朱峰 費縣上冶鎮人民政府
朱益璇 哈爾濱工業大學(威海)
隨著國家市場經濟發展水平不斷提高,建筑工程市場發展規模不斷擴大,發展效能不斷提升,同時也要看到建筑工程市場目前還存在運行中的各種問題,所以建筑工程市場監管力度也需要不斷加大。對于建筑工程行業而言加強招投標管理,營造一個更加開放公正的市場環境有利于推動建筑行業健康有序發展。加強招投標在建筑工程經濟管理中的重要性及對策探究意義深遠。
招投標是指招標和投標工作,屬于基本建設范圍內為了更好地營造良好競爭格局的一種全面經濟責任制模式,通常由多個施工單位參與工程投標,由招標單位根據投標單位的情況來確定最佳的合作對象,進而簽訂相關的合同,開展后續工程項目建設。
對于建筑工程行業加強招投標管理,需要嚴格按照國家相關的政策要求以及行業規范等有序開展,確保在招標和投標過程中符合要求,有序開展,這樣才能更好地避免后續出現的糾紛或者問題,最大限度發揮招投標工作的價值。
在建筑工程經濟管理工作開展過程中實施招投標管理,意義重大,具體表現在:
1.有助于創設更加公平的交易環境。招投標制度作為建筑市場交易行為一項重要的規范性制度,可以通過招投標機制的創設和實施,來對招投標單位做出明確的制度要求和約束,這樣可以確保建筑工程項目合理控制招投標價格,對投標單位或人員給予更多公平競爭的權利,選擇更加符合建筑工程施工管理要求的合作方。整體招投標過程需要在市場中進行,這樣可以有效避免徇私舞弊等情形的發生,并且招投標工作對競標單位要求高,只有資質符合要求,并且按照相關的程序逐一完成各方面的情況,才能確保能夠參與到工程競爭中來。通過實施招投標管理有助于創設更加公平的市場交易格局。
2.有助于減少責任糾紛。通過實施招投標管理,建筑工程完成招投標后需要雙方簽訂相關的合同。在招投標整個過程中能夠確保工程整體造價可控,施工企業需要嚴格按照相關的合同等文件要求開展施工,明確各方的責任,減少雙方出現推諉扯皮等方面的發生概率,降低責任糾紛帶來的不良影響,保證工程進程。
3.有利于控制工程造價,減少價格壟斷。一方面可以在建筑工程經濟管理中通過實施招投標進一步確保工程報價更加合理。對于參與投標的單位或個人而言他們最終目的是保證獲得基本利益的前提下獲得工程中標,所以他們會圍繞建筑工程競標項目等對人材機等各方面的成本進行分析,做出合理的工程報價,所以對于招標單位而言通過工程招投標選擇最佳的合作方來進行合作,所以進一步推動工程造價合理科學。另一方面通過實施招投標,可以營造更加公平有序的市場環境,在招投標交易平臺上操作透明、合法和公平,這樣就可以通過互相監督等起到互相約束的作用,減少投機倒把行為等發生。
在建筑工程經濟管理中想要確保招投標工作有序開展,且有效發揮其應有的功能,建議從以下幾個方面予以加強和優化:
1.加強建筑工程經濟管理理念創新。在建筑工程管理工作開展過程中,招投標工作是施工開始前的基礎工作,想要切實發揮招投標機制應有的作用,需要相關部門加強建筑經濟管理理念和方法的創新,提高對經濟管理以及工程造價等工作的重要性認識,加強工程經濟管理隊伍培訓,不斷提高他們的專業技術水平、理論水平以及職業道德素養,這樣才能確保在建筑工程經濟管理全過程有效發揮他們的專業優勢,為工程建設提供更多的專業化支持。此外還應當加強建筑工程經濟管理先進理念和方法的學習和研究,不斷借鑒國外在這方面的經驗,結合我國國情和行業政策等完善建筑工程經濟管理制度體系,確保各個環節的工作有序推進,減少風險或者糾紛等帶來的不良影響。
2.加強招投標全過程監督力度。招投標工作也是隨著市場經濟的發展逐漸衍生出來的一種新的工程管理模式,隨著建筑行業發展規模不斷擴大,監管要求也應當不斷提高,這樣才能更好地確保招投標乃至其他建筑工程經濟管理環節各項工作有序開展。目前在開展招投標過程中還暴露出不少的問題,比如陪標等,所以還需要加強建筑工程經濟管理人員的培訓與管理,確保他們在整個活動中嚴格按照規范要求操作和執行。同時要完善招投標負責人機制,層層壓實責任,減少問題的發生。在實施招投標全過程要堅持公平公正公開的原則,加強相關信息的保密管理,借助第三方等機構加強監督管理,這樣可以確保招投標工作公平有序開展,更好的營造開放公平充滿活力的市場發展平臺。
此外在建筑工程經濟管理中應當對目前招投標工作中暴露出的各種問題等進行原因的分析研究,逐一研究導致出現招投標環節可能出現問題的具體原因等,從源頭排查風險并加強創新探索,通過機制創新、監督模式的創新以及隊伍建設與專業力量融合等方式進一步提高招投標管控力度,這樣才能更好地發揮招投標工作應有的功能或價值,最大限度減少問題或風險的發生。
總之,在建筑工程經濟管理中招投標工作是一項重要的基礎項目,只有加強全過程監督管理,并加強風險防范,這樣才能確保招投標工作的有序開展,進而確保其功能的有效發揮。