關(guān)于工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立聯(lián)合黨支部的意義和作用

馬琨

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）02-030-01

摘 要 原有格局大多為各公司黨支部各自為戰(zhàn)的局面，在工程上黨組織沒有形成一個(gè)整體。成立聯(lián)合黨支部，共同組織生活，解決各施工企業(yè)在外黨員缺乏組織關(guān)懷的問題；同時(shí)各片區(qū)黨員代表責(zé)任抱桿，各公司負(fù)責(zé)起工程項(xiàng)目?jī)?nèi)所屬片區(qū)的質(zhì)量安全、施工隊(duì)情緒穩(wěn)定等，也減少了經(jīng)濟(jì)下行環(huán)境下群體性事件的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 共建 共管 典范 聯(lián)合黨支部

西安遠(yuǎn)方建設(shè)發(fā)展有限公司，簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)方建設(shè)，是試飛院旗下的一家建筑工程企業(yè)，國(guó)有企業(yè)。國(guó)企的特點(diǎn)是黨支部書記為一把手，同時(shí)還是董事長(zhǎng)兼法人，俗稱：董書法，總經(jīng)理為二把手，這是中央為進(jìn)一步加強(qiáng)黨在國(guó)企內(nèi)重心的一大舉措；公司承攬的工程項(xiàng)目多為試飛院內(nèi)技改項(xiàng)目及飛機(jī)廠房、機(jī)場(chǎng)道路等設(shè)施的新建和維修，遠(yuǎn)方建設(shè)作為甲方與乙方施工單位共建共管聯(lián)合黨支部，有利于加強(qiáng)信息對(duì)稱，互通有無，更好管理工地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

一、市場(chǎng)化的建筑企業(yè)黨務(wù)工作特點(diǎn)分析

在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入新常態(tài)的背景下，房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新時(shí)期，烈火烹油的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)局面已一去不返，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入平穩(wěn)過渡期。2019年以來全國(guó)的企業(yè)，80%以上面臨著資金壓力、經(jīng)營(yíng)困難的風(fēng)險(xiǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)開發(fā)、設(shè)計(jì)繪圖、工程施工、監(jiān)理等相關(guān)工作不同程度受到?jīng)_擊，部分企業(yè)減薪15%，裁員10%；房地產(chǎn)上游銷售環(huán)節(jié)乏力，隨之而來的下游施工方民工風(fēng)險(xiǎn)凸顯，這時(shí)候保證工地現(xiàn)場(chǎng)秩序、維持民工情緒穩(wěn)定、保證工程進(jìn)度不受影響至關(guān)重要。

對(duì)于工地現(xiàn)場(chǎng)需要一個(gè)有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)慕M織把握全局，我們黨是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，將各工程上的黨員組成一個(gè)聯(lián)合組織，由工程施工方、監(jiān)理、甲方共同組成的臨時(shí)聯(lián)合黨支部，由此來解決糾紛、化解矛盾，并一同過組織生活，減少因外場(chǎng)管理缺失而忽略的黨員隊(duì)伍，重新發(fā)揮起黨員在工程中的模范帶頭作用。

二、遠(yuǎn)方建設(shè)公司工程項(xiàng)目成立聯(lián)合黨支部的目的

聯(lián)合黨支部作為工程一線的黨組織，起著風(fēng)向標(biāo)的作用，工程上的信息第一時(shí)間都先由聯(lián)合黨支部獲取，這對(duì)于第一時(shí)間了解民意、化解糾紛，降低民工風(fēng)險(xiǎn)、保密風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)與執(zhí)法部門溝通，形成與環(huán)保局、建設(shè)局等部門的對(duì)接，接收與項(xiàng)目有關(guān)文件的部門，減少推諉扯皮等現(xiàn)象意義重大。

聯(lián)合黨支部的成立有現(xiàn)實(shí)需求，成立后有其發(fā)揮的空間；因成立有不確定性，不宜將覆蓋面包括太大，所以僅在一個(gè)項(xiàng)目中實(shí)施。工地現(xiàn)場(chǎng)做到雙重管理、共建共管的模式，此模式已在其他省市工地得到證實(shí)，能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量、安全、效益、黨建“四個(gè)方面典范”。聯(lián)合黨支部通過無記名投票選出聯(lián)合黨支部委員會(huì)委員和書記，原則上由甲方代表任書記，委員成員包括工程施工方、監(jiān)理和甲方，以求支部?jī)?nèi)的平衡。

三、工程項(xiàng)目聯(lián)合黨支部開展具體情況

2019年3月成立聯(lián)合黨支部，組織包括陜西建工機(jī)械施工有限公司黨員3名，江蘇中苑建設(shè)集團(tuán)有限公司黨員兩名，以及遠(yuǎn)方建設(shè)項(xiàng)目黨員3名。

聯(lián)合黨支部主要設(shè)書記一名，由遠(yuǎn)方建設(shè)黨總支委員兼任；副書記一名由施工方黨員干部兼任；組織委員一名由遠(yuǎn)方建設(shè)黨務(wù)工作人員負(fù)責(zé)，主要是開展黨務(wù)活動(dòng)、做好上傳下達(dá)。

聯(lián)合黨支部每季度至少召開一次組織生活會(huì)，一是解決了各工程公司黨員在西安市閻良區(qū)期間過不了組織生活會(huì)的問題；二是組織生活會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還對(duì)各工程隊(duì)精神狀態(tài)進(jìn)行了匯報(bào)，并借此了解各乙方人員情緒波動(dòng)及可能出現(xiàn)的事態(tài)端倪；三是組織生活會(huì)并不占用太多時(shí)間，召開會(huì)議可以在天氣原因無法開展工作期間，或在各種例會(huì)后進(jìn)行。在臨近秋收、夏收、春節(jié)等時(shí)間，可以召開專題會(huì)議，了解工程隊(duì)伍情況，便于及早應(yīng)對(duì)，拿出措施。

四、聯(lián)合黨支部開展的意義與作用

一方面聯(lián)合黨支部加強(qiáng)了工地現(xiàn)場(chǎng)黨員的帶頭作用，能夠通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨員自律、自省、自覺并嚴(yán)格要求自己，通過一年來聯(lián)合黨支部的作用發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)并解決民工情緒問題三人次，年底薪酬發(fā)放問題一次，解決民工風(fēng)險(xiǎn)兩次，減少工地現(xiàn)場(chǎng)垃圾堆放等問題。反映出組織起到了一定的監(jiān)督和矛盾調(diào)和的作用。

另一方面，聯(lián)合黨支部從2019年成立以來不定期開展時(shí)效性的時(shí)政學(xué)習(xí)，包括兩學(xué)一做、十九大專題學(xué)習(xí)、十九屆四中全會(huì)等，使工地現(xiàn)場(chǎng)的黨員隨時(shí)了解黨中央的最新政策規(guī)定，并按照原文件復(fù)印及專家PPT講解等形式進(jìn)行傳達(dá)，減少了因口頭傳達(dá)不準(zhǔn)確造成的理解不準(zhǔn)確。

最后聯(lián)合黨支部這一組織為工地現(xiàn)場(chǎng)不同企業(yè)之間黨員的交流創(chuàng)造了一個(gè)健康的平臺(tái)，豐富了精神文化生活，打破了原先甲乙雙方“吃飯宴請(qǐng)”的固有模式，鋪設(shè)了共同學(xué)習(xí)、分享的渠道，在工程現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。

五、結(jié)語

從整體實(shí)施效果可以看出，聯(lián)合黨支部的成立達(dá)到了預(yù)期目的，是工程建設(shè)過程中甲方、承包方與乙方、建設(shè)方之間搭建的橋梁，橋梁的作用不僅僅是促進(jìn)了相互間的友誼，更是信息交流溝通的良性渠道，通過共建共管聯(lián)合黨支部，工地現(xiàn)場(chǎng)的信息可以更快捷傳至公司最高管理層，減少信息傳遞的衰減，也讓決策者可以更符合實(shí)際制定政策。總的說來，未來會(huì)將此項(xiàng)試點(diǎn)作為標(biāo)桿，對(duì)其他工地進(jìn)行復(fù)制，將成功經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)光大。

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