龍巖脫貧花開紅土地

戴敏 羅佳明 盧裕聰 游史娟

龍巖所有縣（市、區）均為原中央蘇區縣，下轄7個縣（市、區）中有長汀、連城、武平3個省級扶貧開發工作重點縣，11.07萬貧困人口，脫貧任務艱巨。

“脫貧路上，決不能讓老區蘇區掉隊;小康路上，一個都不能少。”近年來，龍巖市大力傳承紅色基因，堅持抓黨建促脫貧攻堅，至2018年底，龍巖市建檔立卡貧困人口基本脫貧。

經濟能人帶增收

一大早，連城縣林坊鎮陂橋村村民林壽輝，帶著剪刀和袋子就出門了，他騎著車來到自家的花棚中，為棚中的非洲菊剪枝、施肥，“花蕾干癟的非洲菊枝條，要及時修剪掉”。林壽輝腿腳不便，每一次彎腰剪枝，他的動作都會慢一些。每天到花棚打理鮮花，這成為林壽輝現在生活的常態。

2009年，陂橋村前村主任林聲明發現了鮮切花種植的商機，開始種植非洲菊、玫瑰、百合等花卉，取得成功。在他的帶領下，村民們跟著種植花卉，林壽輝便是其中之一。

如今，全村種植鮮切花的村民達到12戶，其中包括3戶貧困戶，種植規模達到了70多畝。“我們村里成立了花卉合作社，將大家種的花統一包裝、統一定價、統一出售，不會因彼此間惡性競爭而影響收益。”林聲明說，現在村里種的花不愁銷路，大多銷往漳州、廈門、福州等地，收入也比較穩定，每畝純收入近萬元。

在陂橋村，“一肩挑”的村黨支部書記兼村主任林先英也是位經濟能人。2009年她開始從事地瓜干行業，2012年開始任村主干，其間她的事業越做越大，如今更是有了兩家地瓜干工廠。先富帶后富！隨著工廠規模擴大，林先英開始反哺鄉親，從2014年起，她優先雇請本村貧困戶到工廠務工，解決就業問題。“固定幫扶雇請的有9戶貧困戶，廠里最多雇請本村村民有40多人。”林先英說，到工廠務工的村民人均年收入有1萬多元。

如今的陂橋村，7位村主干中有6位是經濟能手，涵蓋了種養、加工等各方面。在他們的帶領下，陂橋村全村20戶45人于去年底成功脫貧。

“實踐證明，以經濟能人作為鄉村致富‘領頭雁，帶動貧困戶及村民脫貧增收的效果是顯而易見的。”林坊鎮副鎮長林意說，全鎮各村的村主干中，經濟能手所占比例超過60%。

村子強不強，關鍵看“頭羊”。在龍巖全市，精挑細選，配強“領頭雁”成為主旋律。2018年，龍巖各地抓住村級換屆有利時機，采取“從現任干部中挑、從后備干部中推、從外出人員中引”等辦法，選優配強脫貧攻堅“領頭雁”。據統計，全市1786個村，村主干中經濟能人就占88.6%。

儲備人才生力軍

“全村有40戶貧困戶養殖烏雞，貧困戶參與率100%。”說起村里今年新上的競爭性扶貧項目，永定高陂鎮富嶺村村委會副主任王明鑫十分熟悉。

2018年起，永定區在全省率先實施引進大學生村主干儲備人才計劃，引進30名永定籍本科以上大學生村主干儲備人才，到原籍村或黨建示范村任職，王明鑫便是其中之一。四個多月后，靠著扎實肯干、熱情創新的工作，他獲得村民們信任，成功當選村主干。

激勵性扶貧項目剛開始，各地都處于摸索階段。開展什么項目？怎么激發貧困戶的參與熱情？這成為王明鑫當時思考最多的問題。

“養殖黑豚占地少，門檻低，風險小，收益穩定，很適合貧困戶養殖。”一番論證之后，王明鑫隨即向村鎮提出了自己的想法，得到了肯定。

隨后，王明鑫召集起貧困戶們，請來專業養殖戶前來介紹情況、傳授技術，并說明免費提供種苗。好政策和好項目給了養殖戶們信心，27戶貧困戶加入黑豚養殖中。62歲的王增祥去年開始養殖黑豚，從10只到30多只，他成為村里養黑豚最好的村民之一，“我現在每天下午上山割草，一早一晚各喂一次，簡單又不累，我這個年紀做這個正合適”。此外，百香果、河田雞等都成為富嶺村的激勵性扶貧項目，43戶貧困戶全部參與。

貧困戶收入有了保障，今年王明鑫開始謀劃讓村集體增收。考慮到村里學齡兒童多、交通便利的實際，他提出與龍巖城區一家教育培訓機構合作，在村集體所有的一棟閑置樓里開辦培訓班，既解決當地家長教育需求，又能增加村集體收入，“目前已經達成合作意向，正在擬定具體方案”。

據永定區委人才辦主任魏振翔介紹，首批村主干儲備人才中已有14人進入村“兩委”班子，其中3人當選為村主干。去年底，永定再次引進了30名村主干儲備人才，目前已全部到崗。

據悉，龍巖在全省率先探索實施村主干儲備人才引進計劃，共分批引進185名本地籍大學畢業生，安排到貧困村、薄弱村擔任村主干助理，成為脫貧攻堅生力軍。

精準駐村助發展

在武平縣萬安鎮捷文村的林下靈芝基地，朵朵靈芝長勢喜人。“今年是第二個收獲年，去年就收回了成本，今年開始幾乎是純收入了。”龍巖市林業局派駐捷文村第一書記陳霞青看著滿山的靈芝，滿臉的期待與喜悅。

捷文村全村164戶人家，人均擁有森林面積46.2畝，生態環境好、森林資源豐富，交通便利，具備發展林下經濟與森林旅游的優勢，在龍巖市林業局工作的陳霞青因此被派駐到捷文村。

來到捷文村后，陳霞青與村兩委制定了走發展林下經濟與森林旅游的路子。村集體專門拿出40萬元，鼓勵發展林下藥材種植和特色種養，并探索“黨支部+合作社+農戶”的模式，走生態經濟雙贏的“綠色”新路子。

李廣軍是捷文村最早發展林下經濟的林農。2014年，他辦起了家庭農場，種植各類果樹，林下養殖雞鴨，收入逐年翻番，日子過得越來越紅火。在他的帶領下，村里的林農們紛紛發展起了林下經濟。2017年，該村51戶林農聯合成立了合作社，抱團壯大。

他與合作社4位社員率先建立100畝有機靈芝種植基地，當年增收超10萬元。

村里的貧困戶也從中受益。為了幫助貧困戶盡快脫貧，陳霞青與村“兩委”引入農業公司對接靈芝產銷業務，并將全村貧困戶納入合作體系，以入股分紅、用工報酬和激勵性獎補等方式增加收入。如今，全村貧困戶8戶29人全部實現脫貧。

圍繞“林改標桿·生態捷文”的定位，陳霞青有了將捷文村打造成集生態觀光、休閑娛樂、森林康養為一體，具有林業特色的鄉村生態旅游名村的發展目標，為此，村里制定了“一景兩帶三基地”發展的規劃，力爭通過3年努力，讓捷文這個“集體林改老試點”成為“鄉村振興示范村”。

如今的捷文村，集體經濟搞得風風火火，村容村貌大為改觀。駐村一年多來，陳霞青累計向省市縣等爭取資金2060萬元，其中，林業部門專項撥款600多萬元。

據悉，龍巖市堅持需求導向，采取“鄉村點單、部門匹配、人選擇優”辦法，精準選派駐村書記。目前，龍巖已持續選派第5批418名黨員干部到貧困村、黨建示范村駐村擔任第一書記，并對駐點村每村安排10萬-20萬元駐村捆綁資金，做到貧困村駐村幫扶“全覆蓋”。