李權云
一場大雨過后,平日里汩汩流淌的鑒江顯得更為湍急,江水流經貴州省黔東南州天柱縣,順著兩岸堅實的防洪堤,浩浩蕩蕩一路向南。
對于天柱縣邦洞鎮賴洞村的村民們來說,眼前這一幕在兩年前還是不可想象的。作為本地的主要水源地和污水接納地,鑒江由于長期缺乏治理,水質受到污染,且河道淤堵,水土流失嚴重,中下游還存在水災隱患,雨季時農田常被沖垮,給當地群眾生活造成較大影響。
天柱縣總人口42.3萬人,其中以侗、苗為主的少數民族人口占98.3%,是貴州省66個脫貧攻堅重點縣之一,早年以金礦開采而聞名,近年來因采礦造成嚴重的生態環境問題,該縣區域經濟發展的主線面臨轉型考驗。如何在保護綠水青山的同時打通脫貧攻堅“最后一公里”,成為當地政府最操心的難題。
隨著鑒江小流域治理項目的成功開展,一條“綠色發展+脫貧致富”的道路清晰起來。

貴州天柱縣鑒江小流域治理項目。
2017年,福建龍元建設集團(以下簡稱“龍元建設”)中標鑒江小流域治理PPP項目,并于次年展開河道疏通、雨污分流、修建路橋和加固堤壩的治理工作,以解決鑒江水質污染、水土流失的困境。
“我們通過清理河道、加固堤壩、植被綠化等方式實現生態環境的改善,更重要的是依托鑒江打造三十里水景民族風情文化長廊,建成全域旅游項目,推動天柱經濟增長模式轉向生態旅游產業。”項目負責人付還海表示。
據悉,該項目建設內容分為慢行系統、景觀綠化、河道治理及相關輔助設施,總占地面積2600畝,其中綠化景觀約150萬平方米,河道防洪堤長度約40km。
“根據規劃,沿江打造的集合綠化景觀、攝影露營和漂流項目等為一體的民族風情文化園區是旅游創收主體,預計3到5年建成為國家5A級景區,年接待游客量40萬人次。在11年的運營期內,經濟收益達40億元以上,新增就業崗位1萬個以上,受益人群達11萬人。”付還海指著項目示意圖表示,項目兼顧環境效益和經濟效益。2018年,該項目被貴州省發改委評選為“貴州省基礎設施領域PPP樣板工程項目”。
對于PPP項目來說,融資是關鍵。據了解,該項目由社會資本方龍元建設牽頭,和天柱縣政府出資人代表一起組建項目公司進行運維,項目總投資14.91億元。其中,中國PPP基金投資1.34億元。如何解決剩下的資金缺口?
“當時,興業銀行及時伸出援手,獨家提供了11.7億元的綠色貸款,最終促成該項目的成功落地。”付還海表示,興業銀行綠色金融服務專業、高效,為項目的順利實施提供了充足的資金保障。
作為國內首家赤道銀行,近年來,興業銀行不斷擴大綠色金融業務領域,助力地方探索綠色發展和脫貧攻堅的特色之路。2017年,該行與貴州省政府達成綠色金融合作協議,計劃5年內投放500億元融資,配合貴州落實“大生態”戰略,打造出集經濟、生態和社會效益于一體的多項綠色金融惠民工程。
目前,興業銀行在貴州省內綠色金融總投放已接近300億元。除了貴州省黔東南州天柱縣,幾百公里外的六盤水市六枝特區也是受益方。
在距離貴州六盤水市六枝特區城區大約7公里處的一座山腳下,塔吊林立,機器轟鳴,這里就是六枝特區垃圾焚燒發電項目所在地。
六枝特區是全國目前唯一的縣級行政特區,轄區人口75萬。近年來,隨著城鎮化進程加快,城鎮人口生活垃圾也在激增,給城鎮環衛帶來了很大的壓力。如何有效處理城鎮生活垃圾,實現“減量化、無害化、資源化”,是當地城鄉發展亟待解決的問題。
據悉,過去當地垃圾處理以堆放和掩埋為主,不僅造成空氣、地下水和土壤污染,對附近村民的生活也造成極大干擾。為推動六枝特區經濟社會持續健康發展,改善城鄉居民生活環境,當地政府決定采用PPP模式,建設一個能滿足較長時間內城鄉垃圾清運、回收處理的垃圾焚燒廠。
2017年,社會資本方福建龍馬環衛裝備股份有限公司和當地政府出資方共同組建項目公司,根據規劃,新建的垃圾焚燒廠將實現日處理垃圾500噸。
“項目一年內垃圾焚燒后產生的電能將近五千萬度,將并入國家電網,為綠色能源貢獻力量。”現場施工人員指著工地前方矗立的一座鐵塔說。
目前,該項目主體工程已基本完工,預計2020年底投入使用。值得一提的是,項目施工公司共有員工一千余人,其中495人是當地的建檔立卡貧困戶,解決了當地部分貧困戶的就業問題。
項目負責人、福建龍馬環衛裝備股份有限公司固廢事業部總經理周挺進表示,目前項目進展順利,社會和環境效益明顯,并能產生持續的現金流,兼具經濟效益,這離不開興業銀行的大力支持。
“項目預算總投資是2.4億,興業銀行貴陽分行提供了1.74億的授信額度,目前已發放使用1.25億,給予了我們相當大的支持。”周挺進說。
“興業銀行從2012年扎根貴州以來,一直致力于推動綠色金融項目在省內落地,在與省政府簽訂的綠色金融戰略合作協議框架下,對于符合生態保護和綠色發展理念的項目不遺余力給予支持。”興業銀行貴陽分行企業金融部總經理項江表示。
當下,從產業建設到金融助力,中國正在經歷一場全新的綠色革新。興業銀行作為國內綠色金融先行者和首家赤道銀行,14年來不斷踐行“寓義于利”的綠色金融發展理念,迄今為止已累計為22232家企業提供綠色金融融資24724億元,融資余額10996億元。
“今年是打好污染防治和決勝小康的關鍵之年,興業銀行將繼續推動綠色金融,為綠色轉型發展輸送源源不斷的‘金融活水。”興業銀行綠色金融部總經理羅施毅表示。