如何做好新形勢下國有企業紀檢監察工作

□ 福建泉州 賀文飛

習近平總書記多次在各大會議上明確指出，國有企業在國民經濟發展中占據著舉足輕重的重要地位，國企需要重視加強黨風廉政建設與反腐倡廉工作，通過深入落實紀檢監察工作，從而使得國企能夠有效適應新形勢，實現國企長遠、穩健發展。作為國企內部的重要工作之一，紀檢監察工作對于實現企業黨風廉政建設，保障企業職工各項從業行為具有良好規范性等均具有積極的促進作用，同時也有助于推動國企實現深化改革，獲得可持續發展。因此，探究在新形勢下國企做好紀檢監察工作的方法路徑具有十分重要的現實意義。

一、國有企業紀檢監察工作現存問題分析

1.紀檢監察部門缺乏獨立性。在國有企業改革工作穩步推進下，雖然絕大多數的國企能夠正確認識到紀檢監察工作的重要性，且可以有意識地設置相關部門，采用專人專管的模式，組織由專人負責開展相關紀檢監察工作。但當前部分國企中設置的紀檢監察部門未能與其他監督管理部門相互分離，其自身獨立性較差。一方面，少部分國企為控制人力資源成本，直接從企業內部審計或干部管理等部門抽調相關工作人員，要求其“兼職”完成企業紀檢監察工作。由于此類人員對紀檢監察工作內容、工作方式等缺乏全面、深入的認知，業務水平參差不齊，故而也在一定程度上影響了國企紀檢監察工作的有效落實。另一方面，企業中設置的紀檢監察部門仍然受到企業高層領導干部及高層管理人員的直接管控，因此也使得紀檢監察部門難以實現，客觀、嚴格監管國企管理層各項決策行為以及完成干部管理等工作的目的。

2.紀檢監察制度完善性不足。當下大多數國企中雖然已經為紀檢監察工作初步設置了相應的工作制度，但該制度的完善性還相對較低，普遍存在制度內容缺失、規定要求不明確等問題。例如在部分國企中，僅大致規定各崗位工作人員需要加強崗位廉潔建設，但其并未對其在崗位廉潔建設以及國企黨風廉政建設中，應當承擔的具體責任與義務進行統一明確。同時雖然制度中規定相關工作人員需要及時對各部門工作情況進行監督檢查，但其同樣也并未對紀檢監察的工作方式、監督檢查時間與方法等進行深入細化規定。因此比較容易出現不同工作人員對規章制度與相關標準要求理解有偏差的情況，故而直接影響著國企紀檢監察工作的規范化、制度化。

3.反腐倡廉宣傳教育待落實。為積極響應習近平總書記提出的號召，國企紛紛加大了企業內部反腐倡廉的工作力度，有意識地在企業中積極進行反腐倡廉宣傳教育。但由于受到部分工作人員理念保守、業務能力水平有限等因素的影響，導致國企難以獲得理想的反腐倡廉宣傳教育效果。而導致這一問題出現的主要原因，在于國企中反腐倡廉宣傳教育方式相對固定，并呈單一化特征。例如，雖然在新時期下，已經有越來越多的國企能夠主動運用微博、微信等新興媒體，定期向員工推送有關反腐倡廉的信息內容。但由于其工作模式仍然停留在單方面、簡單地向國企員工傳播反腐倡廉，并未與員工積極進行高效交互，且其推送的相關信息內容也往往與員工自身工作與生活實際相脫離。因此不僅導致國企員工在反腐倡廉工作中的參與積極性相對較低，同時也制約了企業紀檢監察工作的全面開展。

4.相關領導干部素養待提升。國企在開展紀檢監察工作中，必須建設一支具有扎實業務能力與較高綜合素養的優質紀檢干部隊伍。但現階段我國國有企業中的，紀檢干部的綜合素養水平良莠不齊，部分紀檢干部因日常工作繁多，加之自身缺乏較高的自我學習與自我提升意識，故而導致其在實際工作中往往過于依賴以往的工作經驗，鮮少能夠主動學習與紀檢監察相關的各種專業知識，長此以往勢必不利于國有企業紀檢干部綜合素養的有效提升。另外，還有個別紀檢干部出于僥幸心理，在工作中容易出現消極怠工甚至出現有違相關紀律規定的行為。加之當前國有企業在紀檢干部培育考核方面缺乏相關完善制度，同樣也影響著領導干部人才的有效培育。

二、國有企業紀檢監察工作落實策略分析

1.抓“關鍵少數”加強執紀監督。根據習近平總書記提出的重要講話，可知國有企業在新時期下開展紀檢監察工作時，應當從“關鍵少數”著眼。這主要是由于領導干部等一把手出現違紀違法行為，更容易產生連鎖反應與催化效應，由此產生更為嚴重的腐敗問題。因此，國有企業需要充分根據自身實際情況，專設紀檢監察部門，并保障其具有較高的獨立性。通過為該部門配置充足的專業人才，用以有效加強對領導干部的嚴格監督管理。為此，國企應當主動對自身現有各項優勢資源進行充分整合與合理配置，積極為建設紀檢監察部門及相關專業工作團隊，投入更多的財力、物力、人力等資源，在黨委統一領導的原則指導下，使得紀檢監察部門能夠在國企當中充分發揮自身應有效用。具體來說，紀檢監察部門需要始終堅持黨的領導，對黨內各項政治生活進行自覺規范與約束。在嚴格落實民主集中制的基礎上，紀檢部門需要全程嚴格監管各決策流程及其關鍵環節。除此之外，紀檢監察部門還需要根據國企中存在的突出問題，如職權濫用、風氣不正等開展專項治理與執紀監督等工作。為此，紀檢監察部門一方面可以主動運用明察暗訪的方式，深入企業員工工作一線，實際調查企業內部存在的腐敗問題、黨風廉政建設情況與存在問題等。同時也可以鼓勵企業員工以提交建議信或信訪等方式，提供相關真實情報線索。另一方面，紀檢監察部門還需要積極借助微信、QQ等各種新興媒介，通過加強與企業員工的溝通交流，從而可以全方位掌握國企員工身邊存在的腐敗事件，有針對性地對其進行正確處理。

2.完善國有企業中紀檢監察制度。在新形勢下，國有企業在開展紀檢監察工作中，還需要重視建立健全相關制度。例如筆者所在企業，在充分立足企業實際，并嚴格遵循國家相關規定要求的基礎上，依托其現有的紀檢監察制度，對各崗位工作人員在建設崗位廉潔中的應負職責進行詳細明確，將責任落實到位。而為了能夠有效激發紀檢監察干部以及全體員工參與國企紀檢監察工作的積極性，企業還在現有人力資源考核評價體系中，新增黨風廉政建設考核，將員工的廉潔意識、工作態度等一并納入考核范疇中，并直接將領導干部的切身利益以及績效考評等與該考核結果相掛鉤。以此有效調動領導干部工作積極性，使其能夠全身心地投入到國企紀檢監察工作中。不僅如此，筆者所在企業也通過積極學習其他同類型企業，在紀檢監察工作中的先進經驗與成功案例，主動引入信息化技術手段對紀檢監察工作流程進行優化。例如國企通過運用現有的信息化管理平臺，增設紀檢監察功能模塊，將企業各業務管理系統以及領導干部管理系統等與之相互連接。進而可以使得紀檢監察干部隨時隨地了解企業內各項業務開展情況、黨風廉政建設情況等，并能夠實時與各崗位工作人員進行交流互動，從而打通企業內部的溝通交流渠道，為深入落實紀檢監察工作奠定堅實保障。

3.創新反腐倡廉宣教載體與方法。堅定領導干部的理想信念，堅守黨員及做人底線，是從根本上杜絕國企中各種貪腐問題出現的根本前提。因此在新形勢下，國企在開展紀檢監察工作中，有必要加強對反腐倡廉的宣傳教育力度。而為了能夠使得國企領導干部以及其他員工，均能積極參與反腐倡廉宣傳教育中，從而獲得更理想的宣教效果。國企應當主動立足自身實際，從企業員工實際需求出發，靈活采用多樣化的宣傳教育方式與手段。例如筆者所在企業，一方面通過在官方網站中開辟黨風廉政專欄，組織相關工作人員定期更新企業黨風廉政建設工作情況及取得的相關工作成就。同時依托微博、微信等各種新興媒介，在主動將與員工個人工作生活及評獎評優、績效考核等切身利益相關的黨風廉政信息，推送給企業員工以有效達到宣傳教育效果的基礎上，還鼓勵領導干部等以評論、轉發、發朋友圈點贊等各種方式積極參與其中。鼓勵其根據自身實際，靈活運用各種新興媒介如抖音、快手等，以反腐倡廉為主題拍攝記錄身邊中的真實事跡，并將其上傳至官網與工作群中。另一方面，企業也通過以“學習強國”APP為載體，要求領導干部每天打卡學習并在線答題，同時將其所獲積分納入至考核范疇中，由此使得反腐倡廉意識能夠在國企中深入人心，在國企中營造建立干事干凈的文化氛圍。

4.加強干部培育提高其綜合素質。國有企業在做好紀檢監察工作的過程中，應當重視加強對領導干部的培訓教育，積極組建一支高素質、專業化的優秀工作團隊。為此，國企一方面需要定期組織紀檢干部參加與紀檢監察有關的各種專業培訓教育活動，使其能夠系統學習更多先進的工作理念與紀檢監察工作方法。在條件允許的情況下，國企還可以積極組織紀檢干部前往其他優秀企業中進行觀摩學習與深造，以此有效提高其業務能力水平與綜合素質。另一方面，國企中的紀檢干部也需要自覺樹立起自我提升意識，在日常工作生活中，可以主動運用上網課等各種方式，加強自我學習，了解更多黨規黨紀以及我黨先進的思想理論與方針政策。對個人行為舉止進行嚴格約束，并可以在實際開展紀檢監察工作時，嚴格依照相關規章制度要求進行規范操作。

總之，針對當前國有企業紀檢監察工作中存在的紀檢監察部門缺乏較高獨立性，相關制度尚未完善以及反腐倡廉宣傳教育工作未落實等一系列現實問題。國有企業還需要充分結合自身實際，在牢牢抓住“關鍵少數”，重視加強執紀監督的基礎上，建立健全國企紀檢監察制度，并不斷創新反腐倡廉宣傳教育的方式方法，培育更多的紀檢監察干部人才，切實提升其綜合素質。從而使得國企紀檢監察工作能夠得到真正落實，其應有效用也可以得到全面發揮。