論企業黨校異地教學管理工作

李雪松

中圖分類號：D262.3 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2020）02-115-02

摘 要 異地教學是企業黨校多元教學模式的一種，隨著時代的發展，在教學培訓中發揮著重要的作用。但當前異地教學培訓凸顯出部分管理工作的不足。本文重點分析了管理工作出現問題的原因，并提出了加強干部培訓異地教學管理的一些思路和對策。

關鍵詞 企業黨校 干部培訓 異地教學 管理

近年來，集團公司干部培訓工作呈現出諸多新的特點，異地教學培訓是符合新時代培訓要求、展現企業黨校教育培訓特色的一種新的教育培訓模式。一次成功的異地教學，應堅決貫徹落實集團公司黨委工作部署，讓參培學員達到錘煉黨性，提高能力，增長學識，拓寬視野，陶冶情操等效果。但在實際工作中，由于帶隊管理者經驗的不足，配合不當，組織管理工作寬松軟等原因，都使得異地教學難以達到預期效果。因此，確保合格答卷的交出，組織管理者應精心策劃每個環節。事前做好事故預案，根據教學目的，班次類別，人員構成等，提前明確責任分工，事中認真履行跟班管理義務，事后及時總結經驗與不足，以提高服務管理水平。

一、提前備好組織協調這支“潤滑劑”

異地教學的前期組織協調是取得成功最為基礎的前提。開好組織協調會應由指定單位（部門）牽頭，統籌協調，顧全平衡各參與單位及工作人員。

（一）掌握學員與協助教學單位的基本情況

在充分熟悉班次學員的工作崗位、年齡與性別情況的同時，更要對此次共同參與組織教學的部門（機構）及工作人員做到互相溝通、快速了解，信任彼此。大量外出實踐證明，主辦方、承辦方與被委托方信息面的不匹配，配合的生疏，都會導致培訓效果的折扣。鐵路企業黨校在異地教學的出行方面具備自身優勢，但多部門，多程序的請示審批卻過于繁瑣、聯運不暢、效率低下。橫向看，黨校需要落實主辦方的培訓任務、教學目的，同時也要和往返車站、旅行社、住宿餐飲機構、地方教學單位等溝通協調。縱向看，黨校與各參培學員及所屬單位須達成共識，告知學習內容及活動流程，并對本校參與外出的班主任做好動員。雖然默契的配合需要長時間的相處與磨合，不能一蹴而就。但前期的深入溝通、彼此理解、相互信任及寬容相待，遇到問題盡早講、準確講都能使此次的異地教學達到事半功倍的效果。

（二）依據教學目的、班次類別明確分工

在全面了解掌握學員的情況、真誠親切地與協助單位溝通后，要做的就是根據班次的類別，來明確各部門、部門內部的分工。側重于黨性鍛煉的主體班次，組織管理應以黨校為主導。側重于能力培養、業務提升的外委班次，主辦方應充分發揮自身主動性。多形式、高頻次的異地教學，有著大量的教學任務和事務性工作，不難看出，各組織單位間會產生些許摩擦。主觀上，各單位會存在“各自為政”的慣性思維。例如，在教學形式上，異地教學是否等同于變相旅游；在教學理念上，異地期間是否“平安無事”便萬事大吉。客觀上，各參與組織單位之間職級相當，缺乏統一領導。各單位考核標準不一，無法量化績效考核。此外在路外不能平衡社會商業機構的利益分配。以上問題，集團公司黨委高度重視，黨委書記董事長親自部署，親自指揮。全局上下“一盤棋”，充分發揮制度優勢、組織的力量，協調多部門明確權限與職責，建立健全考核機制。并著眼于發展，正確認識異地教學培訓與市場化的關系。

二、時刻補給跟班管理這支“催化劑”

跟班管理者能力素質的高低，經驗的多少，在異地教學培訓效果和秩序管理上起到決定性作用。做好跟班管理工作，要在前期的準備上和過程中狠下功夫。

（一）前期準備工作確保萬無一失

多數主體班采用“三段式”教學，既“本地教學-異地教學-本地教學”。異地教學在整個培訓計劃中處在中間環節，起到承前啟后的作用。在異地教學啟程前夕，班主任主持召開專題安全教育會。會上向學員集中說明異地教學相關事宜，并發放安全協議書。如有臨時變動或緊急通知，班主任可利用課前、課后的時間口頭告知。如不能集中，還可通過微信群，電話的方式通知。通知方式較為靈活，且變動性大，應本著實效為主，注重消息內容本身的傳遞。出發前，了解學員的基本情況，如：身體情況、近期家庭及單位情況等。并認真核對參與學員的基本信息，部分信息可與協助單位共享。應提前聯系住宿、餐飲及交通等，備好非處方藥物，做好一切教學輔助工作，確保后勤保障萬無一失。學員組織上，采取組-車-班編制。十（余）人為一組，多組并一車，充分發揮組長、班委（車長）的作用。在班主任配備上，結合班級人數與行程天數，合理配備班主任數量，原則上保證每輛車上均有一名班主任或工作人員。行程安排、人員信息及變動情況，須向協助單位及時通報，應急備案處理計劃應達成共識。

（二）異地管理過程突出寬嚴相濟

異地教學期間的學習內容主要由當地教學點負責，而學員管理工作則是由黨校班主任負責。管理的重點分為學習管理與生活管理。在課堂（現場）教學期間，班主任記錄學員考勤情況、監督課堂紀律；在日常生活方面，既要檢查考核又要關心關愛，主動發現并解決學員的實際困難，適當進行心理干預。當好生活“管理員”的同時，又要當好心理“輔導員”。關于下發通知（時間、地點）必須統一口徑，以班主任口令為準，避免出現“政出多頭”“九龍治水”等亂象。異地跟班管理雖沒有統一的模式。但要做到“眼里有活”“心中有數”，遇到難題靈活處理，同時和協助單位密切配合，不缺位不越位。把握住兩個原則，一是黨性原則，按照中組部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定》，北京局集團公司《<關于規范干部培訓工作的實施意見>的通知》等從嚴要求學員。二是服務原則，一切從實際出發，解決學員學習與生活上實實在在的問題。

三、不斷存儲意見反饋這支“凝固劑”

異地教學結束后，要及時收集整理學員的意見反饋，并認真分析，以總結經驗和彌補不足，從而提高服務水平和管理能力。可分為兩種方式，一種是整理學員填寫的反饋意見表，另一種便是召開座談會。

（一）系統分析反饋意見表

異地教學質量反饋意見表分為教學質量評估和培訓質量評估，兩種模式的評估側重點略有不同。教學質量評估側重于外請教師的語言表達、教學互動、邏輯結構、理論觀點是否聯系實際等方面。培訓質量評估相比教學評估，受不確定因素影響較多。如當天的天氣、路況、班主任外表形象或學員身體狀態和心情好壞等。通常的培訓質量評估側重于教學點選擇、現場解說、班主任的管理風格等，但對學員的內心想法很難把握。因此僅僅通過反饋意見表收集到的反饋意見還不能真實反映出教學管理的水平，這還需輔以座談交流的形式來完善。

（二）及時有效召開座談會

相比反饋意見表，召開座談會更能客觀真實地獲得學員的反饋意見。少數學員對教學質量反饋意見表的保密性心存顧慮，同時又對書面表達負面意見表示擔憂，對班主任的管理工作發表意見抱著“老好人”“礙面子”的心理。對于這類學員應通過座談會的形式與之面對面、心與心地交流，讓他們知道自己的反饋意見是有價值的，所提出來的意見與建議黨校及集團公司都會高度重視，并且自己的個人信息不會被泄露。這樣才能打消其顧慮，獲得有利的教學管理的負面評價。除了這兩種直接的方法，還可以輔以間接的方式。比如與不是學員但在整個異地教學過程中全程參與，并和學員親密接觸的工作人員，從他們身上來聽取反饋，從而側面了解教學效果、服務管理水平等情況。

新時期企業黨校異地教學的開展，組織工作從無序到有序的轉變，管理工作從無為到有為的轉型，教學效果的提升，參培學員意識的提高，一次次不斷地探索與實踐，都推動著異地教學這種培訓模式的發展。但限于目前對此類培訓工作粗淺有限的認識，很多地方還不盡如人意。因此，教學管理者既要在自身上尋求突破，又要善于借鑒路外的經驗，從而實現管理工作的標準化、規范化、專業化，力求每次異地教學都能夠達到預期效果。

參考文獻：

[1]關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規定.中共中央組織部文件.中組發〔2013〕8號.

[2]關于規范干部培訓工作的實施意見.北京鐵路局人事處（黨委組織部）.京人函〔2016〕2號.