產業集群視角下特色工業園區發展

劉寧

【摘? 要】特色工業園區開發，是當代工業全面性變革的主導形式。為此，論文在闡述產業集群與特色工業園區理論之上，通過園區基礎因素、生產要素等方面的調控，促進特色工業園區建設，以達到明晰工業園區創新趨向，提升行業發展動力的目的。

【Abstract】The development of characteristic industrial parks is the leading form of comprehensive transformation of contemporary industry. To this end， this paper expounds the theory of industrial clusters and characteristic industrial parks， and promotes the construction of characteristic industrial parks through the adjustment and control of basic factors and production factors of the park， so as to clarify the innovation trend of industrial parks and enhance the development momentum of the industry.

【關鍵詞】產業集群;特色工業園區;建設與開發

【Keywords】industrial clusters; characteristic industrial parks; construction and development

【中圖分類號】F427? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）05-0048-02

1 引言

特色工業園區，是當代產業技術關聯性、體系化發展的主要形態，它具有輻射性廣、創新能力高等優勢。隨著綠色工業發展趨向逐步明朗，產業集群視角下特色工業園區發展要素分析與定位探索，將作為新一輪工業生產進步的基礎條件。

2 產業集群與特色工業園區概述

2.1 產業集群

產業集群，也稱為競爭性集群，是指某一行業內競爭性企業以及關聯性產業均凝聚在特定的區域范圍之內，進而形成集群性的產業結構[1]。例如，華中村、軟件園等，這些都是產業集群發展的代表形式。依據當前產業集群的基本形態不同，可將其分為創新型和資源型兩種[2]。創新型，主要是以技術、知識密集型為主，其產業集群的主動創新能力較高，屬于典型的現代產業集群。資源型，主要是以資源利用為依托，實行社會資源的整合與運用，屬于典型的傳統性產業集群形態。例如，傳統的工業園區，就是資源型，而特色工業園區則屬于兩種形式的結合體。

2.2 特色工業園區

特色工業園區，是指在地區政府的輔助之下，依據地區建設與開發的實際需求，進行的以支撐塊狀經濟為優勢，開創的具有規模化的行業、企業、商品、材料以及營銷等系列結構混合體，它是區域發展過程中具有特色的產業形式。隨著區域建設范圍逐步擴大，特色工業園區打造受到的重視程度也越來越高，園區資源的兼容、凝聚以及特色領域的特征也越來越明顯。例如，注重特色工業園區內創新能力的開發，把握園區發展條件等，這些都是特色工業園區建設的主導趨向。

2.3 產業集群與特色工業園區的關聯

產業集群，是行業間資源整合與共贏發展的新階段，它要求行業之間不僅要形成公開透明的競爭，還要充分發揮相互促進的作用，以適應群體發展的需要。而特色工業園區在當代社會中的發展，也需要同時進行內在和外在能力之間的雙向提升。對比而言，兩者發展目標在一定程度上處于相同狀態，進而也就形成了產業集群整體與區域建設之間的科學化關聯。同時，特色工業園區的打造，需要人力、資金、營銷、生產等系列操作完成，產業集群過程中，同行業之間的交流和發展，完全可以憑借行業之間的互動，解決特色工業園區建設系列性操作要求，從這一層面來說，產業集群的過程，也可以是特色工業園區轉型與優化的輔助性條件。

3 產業集群視角下特色工業園區發展

產業集群視角下特色工業園區發展工作有序性開展，在于精準把握特色工業園區發展要點，全面展開系列性研究方式。

3.1 園區中生產要素優化調配

特色工業園區建設的過程，就是結合特色工業園區的基本發展情況，做好系列性產業聚集性條件的科學性安排。簡單來說，特色工業園區的開發主要是資金、資源以及人員三種基礎要素的優化搭配。

3.1.1 資金要素調配

特色工業園區建設過程中資金是否充足，將直接對工業園發展的動力基礎帶來影響，尤其是在產業集群規模越來越大的趨向之下，做好各個方面發展資金的統籌性安排，可降低特色工業園區的經營風險。例如，某地區新型特色工業園區發展過程中，內部資金要素的安排方式如下：①充分發揮當地銀行等金融機構的作用，構建企業與第三方金融產業之間協調關聯的資金供應鏈，做好園區內企業發展信貸流轉的問題;②當地政府應加強對特色工業園區的資金管理，扶持創建園區內產業經營、投資運營風險資金渠道，做好日常經營資金領域的綜合管理與調控;③開設針對化特色工業園區資金應用渠道，用于支持區域產業群集環境下特色工業園區的廠房、基礎設施以及設備購進等方面的資金調節。

3.1.2? 土地資源管理

特色工業園區開發與建設過程，是社會發展環境綜合安排與統籌性規制的主導策略，為了確保特色工業園區開發適應區域建設需要，也必須要實行科學的土地資源管理，即提升土地資源的利用率。一方面，特色工業園區建設內容繁雜，種類諸多，為確保各個部分工作得以最優化安排，在初步進行項目因素綜合安排等系列活動時，自然也要開展序列性工作調控，做好前期實施計劃，依據計劃加以管理;另一方面，當地政府對于特色工業園區內的基本需求領域要給予特殊性扶持，以適應大規模的工業生產需要。

3.1.3 人才資源管理

產業集群視角下特色工業園區開發的過程，實質上就是企業內部人才實力競爭的體現，為此，想要保障特色工業園區建設能夠長期保持活力，必須要重視人才引進與創新。例如，特色工業園區在新一輪產業規劃與建設過程中，充分開展產業集群結構人才引進策略。一方面重視專業性人才結構的定期更新，另一方面要注重現有人員的能力提高，以保障產業發展活力。

3.2 產業定位層次性轉變

特色工業園區開發過程，是區域經濟資源建設與深入性推進的過程，它是對傳統的工業資源優勢進行縱向和橫向的整合，或者說是新時期特色工業園區建設的產業群集階段，為此，園區發展的層次和高度也需要給予調節，這樣方可實現多重性產業因素拓展性安排的效果。

例如，區域性特色工業園區發展過程中，為適應新時期工業開發與探索的實際需求，在新時期產業定位與分析過程中，園區建設定位主要個體和群體兩個方面：①個體部分建設，是結合園區內工業原材料加工、產品研發、市場銷售、售后服務以及產業監管等每一個領域，均要單獨進行工業生產領域因素的妥善性安排，開創獨具色彩的工業開發形態;②特色工業園也是產業群居形式，特色工業園區的開發，需從大群體環境入手，做好各個方面發展條件的統籌性規劃，即在同行業之間建立起群體開發趨勢，合理開展多重性產業發展規制條件的統籌安排，同時，引導行業進行公平化競爭性開發，系統做好各個部分競爭因素的調節安排，最終實現各類因素的多維化調整，此種從產業經營向著趨向化轉變的過程，可打造適者生存的開發趨向，而社會發展性結構的統籌性安排，對于產業發展均產生了助推新動力。

3.3 生產技術方式變革

特色工業園區全面性探索過程中，生產技術方式的變革，也是其工作實踐過程中不可忽視的建設領域。

第一，產業群體化的發展趨向，會將同行業中的關鍵性、精銳性要素都整合在一起，為此，在特色工業園區建設過程中，就會形成生產技術方式等級化經營的趨勢，創建產業集群化生產。例如，高精度零件為最優等級生產，中等加工難度由中等難度企業加工，普通類工業加工由一般類企業生產。此種等級化的生產技術開發方式，適應了當代社會的發展需要，同時滿足了不同工業發展趨向的實際需求。

第二，特色工業園區的生產技術要持續性革新。為適應當代產業的實際發展需要，開展產業經營規劃系列活動過程中，自然也應不斷地進行自動化、智能化以及綠色化技術的多層次把握。例如，化工產業資源研發過程中，特色工業園區中既包括傳統的化工產品存儲、記錄，又增設了移動終端安全監控，智能化化工試劑實驗數據存儲管理等部分。

4 結論

綜上所述，產業集群視角下特色工業園區發展，是當代工業結構全面性革新的理論歸納。在此基礎上，本文通過園區中生產要素優化調配、產業定位層次性轉變、生產技術方式變革等方面，研究產業集群狀態下特色工業園區發展方式。因此，文章研究結果，將為國內工業生產體系變革提供新思路。

【參考文獻】

【1】李興開，杜濤，盧東寧.丘陵溝壑資源型地區工業園區發展路徑研究——以延安為例[J].現代商貿工業，2019，40（28）：1-3.

【2】葉旺.建設生態型特色工業園區的對策探討[J].智庫時代，2019（31）：282+284.