“部長通道”回應了哪些熱點問題？

本刊編輯部

據統計，在今年全國兩會的兩場“部長通道”上，共有6位部長圍繞經濟形勢、減稅降費、糧食安全保障等諸多民生領域的熱點話題回答媒體提問，其中釋放出很多政策信號。

全面建成小康社會

國家發展和改革委員會主任何立峰：全面建成小康社會，是個完整、系統、綜合性的目標體系，特別突出的目標就是打贏脫貧攻堅戰。這些目標任務，具體量化到每個五年規劃，“十三五”規劃就包括了全面建成小康社會的主要內容，一共有25項指標，其中12項是預期性的，包括GDP、人均收入等，有13項是約束性的。從目前執行情況看，有一些指標已經提前實現，包括常住人口城鎮化率等，大部分指標正在按照時序要求推進。通過努力，到年底有一部分可以超額完成，有一部分可以全面完成，極少數可以基本完成。GDP指標今年只要增長1%，就相當于2010年GDP總量的1.91倍；如果增長3%，就相當于1.95倍；如果增長5%，就接近1.99倍。都非常接近預期目標。人均收入這個指標，如果增長1.75%，就可以實現預期目標。

“六穩”和“六保”

國家發展和改革委員會主任何立峰：“六穩”和“六保”，是相輔相成、連貫統一的。作為“六保”本身，內部也是相輔相成的。前面“三保”，保居民就業、保基本民生、保市場主體，直接貫徹落實了以人民為中心的發展思想。只要保住市場主體，就能有效地保住居民就業。就業是民生之本，保住了居民就業，就能夠保住基本民生。再加上社會保障的兜底作用，這項工作就顯得非常重要。保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉，重點是從宏觀層面、社會層面來保障前面的“三保”能夠更好落實。只要我們認真落實好已經出臺的各項政策舉措，落實好中央經濟工作會議精神，落實好政府工作報告部署要求，就能夠做好“六穩”工作，實現“六保”任務，從而在今年繼續實現穩中求進。

加大投資力度

國家發展和改革委員會主任何立峰：第一，精準籌資。如果這次人大會議能夠通過，按照政府工作報告，中央預算內投資6000億元，比去年多224億元；地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元；另外還有抗疫特別國債1萬億元，其中一部分也要轉給地方，用于相關的補短板、強弱項投資。加起來，整個中央層面籌集的資金超過5萬億元，其中新增2萬多億元。

第二，精準項目。要針對這次疫情暴露出來的公共衛生、醫療應急物資等領域短板，盡快給予彌補，盡快進行建設。特別是在基礎設施建設、公共衛生，還有醫療應急物資儲備等方面的短板弱項，要盡快補上。5G網絡等新型基礎設施建設力度要進一步加大。一些跨行政區、跨流域的重大項目，包括川藏鐵路、大江大河治理等，要抓緊建設。這些項目都是遲早要干的項目，都是既利當前又利長遠的項目。

第三，精準施策。重點有幾個方面：一是抓緊做好前期工作，包括前期準備工作，不能含糊。二是堅持“資金跟著項目走”，不能讓項目等資金。三是堅持“要素跟著項目走”，包括土地、環評等方面都為項目服務。

繼續減稅降費

財政部部長劉昆：去年我國實施了較大規模的減稅降費，減稅降費的規模達2.36萬億元，這是制度性安排，今年將繼續實施。為應對疫情的影響，黨中央、國務院又出臺了一系列減稅降費措施，預計今年減稅降費的新增規模會達到2.5萬多億元。

政府要過“緊日子”

財政部部長劉昆：政府過“緊日子”，目的是讓人民群眾過“好日子”，這是一個長期的方針政策，并不是短期的應對措施。政府過“緊日子”，同保障政權的正常運轉是沒有矛盾的。今年中央本級壓減了非急需、非剛性支出超過50%，但對工資等剛性支出是給予保障的，機關的正常運轉是有保證的。鋪張浪費的錢決不該花，沒有績效的錢也不該花，花了還要依法依規問責。

有信心保證糧食安全

農業農村部部長韓長賦：我國已經連續十幾年糧食豐收，去年產量是13 277億斤，而且是連續五年保持在1.3萬億斤以上。這說明，我們已經有了這個生產能力。現在全國人均糧食占有量已經遠遠高于聯合國糧農組織發布的糧食安全標準線。兩大口糧——稻谷和小麥的自給率達到百分之百，現在庫存超過一年的產量，可以供全國人民吃一年。所以，我們對糧食安全完全有信心和底氣，大家不必聽那些無根無據的炒作。

確保百姓的碗里不缺肉

農業農村部部長韓長賦：豬肉價格最近確實下降了，批發市場已經連續13周小幅下降，比最高的時候下降23%。實現今年生豬生產恢復目標，也就是恢復到基本接近常年水平，還是很有希望的。隨著生豬生產恢復，供求關系也會逐步改善，后續豬肉價格不會再大幅度上漲。當前牛羊和家禽生產形勢也很好，通過努力，一定會確保小康之年老百姓的碗里不缺肉。

產業扶貧不能中斷

農業農村部部長韓長賦：從產業扶貧工作來講，大體是這樣幾點：第一，提質量。要發揮產業技術專家組的作用，全國有4100多個這樣的專家組，幫助貧困地區完善產業發展規劃，發揮現代農業產業園作用，帶動農業全產業鏈發展，形成“一村一品”“一縣一業”，使整個產業發展水平真正提高起來。第二，抓產銷。現在的情況是，沒有種不出來的東西，只有賣不掉的東西。要讓貧困地區的農產品真正出村進城，不僅要賣得出去，還要賣個好價錢。要進一步把產業鏈真正拉長，把批發市場、電商平臺、龍頭企業等等都和貧困地區連接起來。也要抓消費扶貧，我呼吁社會各方面多買一點貧困地區的農產品，以愛心消費帶動脫貧。第三，促銜接。要把扶貧產業發展同鄉村產業振興銜接起來，使扶貧產業能夠久久為功地抓下去。第四，帶農戶。發展扶貧產業，說到底是帶動農民、帶動脫貧致富，要發揮龍頭企業、合作社的作用，把這些主體和農戶連接起來，使農戶能夠進入產業鏈。通過產業發展，帶動貧困農戶增加收入，不僅當前增收，而且可以長期增收；不僅能脫貧，而且可以致富。

發展新能源汽車

工業和信息化部部長苗圩：我們將繼續加大充換電基礎設施建設，鼓勵各類充換電設施實現互聯互通。另外，也鼓勵地方政府針對新能源汽車的使用，出臺停車、通行等方面的優惠政策。總而言之，我們會高度關注新能源汽車發展，使其有一個更好的使用環境，讓更多的消費者愿意選擇新能源汽車。

5G加速度

工業和信息化部部長苗圩：今年以來5G加快了建設速度。雖然因疫情關系，1、2月份甚至3月份可能受到一些影響，但是各個企業還在努力加大力度，爭取把時間搶回來。現在，在祖國大地上，我們每周大概要增加1萬多個5G的基站。4月份，我們的5G用戶一個月增加了700多萬戶，累計已經超過3600萬戶。隨著5G網絡設施的建設，隨著基站不斷的增多，使用者會越來越多。

藍天白云會越來越多

生態環境部部長黃潤秋：“十三五”以來，隨著污染防治攻堅戰的深入，重污染天氣在我們國家、在一些重點地區發生的頻率和發生的強度都在大幅度降低。有這樣一組數據，比如我們所處的京津冀及周邊地區，28個城市，2015年重污染天氣，就是AQI，大于200的平均有36天，一個城市平均下來，一年當中有一個多月是重污染天氣。但是2019年降到了20天，減少約45%。我相信，重污染天氣會離我們越來越遠，藍天白云會越來越多。

提供更多綠色生態產品

生態環境部部長黃潤秋：要大力推動生態保護與修復，推動山水林田湖草系統治理，大力加強對生態保護的監管力度，努力擴大生態空間和生態容量，維護國家的生態安全。與此同時，也要促進產業結構的調整和綠色低碳轉型發展，推動形成綠色發展方式和生活方式，為老百姓提供更多的綠色生態產品。

（據新華社相關報道）