“十四五”時期杭州發展必須遵循的基本要求
——五論學習貫徹市委十二屆十一次全會精神

市委十二屆十一次全會明確了“十四五”時期杭州經濟社會發展的指導思想，提出了必須遵循的基本要求。這就是加強黨的領導，扛起使命擔當，堅持人民至上，注重統籌協調，強化數字賦能，深化改革創新。這六條基本要求，突出強調了新發展階段杭州必須堅持什么、強化什么、解決什么，是新發展理念在杭州的深化細化，也是這些年來杭州改革發展的經驗總結。

加強黨的領導是根本保證。實踐反復證明，重大歷史關頭、重大考驗面前，黨的領導力是最關鍵的條件。我們必須堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制，堅持系統觀念，不斷健全科學決策、高效執行體系，全面提升貫徹落實新發展理念、服務構建新發展格局的能力和水平，為實現高質量發展提供根本保證。

扛起使命擔當是政治態度。有多大使命就要盡多大責任，有多大擔當就能干多大事業。作為“三個地”和“重要窗口”的省會城市，杭州要對標國際國內一流城市，在更高起點上推進持續健康較快發展，在浙江建設社會主義現代化先行省中繼續發揮龍頭領跑示范帶動作用，努力成為國內大循環的強勁動力源和國內國際雙循環的強大鏈接點，為全省全國發展大局作出更大貢獻。

堅持人民至上是價值取向。讓人民過上好日子是我們黨一切工作的出發點和落腳點。只有牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，切實解決發展不平衡不充分的突出問題，促進人的全面發展和社會全面進步，才能不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

注重統籌協調是關鍵機制。發展、工作、政策碎片化是杭州當前發展中的一個突出問題。必須堅持“全市一盤棋、市域大統籌”，加強全局性謀劃、整體性推進，促進城鄉區域協調發展，深化生產生活生態融合，提高對內對外開放水平，辦好發展安全兩件大事，實現發展質量、結構、規模、速度、效益、安全相統一。

強化數字賦能是最大優勢。數字化是引領新一輪科技革命和產業變革的先導力量。過去，杭州是數字經濟先發城市；未來，杭州更應成為“整體智治”示范區和數字變革策源地。必須堅持以數字化網鏈推動產業鏈供應鏈優化升級，以數字化生產提高全要素生產率，以數字化消費激發重量級新需求，以數字化融合打造跨界成長全場景，推動數字化轉型全方位先行實踐。

深化改革創新是活力源泉。改革是決定命運的關鍵一招，創新是驅動發展的第一動力。我們要堅決破除制約高質量發展、高品質生活的體制機制障礙，支持創新、寬容失敗，尊重和保護基層首創精神，充分激發人民群眾和市場主體創造性，推出更多全省首個、全國首創、全球首先的創新舉措，形成更多具有杭州辨識度的突破性標志性成果。

奮進新時代、開啟新征程。只要我們切實遵循這六條基本要求，在經濟社會發展各項工作中認真貫徹落實，就一定能實現綜合實力、數字變革、城市治理、文化建設、生態環境、生活品質走在前列，就一定能贏得優勢、贏得主動、贏得未來。