基于分級分類的企業人才隊伍“全視角”動態評價研究與應用

宋廣濤

中圖分類號：F272.92 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）03-153-02

摘 要 本文立足于“拓展人才施展空間、精細動態紀實評價、評用結合激發活力”為出發點，涵蓋各類別、各層次人才隊伍，構建以“1+X人才評價多元化渠道”“數字文字雙模塊、定量定性雙指數、縱向橫向雙模型”多維化“大數據庫”“評用結合多方式銜接”三位一體的“全視角”人才動態評價管理體系，為人才隊伍前瞻性、系統性、科學性建設提供科學、高效、實用的人才保障。

關鍵詞 人才隊伍 分級分類 多維化評價

人才是企業發展的第一資源，面對新時代企業發展的新形勢，如何育人、識人、用人、留人，成為企業增強競爭能力的關鍵因素，構建企業人才隊伍分級分類的“全視角”動態評價研究與應用，能夠有效激發人才隊伍的生機活力。

一、人才隊伍評價的背景分析

1.人才隊伍建設的新要求為課題研究明確了方向。近年來，習近平總書記多次在講話中強調發揮干部考核評價、人才考核評價“指揮棒”作用，建立干部日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，構建不同類型、不同層次的人才評價體系，為推進人才評價考核工作明確了方向。

2.人才隊伍建設的新形勢為課題研究帶來了機遇。面對企業發展的新時代、新形勢、新征程，人才隊伍建設成為企業發展最迫切、最緊要的重要任務之一，如何激發各類人才隊伍的挖掘潛能、彰顯價值，成為人才隊伍建設的必然要求，為升華人才評價工作帶來新的機遇。

3.人才隊伍建設的新經驗為課題研究夯實了基礎。近年來，企業持續在人才隊伍建設方面進行了大量有益的探索，為新時代人才評價研究筑牢了基礎，但同時，目前的人才評價工作還不能適應高質量人才隊伍建設的要求。

二、人才隊伍評價分級分類

根據企業崗位性質和特點，劃分基層領導班子、中層管理干部、機關管理人員、專業技術人才、職業技能人才六大類，并明確評價重點及目標。

1.基層領導班子。重點評價在思想引領、作風改進、隊伍塑造、制度執行、廉潔從業、職責履行方面的表率引領作用，促進更加注重政治規矩、更加注重積聚合力、更加注重擔當作為。

2.中層管理干部。重點評價在團隊管理、職責履行、開拓創新、作風改進、清正廉潔方面的示范帶動作用，促進更加注重提升自身素養、更加注重挖掘團隊價值，更加注重開拓創新。

3.機關管理人員。重點評價在素質能力、落實執行、創新創造、配合協作、精益求精、自我管理方面的模范發揮作用，促進更加注重做細做精、做真做實，朝氣蓬勃，充滿激情。

4.專業技術人才。重點評價在專業引領、成果轉化、專業管理方面爭當標兵情況，促進在知識更新、問題研究、創新協作、付諸實踐、技術支持、嚴實結合方面。

5.職業技能人才。重點評價在扎實苦干、創造價值、技能服務，錘煉過硬本領爭當能手情況，持續在好學上進、敬業愛崗、拓展市場、技能創新、敢于比拼、塑造形象上迸發激情，充滿陽光活力。

三、人才隊伍評價渠道多元化

搭建各類別、各層次人才隊伍評價的多元化渠道，突出評價差異化、常規化、精細化、聯動化、重點化，確保評價的基礎性、全面性、準確性、針對性，做到精準“畫像”。

（一）總體評價渠道

1.常規評價。采取年度考核、季度考核、月度考核相結合的方式，通過述職匯報、現場檢查、個別談話、座談交流等形式，從政治站位、擔當作為、工作業績、廉潔自律、群眾口碑等方面，全面深入了解基層領導班子成員德、能、勤、績、廉及作風的現實表現。

2.重點評價。聚焦上級年度會議精神及相關部署安排，每季度列出若干工作重點，時時關注重點工作進度、成效，適時進行跟蹤評價，了解在完成急、難、險、重任務、處理復雜問題應對的表現。

3.現場評價。每季度召開一次基層單位現場工作觀摩會，哪個單位在工作中呈現出亮點突出、實效明顯的好經驗、好方法，現場會就設在哪里，通過現場會的形式，查看班子成員體現的新思路、新舉措、新擔當。

4.日?？己?。堅持把日常談心談話作為了解干部的重要方法和常態化措施，突出日常了解，及時掌握、洞察、了解干部的內心世界和心理動態，避免干部調整才談話、重大事項才談話的單一化談話模式。

5.調研考核。堅持常態化干部調研與工作調研的有機結合，深入細致在各個層面了解干部在攻堅克難、破解難題、擔當作為、服務群眾、改進作風的實績和口碑。

6.展示評價。舉辦論壇、演講比賽、辯論賽、技能比賽、征文活動及員工座談會，組建成立專業化精益小組，搭建豐富多樣的平臺，使干部員工獲得更多的展現自我、彰顯自身價值的“直通車”。

7.聯動評價。密切聯系相關職能部門，及時關注績效考核、創新考核、黨建考核、廉政考核、審計檢查及專項考核等方面情況，與各類專項檢查結果綜合運用，確保評價渠道的全覆蓋。

（二）分類考核評價渠道

根據各類別、各層次評價重點，采取1+X的多元化、靈活化評價方式，“1”即圍繞考核評價重點，“X”即采取交叉評價的渠道方式，達到全方位、立體化評價實效。

四、人才隊伍評價紀實多維化

以干部人事檔案為基礎，全面采集梳理各個渠道的考核評價結果，構建基于分級分類的“數字文字雙模塊、定量定性雙指數、縱向橫向雙模型”的考核評價“大數據庫”。

1.數字文字雙模塊。分層分類設立包括測評評價、履職擔當、創新帶動、團隊活力四個維度為主題的數字化模塊，廉政信息、審計信息、綜合信息為主題的文字化板塊，確保信息收集的真實性、全面性、動態性、直觀性、便捷性。

2.定量定性雙指數。堅持實事求是、客觀公正、科學分類、合理設定、聚焦重點、突出導向的原則，從測評評價維度、履職擔當維度、創新帶動維度、團隊活力維度，分別制定量化標準，實現定量評價與定性評價的有機結合，確保人才評價的科學性、公平性、全面性。

3.縱向橫向雙模型。采用圖形、圖表的方式，分層分類根據測評評價、履職擔當、創新帶動、團隊活力量化的指標進行全方位的縱向、橫向對比分析，構建更加系統、直觀的評價模型。

①縱向對比模型。測評評價采用散點圖進行縱向分析；履職擔當采用折線圖進行縱向分析；創新帶動采用條形圖進行縱向分析；團隊活力采用面積圖進行縱向分析。

②橫向對比模型。測評評價采用柱狀圖（藍色）進行橫向分析；履職擔當采用柱狀圖（橘紅色）進行橫向分析；創新帶動采用柱狀圖（紅色）進行橫向分析；團隊活力采用柱狀圖（綠色）進行橫向分析。

五、人才隊伍評用多方式銜接

（一）正向激勵機制

堅持黨管干部、黨管人才的原則，根據各類別、各層次的人才評價多元化渠道評價情況，綜合研究、運用“數字文字雙模塊、定量定性雙指數、縱向橫向雙模型”評價紀實分析，做到歷史、全面、辯證評價人才，采取將優秀人才選用到重要、關鍵崗位輪崗、掛職、借調等方式，加快人才的培養鍛煉，同時，將綜合結果作為黨委研究機關人員遴選、干部選拔任用動議、專業技術職務聘任等方面的重要參考，真正做到人盡其才、才盡其用、用當其時、各展所長。

（二）預警督導

根據各類別、各層次的人才評價多元化渠道考核評價情況，多維化評價紀實綜合分析情況，對于持續在重點工作進展慢、成效亮點不突出、團隊建設欠活力、群眾滿意度較低的個人，采取預警督導、談話提醒、調整調崗等方式，為優秀人才騰出發展空間。

六、全視角人才隊伍評價的價值

人才隊伍的分級分類、多元化評價渠道的暢通、多維化評價紀實模型的構建、多方式評用結合的銜接，干部員工展示自我的渠道更加暢通，黨委及組織人事部門精準畫像的素材更加詳實、各類人才培養鍛煉成長的機制更加健全。

1.構建“人才評價多元化渠道、評價紀實多維化模型、評用結合多方式銜接”三位一體的“全視角”評價管理體系的運行，能夠有效解決人才評價系統性、連貫性、動態性不夠的難題。

2.劃分各類別、各層次人才隊伍，并明確個性化、差異化的人才評價重點、評價目標、評價渠道，構建“數字文字雙模塊、定量定性雙指數、縱向橫向雙模型”全視角評價機制，能夠有效解決人才評價精細度不夠的難題。

3.引導干部員工樹立“功夫用在平時、功績記在賬上、價值會有彰顯、成長著眼長遠”的發展理念，能夠有效激發干部員工敬業務實、擔當作為、開拓進取、展現自我的源泉和動力。

總之，構建企業集領導班子、干部隊伍、人才隊伍為一體，個性化、差異化、重點化區別對待，多渠道、多維化、多方式評價應用的“全視角”動態管理評價體系，在人才隊伍評價方面能夠有效解決實際問題的基礎上，體現了較好的創新性，具有較高借鑒價值。