關注庚子“兩會”
——全國政協委員的建言獻策

◇ 本刊記者 崔漫

編者按：“文藝是時代前進的號角，最能代表一個時代的風貌，最能引領一個時代的風氣。”“每到重大歷史關頭，文化都能感國運之變化、立時代之潮頭、發時代之先聲，為億萬人民、為偉大祖國鼓與呼。”新冠肺炎疫情發生以來，廣大文藝工作者堅持以人民為中心的創作導向，以藝戰“疫”，凝聚起磅礴力量。文化藝術的發展既要有偉大的作品來引領大眾審美，同樣也需要政策層面的上層搭建。受疫情影響而推遲召開的2020年全國“兩會”，也承載人們更多的期待。每年“兩會”，來自文化藝術界的政協委員們都會建言獻策。今年“兩會”上，這些委員們都說了些什么？他們關注的焦點又有哪些？本刊記者特此整理了部分委員的提案摘要以饗廣大讀者。

全國政協委員、國家文物局黨組書記、局長劉玉珠：服務當下與未來 大力發展博物館“云展覽”

博物館“云展覽”依托數字網絡和融媒技術，將文物和展覽搬上“云”，多維度展示傳播絢麗多姿的文化遺產，是當下和未來創新融合文博線上線下服務，更好滿足公眾需求，推動文物資源活起來的重要方式和途徑。對此，劉玉珠認為，一是盤活存量，擺脫時空局限，增益展覽效能。二是擴大增量，生產、傳播、反饋全鏈互動。三是聚合海量信息資源，融合創新線上線下服務。四是激發變量，推動文物價值更好轉化。

目前，大力發展博物館“云展覽”已具備一定基礎。劉玉珠表示，為推動博物館“云展覽”更好發展，還需要從這幾個方面持續發力：一是要加強博物館“云展覽”的總體設計和頂層規劃，在智慧城市、智慧社區等規劃建設中，將博物館“云展覽”作為重要內容納入。二是要加大經費投入，推動博物館“云展覽”建設，支持博物館傳統展覽資源數字化、“云展覽”知識生產與傳播等工作，讓優質展覽和文物資源的“上云”常態化、機制化，擴大博物館展覽的傳播力和影響力。三是要加大科技支撐，支持“云展覽”相關共性、關鍵技術研究，重點突破博物館傳統展覽數字化采集，“云展覽”知識生產與呈現、知識獲取與按需傳播、個性化定制與交互式體驗等方面的技術瓶頸。四是要引導社會力量參與，推動博物館與融媒體平臺、信息技術企業合作，加強高端、復合人才培養，推動博物館資源開放共享，共同建設“云展覽”體系。五是要探索“云展覽”質量反饋評價機制，通過整合網友、專家、媒體等反饋渠道，建立不同層次和性質的“云展覽”評價體系和推廣矩陣，對于具有較高藝術性、觀賞性或線上線下有效融合的優質“云展覽”項目，加大推廣普及，引導業態良性發展。

全國政協委員、中國美術家協會主席、中央美術學院院長范迪安：關于加強“美育學”學科建設

范迪安表示，目前我們的美育工作距離社會需求和人們的期待還有一定距離。尤其是在學校美育工作中，還存在著以藝術教育代替美育、以知識性和技能性的指標考核代替以美育人的陶冶過程等功利化、簡單化傾向。其主要原因就是目前我國高等教育體系中美育專業人才培養尚處空白，美育專業教師極度缺乏。在現有美育工作隊伍中，除了“藝術學”專業人員外，主要是“美學”專業和“文藝學”專業人員。這幾個專業所涉及的美育理論和實踐方法，應該說還不足以適應做好新時代美育工作的要求。所以，在高等教育體系中加強“美育學”學科建設，成為一項十分迫切的戰略任務。為此他觀點有三：第一，充分認識“美育學”作為一門綜合交叉學科的專業特點。第二，建議在“藝術學”門類中設立“美育學”學科，下設藝術美育、學校美育、社會美育、美育學理論四個專業方向。第三，通過“美育學”學科建設，推動美育師資隊伍建設和美育理論研究。

全國政協委員、中國國家博物館館長王春法：打造“云端”主陣地 拓展國博“朋友圈”

針對中國國家博物館及眾多博物館在疫情期間的表現，王春法總結提煉出自己的觀點，并寫進了他今年上會的《關于支持博物館發展在線業務的提案》：

第一，支持博物館發展在線業務，讓文物“走”上云端。王春法表示，應進一步推動博物館社會服務方式的升級，加速數字化技術與博物館文化資源深度融合，把疫情防控中催生的新業態、新模式加快壯大起來，并從三方面提出了具體建議：加強政策扶持力度；優化基礎設施建設；協調線上線下服務，提升跨領域融合發展能力。

第二，進一步完善博物館評估制度，提升博物館管理水平。“博物館是保護和傳承人類文明的重要殿堂。”王春法在接受采訪時表示。在王春法看來，目前我國的博物館評估制度主要存在著“定級評估周期過短，評估活動過頻”“定級評估和運行評估界限不清，導向不明晰”“第三方的獨立評估作用體現不充分”“缺乏分類評估，激勵功能弱化”這四大問題。針對以上問題，王春法給出了自己的建議，希望能進一步完善博物館的評估制度：一是進一步明確評估的目標導向。二是增強定級評估結果的穩定性。三是加強分類評估，推動特色發展。

第三，特色展覽、IP活化，國博為觀眾提供多彩活動。王春法介紹說，2020年，國博將繼續按照主題展覽、精品文物、歷史文化、地域文化、考古發現、科技創新、經典美術和國際交流八個系列組織展覽。特色展覽包括戰“疫”美術作品展和攝影展、記錄脫貧攻堅成就的全國攝影大展等。在文創產品方面，國博的文創產品總量已經達到了5000余款，涵蓋了創意家居、辦公用品、服裝配飾、電子產品等十二個大類。目前，國博館藏IP的授權合作已經探索出了一條行之有效的路徑，形成了良好的社會效益和經濟效益。

全國政協委員、中國文學藝術界聯合會副主席、中國美術家協會副主席、中國美術學院院長許江：加強社區美育建設

疫情期間，世界各地藝術家及專業院校面向社會開放藝術專業通識課程，開展網上展演活動，得到了廣泛響應，撫慰了人們在疫情期間浮躁的心。社區美育作為打通社會美育的“最后一公里”，應當得到全社會的高度重視。為此，結合當前疫情帶來的社會、人們交流方式的變革，許江提議從線下和線上兩種方式來推動社會美育的發展。

一、線下方面。1. 健全成熟的社區文化館系統，在城鄉社區建立社區美育多媒體創新傳播節點，提供日常的基本設施和學習班系統。配備先進的多媒體互動式展示系統，展現海內外文化藝術的傳統精品。2.建立基礎性的藝術項目工具體系，便于初學入門，長學推進。與多樣的功能空間相結合，貼近群眾生活，并和中小學教學、文化創意孵化器等各種形式結合，以養成工匠的上手養心的生活方式。3.打造高質量的人才梯隊，在鄉土意識基礎上，著重培育社區的特色項目，建立專兼型的輔導員隊伍。

二、線上方面。1. 創新多元的線上社會美育課程體系，提供多樣化線上輔導。既有慕課性質的課程，又有“釘釘”在線式的直播輔導。精選中國名畫百幅、名帖百幀、名筑百莊、名物百尊，讓大眾從這些形象的教育中理解中國、感受中國。2.舉辦豐富的線上藝術文化活動，如線上音樂會、展覽等，建立國家級文化精品數字化建設資源庫，以國家相關部門牽頭，與優秀的文化機構合作，將散布在各大博物館、美術館和展演平臺的文化精品，制作成適合多媒體傳播與互動的數字內容。通過統一的渠道，向全國城鄉的節點網絡進行傳播，不斷提升大眾情趣，優化藝心。

全國政協常委、中國美術館館長、中國美術家協會副主席吳為山：制定美術館藏品定級標準

藏品定級是在對藏品辨明真偽、考證年代，評價藏品的藝術、歷史、科學等價值的基礎上，根據藏品價值高低，區分確定相應等級。對于美術館而言，藏品定級有利于對不同等級的藏品開展保管、展覽、修復、研究等工作；對于行政部門而言，藏品定級是加強藏品管理的重要手段，有利于在制定藏品管理政策過程中，準確把握不同等級藏品的情況，提高行政決策水平和工作效率；對于國家文化發展而言，藏品定級可以有效加強對國家美術藏品這一重要文化資源的科學管理、有效保護和合理利用。為此，吳為山提出以下建議：

一是盡快研究制定全國統一的《美術館藏品定級標準》，明確不同級別藏品的劃分依據和具體要求，完善美術館藏品管理基本制度體系，提升美術館藏品的制度化、規范化、標準化管理水平。二是在美術館藏品的級別劃分上，可參照《文物藏品定級標準》，將藏品分為珍貴藏品和一般藏品，其中珍貴藏品分為一、二、三級。定級的標準應著重考慮“作者”和“作品”兩個核心指標項，即一方面要看作者在美術史上的成就、地位和影響，另一方面還要從藏品本體的藝術性、珍貴性、代表性、稀缺性、完整性等方面進行綜合評定。三是美術館藏品定級是一件復雜、細致的工作，需要慎重對待。國家文化行政部門可組織相關專家，根據美術館實際情況，在充分調研的基礎上，對美術館藏品特性深入分析，研究提出美術館藏品的定級原則和定級標準。此外，還需規范藏品定級工作的運行模式，保障定級工作順利進行，對美術館藏品定級工作的開展基本的途徑和操作程序做出具體規定，包括相關組織機構、運行機制、經費保障等，以確保全國美術館機構遵照執行。

全國政協委員、中國美術家協會分黨組書記、駐會副主席徐里：加大文化扶貧力度 豐富文化扶貧手段

扶貧先扶志，扶貧必扶智。這已成為做好扶貧工作的共識。徐里認為，當前比較突出的問題是，貧困地區路通了，房建了，通信發達了，而文化和精神層面的缺乏卻顯得更為突出，基層公共文化服務體系薄弱，人才短缺，結構不合理，文化扶貧手段單一，功用發揮有限等問題。鑒于此，提出如下建議:第一，積極調動廣大文藝工作者的積極性，通過戲曲、山歌、相聲、小品、美術、書法等群眾喜聞樂見的形式加大對在防疫抗疫和恢復生產生活中做出突出貢獻的英雄人物，對真抓實干的“第一書記”、致富帶頭人等先進典型人物的宣傳，有針對性、創造性地開展扶貧工作的宣傳引導。同時，運用好抖音、快手、今日頭條等新媒體、新媒介，以群眾樂于參與、便于參與的方式，切實幫助貧困群眾克服“窮自在”和“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的觀念，調動他們主動脫貧、艱苦奮斗的積極性、主動性、創造性。第二，加強文化扶貧的組織領導，提升文化部門在扶貧工作整體規劃、頂層設計中的重要性。第三，完善文化扶貧梯隊建設。著重解決貧困地區文化人才短缺問題，積極開展基層文化工作者專業培訓項目，完善大學生特別是貧困地區培養的大學生返鄉工作激勵機制，廣泛動員社會力量，進一步發揮公益文化組織和志愿服務組織的專業優勢，為文化扶貧貢獻更大力量。第四，加大產業帶動扶貧工作力度，著力增強貧困地區自我發展能力。特別是針對當地文化產業特色資源制定規劃，精心進行專業指導，解決項目頂層設計問題。

全國政協委員、中國美術家協會副主席楊曉陽：應盡快建設“中國藝術史博物館”

中國藝術史博物館和中國國家博物館不一樣，跟中國美術館也不一樣，它所展現的是中華民族藝術史發展的全過程。中國藝術史就是從中華民族最早的藝術形式開始，一路記錄下去。

在實體的中國藝術史博物館建設的同時，還可以同數字化相結合，通過大數據支持，建立網上的中國藝術史博物館。之后，這個線上的中國藝術史博物館可再鏈接到一個世界藝術史博物館。相當于觀眾參觀一次博物館，就可以把整個藝術史梳理一遍。中國藝術史博物館并不只是為了培養專業藝術家、藝術團隊而建設。它應該是全民教育、終身教育的必備設施，讓我們的孩子從小就可以了解古今中外藝術史的開端及其發展出的不同風格，在欣賞古今中外優秀藝術品的過程中，逐漸建構自身的藝術審美體系與標準。由此，既可促進國人整體藝術審美的提高，又可借助藝術豐富其對人生的認識、對其他知識的增長。

全國政協委員，中央音樂學院教授、博士生導師劉月寧：“破圈”藝術教育壁壘，打通公辦、民辦互通機制

劉月寧多年來關注于民辦藝術教育的作用和意義，她認為民辦藝術教育的發展有效地補充了教育經費的不足，增加了藝術教育供給方式的多樣化，為更多渴望在藝術方面發展的青少年提供了接受培養的機會，促進了國民素質的廣泛提升。為推動民辦藝術教育發展，劉月寧提出了以下建議：加強專項政策傾斜，推動民辦藝術教育發展；“破圈”藝術教育壁壘，打通公辦、民辦藝術教育互通機制；增加“生命教育”比重，讓藝術教育成為生命教育的有效載體。

全國政協委員、北京畫院院長吳洪亮：危難之下，需要充分發揮藝術的心理療愈功能

藝術是輔助心理創傷治療的有效方式，尤其是對心理發展還不完善的兒童來說，在治療的過程中，繪畫、攝影、拼貼等直觀的圖像方式不僅可以幫助孩子們傳達想法，也能讓咨詢師更好地理解和判斷他們的狀態。對此，吳洪亮有以下四點建議：第一，在中小學課程中增加如繪畫心理治療的相關內容，讓青少年學會通過藝術的表達方式來抒發、轉換情緒，增強青少年的心理韌性；第二，在大學通識課中開設有關藝術心理學的課程，在藝術院校的創作課程中增強藝術心理學的比重，并加強藝術心理學及相關學科的跨界研究，促進其成果的廣泛運用；第三，對疫情等災害影響嚴重地區的公共空間形象進行深度規劃，鼓勵藝術家為公共空間創作具有心理療愈元素的藝術作品，深度服務更廣泛的人群；第四，結合最新科技成果，開發應用程序、可穿戴設備，鏈接線上的心理自助評估與干預平臺，融入具有積極元素的優秀藝術創作，幫助大眾以藝術為導向調整生活狀態，建構從個體到群體的心理健康實時守護。