關于連州市瑤安瑤族鄉學生國家助學貸款政策的調研

黃偉劍 李偉 葉展豪

摘 要：學生資助是一項重要的保民生、暖民心工程，脫貧攻堅，事關社會公平。為了進一步做好我省學生資助政策的宣傳工作，我院組織了“資助政策下鄉行”的調研活動。本次調研活動通過問卷調查的方式調研當地居民對國家資助和助學貸款政策的了解程度與存在的問題，并提出合理化建議。

關鍵詞：助學貸款;宣傳;調研

習近平總書記指出：保障貧困地區辦學經費，健全家庭困難學生資助體系。要推進教育精準脫貧，重點幫助貧困人口子女接受教育，阻斷貧困代際傳遞，讓每一個孩子都對自己有信心、對未來有希望。健全覆蓋學前教育至研究生教育的學生資助政策體系，是全面貫徹黨的十九大精神“不讓孩子因家庭經濟困難而失學”的重要保障與基礎。

為了進一步加強我省學生資助政策的宣傳力度，讓學生資助政策走進山區、少數民族地區，進一步消除資助政策傳播的盲區和死角，讓我省學生資助政策落到基層、落到實處、落到有需要的家庭和學生中。本文通過對連州市瑤安瑤族鄉進行調研，開展我省學生資助政策的宣傳工作，了解當地對國家助學貸款的認識現狀，分析原因，為更好地落實學生資助工作提供建議。

一、調研方法

本次調研活動主要采用問卷調查法。調研活動深入街道社區、深入山區群眾、深入少數民族地區，開展問卷調查。調查問卷分為家長篇以及學生篇，了解兩個不同的群體對國家資助和助學貸款的認識程度。

二、調研結果與分析

本次調研活動共發放調查問卷72份，收回72份，有效問卷72份，有效率為100%。其中，家長篇有效問卷35份，占48.6%;學生篇有效問卷37份，占51.4%。

（一）家長和學生的民族比例

本次調研活動深入我省七個少數民族鄉之一--連州市延安瑤族鄉。廣東省少數民族聚居區少數民族大學生資助政策已經實施多年，但在接受調研的9位家長和10位學生中，對政策的內容幾乎不了解。

造成這一現象的主要原因是政策宣傳不到位，導致政策落實的效果較差。因此當地政府應該加大宣傳力度，立足當地學校、深入山區，向當地少數民族學生、村委等進行政策普及，讓更多少數民族學生能夠享受國家的資助政策，同時起到激勵的作用。

（二）家長和學生對國家資助政策的了解程度

調研分析可知，有28.6%的家長和24.3%的學生表示完全不了解國家助學貸款的相關政策，而接近50%的學生和家長表示了解很少。從這一數據可以反映出當地群眾對國家助學貸款相關政策的認識嚴重不足。當地群眾獲取資助信息的渠道主要通過政府和學校，因此各部門應該利用行之有效的宣傳方式進行有針對性的宣傳和普及，宣傳不能簡單的流于形式。

（三）家長和學生對獲得國家助學貸款的難易程度的認識

調研分析可知，在接受調研中有51.4%的家長認為獲得國家助學貸款有些難度，而有11.4%的家長甚至認為國家助學貸款根本申請不到。43.2%的學生認為獲得助學貸款具有一般難度，21.6%的學生則認為有些難度。導致這一現象的主要原因是大部分的家長對國家助學貸款的認識還停留在過去的理解中，沒有更新新的資助體系，沒有了解目前資助申請的便利性，而這種錯誤的思想也會傳遞給子女，導致學生出現認知的偏差。

（四）家庭狀況困難學生籌集學費或生活費的方式

調研分析可知，家庭狀況困難的學生在籌集學費或生活費的選擇上，更傾向于入學后通過勤工儉學解決學費和生活費的問題，占32.4%。而選擇國家助學貸款的只占16.2%，占比較低。更有2.7% 的學生選擇從民間高息借款，這給我們釋放出一個危險的信號。學生籌集資金方式的選擇，歸根到底是對國家資助和助學貸款政策的不信任以及不了解。

（五）家長和學生對現行國家助學貸款的總體印象

調研分析可知，家長和學生對現行國家助學貸款總體印象一般，比例超過50%。而有42.9%的家長和45.9%的學生滿意現行國家助學貸款政策，這也表明國家助學政策的實施是必要的，能夠切實幫助到家庭經濟困難的學生完成大學夢，是一項惠民政策。

三、建議

根據調研分析結果，圍繞家長和學生在國家資助和助學貸款的認識，提出以下三點建議：

（一）加大宣傳力度，創新宣傳方式

各級政府與學校應當承擔起政策宣傳的重任，創新宣傳方式，不能只停留在簡單的介紹，要從面到點的宣傳，盡可能地消除宣傳盲區與死角。例如各級政府可以定期深入社區、深入山區、深入少數民族地區、深入各村村委，開展針對性的宣傳活動，真正把政策宣傳落實到基層。各級學校根據各個教育階段應該主動宣傳資助政策，范圍應該包括學生及家長，做到全覆蓋。

（二）建立學生資助保障制度

建立完善的學生資助保障制度，可以動態地了解學生的情況，可以及時給予學生所需的幫助，及時有針對性地提供相應的資助政策咨詢，使資助政策真正落到實處，也可以減少家長和學生對政策的誤解。

（三）拓寬資助渠道，整合資助方式

在高校，針對貧困生有“獎、助、勤、學、貸”資助體系，除此以外，各級學校可以引入社會資源，拓寬資助渠道，整合學校和社會的資源，建立健全學生資助體系。

我國實行助學貸款政策已有20年，國家資助和助學貸款體系也日益完善。扶貧必扶智，學生資助工作的最終目的在于幫助家庭經濟困難學生成長成才，使他們共同享有人生出彩的機會、共同享有夢想成真的機會、共同享有同祖國和時代一起成長和進步的機會，不讓孩子因家庭經濟困難而失學。

參考文獻

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