貪腐路上的“領頭羊”

“傳幫帶”本來是黨政一把手的重要職責，然而，作為“領頭羊”的新疆維吾爾自治區機關事務管理局原黨組書記孟傳杰（正廳級）卻以權謀私，最終鋃鐺入獄。在他的身后，老同事、老搭檔以及下一任黨組書記也都先后落網。

同日宣判，同日受罰

2012年10月25日，因涉嫌受賄犯罪，孟傳杰被新疆維吾爾自治區檢察院立案偵查。經查，孟傳杰利用職務便利，先后12次收受他人賄賂790萬元（人民幣，下同），伙同他人以虛開發票倒賬的方式，侵吞公款700萬元。法院判決：孟傳杰犯貪污罪，共計貪污公款700萬元，判處有期徒刑15年；犯受賄罪，共計受賄790萬元，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身；兩罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身。

值得一提的是，與孟傳杰同日宣判、同日受罰的，還有他的老搭檔們：新疆維吾爾自治區機關事務管理局原黨組副書記、局長艾爾肯?依布拉音；孟傳杰一手提拔的新疆維吾爾自治區機關事務管理局房產中心原主任、新疆天山大廈總經理陳波；接任孟傳杰黨組書記職務的俞貞貴。

陳波犯受賄罪，共計受賄253萬元，判處有期徒刑14年；犯貪污罪，共計貪污700萬元，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身；犯挪用公款罪，挪用公款220萬元，判處有期徒刑5年；犯行賄罪，共計行賄50萬元，判處有期徒刑5年，數罪并罰，決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身。

艾爾肯?依布拉音因先后收受賄賂166萬元，犯受賄罪被判處有期徒刑12年。

俞貞貴犯受賄罪，短短數年內收受賄賂人民幣110萬元、美金4萬元，因有自首情節，判處有期徒刑7年，違法所得依法沒收，上繳國庫。

宣判后，相關人員均未提起上訴，目前判決均已生效。

2012年7月，新疆維吾爾自治區紀委監察廳對孟傳杰、艾爾肯?依布拉音、俞貞貴、陳波涉嫌嚴重違紀問題立案偵查。2012年11月，經自治區黨委批準，開除孟傳杰黨籍，取消其退休待遇；開除艾爾肯?依布拉音、俞貞貴、陳波開除黨籍，開除以上人員公職。

蒼蠅不叮無縫的蛋

翻開孟傳杰的履歷便會發現，孟傳杰并沒有特別出眾之處。“文革”期間，作為工農兵學員的孟被推薦到南開大學哲學系，畢業后，在新疆自治區政府文教委員會政治處供職。20世紀80年代中期，新疆自治區政府文教委員會撤銷后，孟便來到新疆自治區黨委宣傳部干部處工作，先后擔任干部處副處長、處長，后被提拔為新疆昌吉州黨委常委、組織部部長，幾年后，又升任為新疆自治區機關事務局黨組書記。

照理來說，普通又不出眾的孟傳杰能坐到正廳級領導的位子上，該滿足了。然而貪婪愛錢成了孟傳杰的特性，貪得無厭的他只要有機會就想撈一把。“蒼蠅不叮無縫的蛋”，在抓住孟傳杰這個致命弱點后，懂得投其所好的小主任科員陳波開始平步青云。

1999年10月，孟傳杰到自治區機關事務管理局任黨組書記，2000年前后，孟傳杰把陳波調到機關事務管理局工作，并任命陳波為房產中心副主任，從主任科員成為副處級干部，半年后，陳又被提拔為房產中心主任（正處級）。半年之內，從科級到正處級，臭味相投之下，陳波這種火箭式提拔方式實屬罕見。

2003年，為感謝孟傳杰在其職務上的提拔，陳波以探望孟傳杰為名，給其行賄10萬元。按理來說，陳波是孟傳杰一手提拔的，他對于陳可謂有“知遇之恩”。然而，在看到孟傳杰即將退休后，陳波便開始跟艾爾肯?依布拉音搞好關系，為得到工作上的支持和職務上的提拔，陳波于2003～2010年，分3次給艾爾肯?依布拉音行賄40萬元。

陳波自然深知羊毛出在羊身上的道理，他也不會做這種自己貼錢的買賣，他通過索賄受賄、貪污公款、挪用公款等方式獲取非法利益，然后轉手行賄腐蝕上級領導。換言之，在孟傳杰的“傳幫帶”下，上梁不正下梁歪，當時該機關事務管理局已然蛇鼠一窩，弄得烏煙瘴氣。

電梯“拉來”的巨額賄賂

2000年，自治區機關事務管理局要建辦公樓，建筑承包商、裝修工程商、設備材料供應商等各色商人無不盯著這個大項目，而想得項目，則首先應滿足孟傳杰的“胃口”。

新疆山德大廈設備有限公司經理周明松從朋友口中得到這個重要信息后，也開始“運作”起來。為了牽橋搭線，2000年5月的一天，他直接來到孟傳杰的辦公室：“孟書記，我是新疆山德大廈設備公司的，主要是從事電梯銷售業務，想做貴機關事務管理局新辦公樓的兩部電梯項目，希望在業務上得到孟書記的幫助。這是兩條好煙，您留著抽……”

當然，周明松絕對沒有傻到認為兩條煙酒就能吊起孟傳杰胃口的程度，他所說的兩條煙實際是用禮品袋裝好并壓有10萬元現金的上門好禮。然而，周明松絕對沒有想到，他所精心準備的上門禮物，孟傳杰竟然無動于衷，收到后也只是打開看看，然后放起來，繼續坐在椅子上批閱文件，根本沒有當回事。

“肉包子打狗，有去無回。”按道理，這會讓一般的行賄人大為惱火。但周明松知道，機關事務管理局每年有很多政府建設項目，孟傳杰說話很管用，以后在業務上會關照的。因而即便10萬元打了水漂，周明松還是決定和這個“財神爺”保持好聯系，過了一段時間，周明松主動給孟傳杰打電話說：“機關事務管理局辦公樓的電梯沒做成，這事不怪您，主要是同行從中搗鬼了，希望以后多關照。”而孟傳杰的回答卻不冷不熱。

之后，周明松經常借故給孟傳杰打電話問候，以此加深兩人之間的感情。2002年年初，周明松在聽說機關事務管理局正準備運作聚天大廈的工程項目時，他又提了兩條煙和10萬元現金找到了孟傳杰。而這次，孟傳杰終于答應會盡力幫忙。

負責主管電梯設備采購的是陳波，有一次，陳波找孟傳杰匯報工作，孟傳杰借機介紹：周明松這個人不錯，咱們的辦公樓沒用他的電梯，這次聚天大廈用的電梯，你考慮一下讓周明松來做。孟傳杰安排的事，陳波不敢不照辦。2002年3月，機關事務管理局的聚天大廈項目由周明松的公司做了6部電梯。幾年間，在孟傳杰的關照和陳波的幫助下，周明松做了近30部電梯生意。

然而，生意的背后是陳波的不停索取，以及孟傳杰的獅子大開口，在這種情形下，周明松決定徹底清算，不再與他們往來。趁一次吃飯的機會，周明松向孟傳杰表達了“報恩”的意思，并說已經準備好了300萬現金在手上，問孟傳杰如何送，孟傳杰說以后再說。

不久后的一個星期天，孟傳杰給周明松打電話，讓他上午十點鐘到辦公室見面。周明松自然心領神會，徹底清算的時候到了。但300萬元可不是一個小數目，周明松只好將錢分裝在兩個紙箱里，分兩次抱到孟傳杰辦公室。周明松走后，即便經常收錢的孟傳杰也顯得有些激動，他生平第一次看到這么多的錢。他反鎖好辦公室門，打開紙箱一數，整整300萬元。

貪腐路上的“領頭羊”，將“羊群”帶入了一個罪惡的深淵，這或許是孟傳杰等人因貪婪嘗到的最終惡果，但在利欲熏心之下，資金密集的工程、基建和裝修項目以及缺乏監督的財務管理制度，給孟傳杰等人染指創造了機會，腐敗已不可避免，事情敗露之后，孟傳杰等人最終鋃鐺入獄。

權力濫用下的腐敗溫床

外界評價退休之前的孟傳杰，“手里的權力大得出奇，只要他想幫忙、愿意幫忙、點頭答應了的事，十拿九穩”。但盡管頗受非議，孟傳杰也不會因此收斂，即便大筆收受錢財，他也認為是理所應當，所以毫無顧忌。

這種權力濫用主導下的工程建設，無疑成為權力、腐敗、行賄交匯的漩渦中心。除辦公樓外，2001年年初，由新疆自治區機關事務管理局房產中心注冊成立的聚天房地產公司，也成為孟傳杰權力濫用的腐敗溫床。

在孟傳杰的安排下，伊力經貿公司入股了聚天房地產開發有限公司，其投入980萬元現金，占聚天房地產公司股份的49%。隨后，兩家公司共同開發了聚天大廈，按照入股資金計劃，伊力經貿公司當時應當投入3000萬元。但伊力經貿公司經理高偉此后一直沒有投入這筆資金，高偉害怕被對方追要3000萬元投資款，于是就用200萬元堵了孟傳杰的嘴。

2002年11月的一天，孟傳杰與高偉在單位附近一家酒店吃飯，席間高偉再次表達了對孟傳杰為伊力經貿公司提供發展舞臺的感謝，并說準備了一些禮品給孟，讓孟傳杰將車鑰匙給他。孟傳杰心知肚明，將車鑰匙給了高偉。之后高偉把事先準備好的200萬元現金及一箱伊力陳壇酒一起放進孟傳杰的車后備廂。

同樣，裝修工程也成為孟傳杰插手的領域，2003年，機關事務管理局下的迎賓館綜合樓裝修工程組成招標班子，孟傳杰是成員之一。參與投標的深圳洪濤裝飾工程公司通過孟傳杰的朋友李勇跟孟傳杰打了招呼，讓孟予以關照。

在打分過程中，孟傳杰對深圳洪濤裝飾工程公司打的分也比較高，再經孟傳杰主持召開的黨組會議，最終確定了迎賓館綜合樓裝修工程承包給深圳洪濤裝飾公司和奧港裝修公司。在他的“關照”下，該裝修工程的進展順風順水，2006年年底，迎賓館九號樓裝修工程款全部付清。

事后，洪濤裝飾工程分公司經理洪偉成來到孟傳杰的辦公室，說了許多感謝的話，提出要給孟傳杰100萬元好處費。但孟傳杰不知道洪偉成這個人是否可靠，不敢輕易接受。當時他沉思了片刻，說：“我和李勇有個項目，就用這100萬元搞項目吧。”于是洪偉成將錢交給了李勇，李勇隨后告知了孟傳杰。孟傳杰授意將錢放在李勇那，作為投資奇石園的費用。

沒給好處費的海南中匯建筑裝飾公司（即奧港裝修公司）則沒那么幸運了，雖然承包了部分裝修工程，但在施工過程中，孟傳杰經常到工地“檢查”，挑毛病。2005年8月的一天下午，該公司項目經理張某從家里拿了20萬元現金直接送到孟傳杰的辦公室，此后孟傳杰很少再挑工程的毛病。

狼狽為奸套取公款

2003年下半年，陳波自行組織人員裝修碧海云天海鮮城，主體裝修費用為400～500萬元，其費用均來自九天河房產公司陳懷亮因前期其他工程所繳納200余萬元的墊資款及水療城的收入，陳波不僅沒有將錢還給陳懷亮，還準備用它借雞生蛋。

陳懷亮想要回投資，曾多次找過陳波，但問題并沒有得到解決。為了厘清關系，2004年6月的一天，他事先用禮品袋裝好4盒茶葉，茶葉下面則用報紙包了10萬元現金。到孟傳杰辦公室后，以順路過來看孟傳杰并帶一點好茶葉為名，將禮品袋送給了孟傳杰，孟傳杰欣然接受，在得到陳懷亮的好處后，孟傳杰就給陳波打電話，讓對方盡快跟陳懷亮的公司結算清楚，把錢還給陳懷亮。

為償還陳懷亮的錢并從中牟利，陳波安排海鮮城財務總監牛慧開具了金額為1058.9萬元的裝修假發票，并把該款掛成欠付陳懷亮的應付工程款，又與陳懷亮簽訂了假裝修協議。事后陳波將真實的財務賬目燒毀，并將開具假發票的事告訴了孟傳杰，稱裝修預算是1100多萬元，實際用了不到500萬元，兩項減去后還有700萬元，經孟傳杰同意后，陳波將700萬元以支付裝修費的名義，分次從碧海云天海鮮城和聚天房地產公司打給陳懷亮所在的九天河房產公司賬戶，由此陳波與孟傳杰通過虛開發票的方式套取了700萬元現金。

2006年夏季的一天，為感謝孟傳杰幫忙催賬，陳懷亮準備了60萬元現金，用牛皮紙把錢捆好，騙公司的小楊說，這是給孟書記買的書，通過小楊將錢送給了孟傳杰。

貪腐路上的“領頭羊”，將“羊群”帶入了一個罪惡的深淵，這或許是孟傳杰等人因貪婪嘗到的最終惡果，但在利欲熏心之下，資金密集的工程、基建和裝修項目以及缺乏監督的財務管理制度，給孟傳杰等人染指創造了機會，腐敗已不可避免，事情敗露之后，孟傳杰等人最終鋃鐺入獄。

貪腐路上的“領頭羊”

文__金玉成