試析我國農機推廣存在的問題及對策

李明

[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）06-0222-01

農機推廣，即通過試驗、鑒定、示范、培訓、指導及咨詢服務等，將農業機械和農業機械化技術在農業生產產前、產中及產后過程中的普及和應用的活動。在過去，我國的農業機械化主要局限于農業生產產前使用，機械化品種也基本是簡單機械化。近些年來，農業生產機械化開始逐步向產中和產后延伸推廣，而且品種由單一向信息化、自動化和電器化多樣化發展。然而，隨著農機事業的高速發展，我國原有的農機推廣觀念技術及體制都不能良好地適應于目前的形勢，存在一些問題和沖突未能得到很好的解決。本文將對目前我國農機推廣事業中存在的問題進行綜合概括，并提出解決方法。

1 我國農機推廣中存在的問題

1.1 農機推廣不均衡

目前，我國的農業機械化的推廣進程還處于初級階段，而且推廣程度受范圍限制，存在嚴重的區域差異。從我國農業機械化覆蓋程度而言，總體上北方農業機械化程度比南方高。北方以北京、天津為代表，南方以上海和江蘇為代表。而新疆與黑龍江則覆蓋推廣率要低很多，處于農業規模經營開始興起階段。

1.2 政府投入不足

在農業機械化的推廣過程中，政府不夠重視，對于相應的法律法規的制定中缺乏具體有效的措施，操作性不強，使農機推廣工作受到一定的輕視。而且投入的經費不足，導致了農機推廣部門將農機的經營作為首要目的以增加經濟來源，推廣力度大大降低。也正是因為資金不足，農機部門難以承受農機推廣設備的老化、落后，導致了農機推廣公益性得不到保障。在池州，市、縣兩級投資力度逐年有所加大，但是總體上技術太小，支農資金還是十分有限。

1.3 農機推廣技術單一，體制落后

據我國農機推廣體系現狀研究結果發現，我國農機推廣體系為計劃經濟的產物，有四個等級：國家級、省級、縣級和鄉級。這種體系在我國80及90年代得到一定的發展，對于農業機械化的建設有很大的幫助。隨著市場經濟體制不斷深化，這種完全依靠政府農機單位來推廣農業機械化產品和技術的方式已經不能滿足農民群眾對于當前的農業機械技術的需求，不能適應農業現代化快速發展的需求。

1.4 推廣人員意識淡薄，配備不合理

在農機推廣過程中，工作人員也存在一些問題：

首先，工作人員年齡老化，高級人才引進不及時，專業化的年輕人極少，造成人才斷層現象嚴重。正因為工作人員思想觀念落后，知識陳舊，對新型的農業機械產品和技術了解不足，限制了農機推廣工作的開展。

其次，推廣過程中，工作人員全局觀念淡薄。在農機的推廣工作中，往往只注重一方面的目標，只考慮產前或產中某一過程中的應用，沒有樹立全局觀念，缺乏對農產品的深加工機械設備的推廣運用。

2 大力推廣農業機械化技術和產品的對策

上面我們簡單分析了目前我國農機推廣中主要出現的問題，主要的解決對策就是從政策、資金、人才等方面綜合入手，來解決我國農業機械化的推廣問題。

2.1 完善農機推廣體制，加強政策落實，資金投入

2.1.1 加大對于農機推廣的支持力度，要保證推廣部門的完善性。可以實行推廣責任制，按區域安排專職人員負責，提高工作的積極性和創造性。明確各部門各單位的責任，市、先級要做好農機研究和科技創新，鄉村單位則做好宣傳示范，對于農民的要求要認真了解，嚴格對待。

2.1.2 盡量提高農機推廣部門的公益服務，保證農機部門發揮它作為政府、農機制造行業和農機用戶之間的紐帶作用。這就需要各級政府根據當地實際情況來了制定和實施具體有效的農機推廣政策和措施，落實政策，使農機推廣機制具有可執行性。

2.1.3加強資金的投入：針對農機推廣缺乏資金這一點，要加強對農機推廣部門的資金投入力度，確保推廣工作能持續高效的進行。同時，也可以加大落實補貼政策，鼓勵農民購買使用農機產品。

2.2 引進專業人才，加強推廣工作人員的技能培訓

科技的高速發展帶動了農業機械技術的進步，農機產品的更新換代和技術的不斷革新對農機推廣人員有了更高的要求。前面提到在農機的推廣工作中，嚴重缺乏專業人才，而且推廣工作人員的專業知識和素質都有很大程度的不足。因此，在農機的推廣過程中，要加強人才的儲備。按我國相關制度規定，農業機械技術推廣部門中，專業技術人員的比重不能低于80%，而實際上，專業人才的比重遠低于該標準。人才的儲備可以從兩方面來著手：第一方面，引入具備專業知識的高科技人才，第二方面，對于在職推廣人員加強專業知識和素養的培訓。在培訓過程中，要結合當前的市場經濟和當地的實際情況，以市場為導向，以加強農民收入為目的，從林牧漁業、設施農業及農產品加工等領域開展工作。從農機產品的選擇、新設備的操作方法、注意事項和保養維修等多方面來進行培訓。此外，要加強推廣人員的素養，真正在農機的推廣工作中發揮個人能量，幫助農民盡快上手，提高農民的收入。

2.3 利用農機技術探索現代化農業合作社

新型農業合作社是現代化農業發展過程的產物，對于推進農業的現代化、產業化和持續化都有著至關重要的作用。在推廣過程中，要深入基層，全面貫徹到農機使用的各個環節，合理調整產業規模，加快產業化調整，推動農業的專業化、規模化和集中化經營。積極引導現代農業的建設，支持農機制造企業的創新，調動從部門到個人的積極性，為現代化農業合作社的改革和發展提供參考價值。

3 結語

在科技高速發展的今天，機器的使用已經越來越頻繁。農業機械化的推廣真正將新型科技應用于第一產業中，提高農業的生產效率，增加產量。對于解決農民的收入問題正是行之有效的方法，具有現實的操作意義。當然，在農機的推廣工作中，要從政策、資金和人才等多方面入手，與當地的實際情況相結合，真正將農機推廣工作落入實處，提高農民的收入，同時推進農業現代化的發展。