寧縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村持續(xù)健康發(fā)展。

1 抓龍頭、帶基地、促集體，突出強(qiáng)村富民，做實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“四力”導(dǎo)向，以龍頭帶基地，拉動(dòng)“一村一品”和集體經(jīng)濟(jì)，提速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1.1 從培育壯大龍頭企業(yè)上下功夫，著力集聚鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)“向心力”

堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)集聚為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新為先導(dǎo)，加大引導(dǎo)和服務(wù)力度，聚力快速發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，形成“市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和市場竟?fàn)幜Φ奶嵘Ｄ壳皯褜幱锌h級以上龍頭企業(yè)145家，其中，國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家、省級以上龍頭企業(yè)11 家，市級以上龍頭企業(yè)58 家，縣級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營銷收入去年達(dá)到55 億元，其中，我縣安徽稼仙金佳糧集團(tuán)份有限公司、安慶新雪蓮生物科技股份有限發(fā)展公司在四板掛岸上市，安徽皖山食品有限公司在科技創(chuàng)新版開板首日，成功登陸省股交中心科技創(chuàng)新板。

1.2 從特色產(chǎn)業(yè)示范基地上下功夫，著力提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生產(chǎn)力”

緊緊圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，按“公司＋基地＋農(nóng)戶”的思路，加速產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜、藍(lán)莓、綠色水稻、中藥村、野鴨等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。切實(shí)抓好馬廟、三橋、平山等優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和各項(xiàng)增糧工程；加快黃墩、三橋、清河、涼亭等藍(lán)莓一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合；加快蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)工作，推進(jìn)新縣“菜籃子”工程；扶持龍蝦、甲魚、鴨子等區(qū)城特色化養(yǎng)殖，并著力抓好無公害水產(chǎn)品、有機(jī)食品蔬菜基地建設(shè)。同時(shí)，加快小市鎮(zhèn)孔雀東南飛文化產(chǎn)業(yè)基地、石牌鎮(zhèn)普濟(jì)村鄉(xiāng)村休閑基地和平山鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光基地等特色鄉(xiāng)村休閑旅游基地建設(shè)，提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)示范基地的綜合效益。

1.3 從帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“牽引力”

堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不斷拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)城和途徑。一是積極開發(fā)農(nóng)村集體資源，采取股份合作、自營、聯(lián)營、發(fā)包等多種方式，開發(fā)荒山、荒坡等土地資源，興辦林場、養(yǎng)殖場，發(fā)展果園、藥園等綠色產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)行深加工。二是興辦經(jīng)營實(shí)體，根據(jù)市場需求，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型經(jīng)營實(shí)體。三是開展服務(wù)創(chuàng)收，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營服務(wù)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供后勤保障，又為集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造收入。

1.4 從積極推進(jìn)一村一品上下功夫，著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展“生命力”

懷寧縣結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對首批20 個(gè)中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了“一村一品”建設(shè)規(guī)劃，在每個(gè)中心村培育1 個(gè)以上有區(qū)域特色、有市場競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。重點(diǎn)培育了普濟(jì)村綠色蔬菜，郝山村中藥材，雙河村、蔣嶺村的藍(lán)莓，泉合村苗木，大洼社區(qū)的野葫蘆籽種植、綠頭野鴨養(yǎng)殖等農(nóng)林特色村。此外，高河鎮(zhèn)謝山村依托謝山大畈優(yōu)質(zhì)土地資源，積極實(shí)施“宜禾園林”項(xiàng)目和操家畈生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。黃龍鎮(zhèn)龍舌鴿業(yè)合作社和雷埠鄉(xiāng)天泰蓮藕種植專業(yè)合作社積極開展資金互助業(yè)務(wù)，以公司＋農(nóng)戶的形式，發(fā)展肉鴿養(yǎng)殖和蓮藕種植，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

2 塑園區(qū)、樹品牌、暢銷售，突出增收增效，做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

堅(jiān)持“五化”并舉，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚、高效、科學(xué)發(fā)展，拓寬產(chǎn)品銷售道，提升農(nóng)民增收能力。

2.1 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

按照規(guī)劃引導(dǎo)、完善公共服務(wù)、吸引多元投入的發(fā)展要求，堅(jiān)持招商引資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)載體建設(shè)。目前，懷寧平山省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已獲安徽省示范園區(qū)，黃墩鎮(zhèn)榮獲安徽藍(lán)莓第一鎮(zhèn)，石牌華帆農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，孔雀東南飛文化園、海子文化園等發(fā)展迅速，獨(dú)秀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)正在規(guī)劃建設(shè)中。在懷寧縣平山鎮(zhèn)，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐，以山水資源為依托，以休閑觀景區(qū)為目標(biāo)的缽盂湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范帶正在規(guī)劃打造中。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群積聚的“磁場聚合效應(yīng)”日益凸顯。

2.2 推進(jìn)產(chǎn)品品牌化，加速鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展

積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌經(jīng)營，實(shí)施“品牌強(qiáng)企”戰(zhàn)略，加大農(nóng)產(chǎn)品深加工力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。對已獲得品牌稱號的企業(yè)、產(chǎn)品繼續(xù)做深、做精，提升檔次，形成規(guī)模；對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品扶持和培育新興品牌，指導(dǎo)龍頭企業(yè)制訂品牌發(fā)展規(guī)劃；對地方特色品牌加強(qiáng)宣傳和推介，依托農(nóng)交會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大品牌影響力，提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率。目前，懷寧縣擁有中國名牌產(chǎn)品稱號1 個(gè)，中國馳名商標(biāo)1 個(gè)，省部級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品7 個(gè)，綠色食品12 個(gè)，無公害農(nóng)產(chǎn)品22 個(gè)，有機(jī)食品6 個(gè)，“稼仙”牌大米、“張曉毛”牌瓜萎籽、“頂雪”牌貢糕、“潤香”牌一級菜籽油等特色品牌享譽(yù)省內(nèi)外。

2.3 推進(jìn)銷售市場化，拓寬鄉(xiāng)村產(chǎn)品交易渠道

積極組織農(nóng)產(chǎn)品展示展銷，主動(dòng)對接外地農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場，搭建農(nóng)戶或基地直接面對農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的銷售渠道。深入實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程，加強(qiáng)農(nóng)村商品配送中心和連鎖店建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)批對接、農(nóng)超對接、直采配送等多種形式的農(nóng)產(chǎn)品營銷模式。注重采用合同銷售、代理、連鎖、配送等營銷方式，在大中城市設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)，拓展銷售渠道。皖山食品有限公司“皖山”牌系列食品已暢銷全國23 個(gè)省市，建立銷售窗口200 個(gè)，并與上海光明集團(tuán)已達(dá)成合作意向，在天貓?jiān)O(shè)立皖山食品“天貓旗艦店”。全縣有豬腸衣、肝素鈉、脫水蔬菜等五大類20 個(gè)產(chǎn)品出口美國、日本、韓國和歐等國家和地區(qū)，其中豬腸衣出口已占全省出口總量的80%。

2.4 推進(jìn)服務(wù)信息化，加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與稻鴨共生、鴨魚共生相結(jié)合，隨時(shí)了解稻田的生長情況，目前我縣已經(jīng)確定了懷寧縣雙興生態(tài)養(yǎng)殖有限公司、安徽省懷寧縣國平現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司等四家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn)單位。創(chuàng)辦《懷寧農(nóng)情手機(jī)報(bào)》，每月編發(fā)3 期，每期發(fā)送對象2339 人，直接面向全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、科技示范戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營戶負(fù)責(zé)人、農(nóng)村基層干部、涉農(nóng)部門工作人員等，提供農(nóng)機(jī)科普、本旬農(nóng)事和交流園地等農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。動(dòng)員組織全縣農(nóng)技人員開展技術(shù)咨詢、現(xiàn)場指導(dǎo)等農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，將各項(xiàng)惠農(nóng)富民政策、農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、優(yōu)良品種、市場信息直接送到千家萬戶。今年，全縣進(jìn)村入戶農(nóng)技人員190 人，服務(wù)指導(dǎo)科技示范戶1140 戶，每戶服務(wù)次數(shù)不少于10 次。

2.5 推進(jìn)經(jīng)營組織化，提升鄉(xiāng)村農(nóng)民增收能力

突出新型經(jīng)營主體在技術(shù)、裝備、工藝上的專業(yè)化示范引領(lǐng)作用，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、示范大戶等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力培育各類專業(yè)協(xié)會(huì)、合作經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等中介組織，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度。目前，全縣國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1 家，省級以上11 家，市級以上58 家，省示范聯(lián)合體7 家，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“甲級隊(duì)”2家，全縣已建立農(nóng)民專業(yè)合作社415家，家庭農(nóng)場685家。作為農(nóng)業(yè)部2019 年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程示范縣，懷寧縣著力培育新型職業(yè)農(nóng)民，通過組織專題講座、發(fā)放技術(shù)手冊、明白紙、廣播電視、農(nóng)技“110”和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等形式面對面、手把手、零距離地開展培訓(xùn)，2019 年共計(jì)培訓(xùn)種養(yǎng)大戶1000 人，并普及帶動(dòng)6000 戶農(nóng)民掌握1-2 門農(nóng)業(yè)科學(xué)知識。

3 瞻名人、唱名戲、攬名勝，突出旅游開發(fā)，做活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)

合理開發(fā)利用地方人文資源和鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，突出休閑觀光功能，做活鄉(xiāng)村旅游文章。

3.1 擦亮“名人名片”，做活鄉(xiāng)村紅色旅游文章

懷寧自古以來名人輩出，積累了豐富的名人旅游資源，有書法篆刻大師鄧石如、中國共產(chǎn)黨主要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀、“一代完人”王星拱，“兩彈元?jiǎng)住编嚰谙取ⅰ胞湹卦娙恕焙Ｗ拥?懷寧圍繞“獨(dú)秀故里”等特色紅色旅游資源，建成有占地12萬平方米的獨(dú)秀公園，并成立了“獨(dú)秀山生態(tài)保護(hù)及旅游開發(fā)”項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，依托獨(dú)秀山良好的旅游資源實(shí)施山體保護(hù)和綜合開發(fā)，塑造環(huán)獨(dú)秀山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造融修學(xué)度假和戶外體驗(yàn)等產(chǎn)品為一體的紅色旅游目的地。此外，懷寧還現(xiàn)存富有紀(jì)念意義的雷埠鄉(xiāng)“民眾抗日后援遺址”郝氏宗祠、涼亭鄉(xiāng)新四軍抗日殉國五烈士紀(jì)念墓等紅色旅游資源。

3.2 吟唱名戲名詩，做活鄉(xiāng)村文化旅游文章

充分依托文化資源，全面唱響“黃梅家鄉(xiāng)、長詩圣地”文化旅游品牌，大力實(shí)施文化強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，文化在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日趨凸顯。目前，懷寧縣黃梅戲民間班社竟相綻放，比較著名的洪鋪民間黃梅戲劇團(tuán)、石牌新聲黃梅戲劇團(tuán)、公嶺黃梅戲劇團(tuán)等，持續(xù)活躍于全縣農(nóng)村和湖北、江西、福建、江蘇等地。3家藝術(shù)表演團(tuán)體經(jīng)過公開招標(biāo)，將共同承擔(dān)241場“送戲進(jìn)萬村”演出活動(dòng)。在素有“無石不成班”之說的千年古鎮(zhèn)石牌鎮(zhèn)，石牌戲曲文化園重大旅游項(xiàng)目即將啟動(dòng)建設(shè)。作為“長詩圣地”孔雀東南飛旅游景區(qū)更被列為國家4 級旅游景區(qū)和安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。而在高河鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村查灣村，海子文化紀(jì)念園已建竣工。

3.3 綴映“秀山皖水”，做活鄉(xiāng)村觀光旅游文章

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力整合獨(dú)秀山、古皖河、觀音洞、度假村等鄉(xiāng)村旅游資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向特色化、市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，逐步把鄉(xiāng)村旅游打造成為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的有效載體和促進(jìn)農(nóng)民增收的重要來源，實(shí)現(xiàn)“以旅促農(nóng)、興旅富農(nóng)”。目前，懷寧縣通過實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)精品工程，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，各個(gè)村莊示范點(diǎn)積極發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，打造出了一條條鄉(xiāng)村休閑旅游精品線，成為了都市人休閑度假的好選擇。在距安慶僅20 公里的獨(dú)秀山觀音洞風(fēng)景區(qū)，依托優(yōu)美的自然山水景觀和豐富的人文歷史資源，也建設(shè)有集水上觀光、生態(tài)林業(yè)、人文景觀、民俗文化體驗(yàn)和休閑度假為一體的綜合性旅游項(xiàng)目。