丁志軍跨界戰貧困

郭玲

親歷“ 一年成一事，十年成一村”，丁志軍如此來形容廟廟湖村的變化。

“咱們現在在的地方，是平羅縣陶樂鎮廟廟湖村，是咱們鎮上唯一的貧困村。全村一共是1413戶，7211人。這里是廟廟湖村上的扶貧車間，這個車間的原始地貌就是一片沙丘。移民搬遷來以后，咱們用了六七年時間把沙荒地開墾為耕地?，F在這里成了陶樂鎮沙漠番茄園區，左邊大棚里種的是小番茄，右邊種的是大番茄，都是銷往廣東的。”說這話時，丁志軍就站在番茄大棚里，廟廟湖村和陶樂鎮的情況，這位“80后”平羅縣委常委、陶樂鎮黨委書記如數家珍。

“這幾年，廟廟湖村的脫貧產業發展得特別好，重點是建立了兩個扶貧車間，一個是咱們現在這個近兩萬畝的沙漠瓜菜扶貧車間，還有一個是村口的新絲陸服裝廠扶貧車間。”一年成一事，十年成一村。丁志軍如此來形容這里的變化。而他，正是這變化的參與者與親歷者。

陶樂鎮廟廟湖村是寧夏回族自治區“十二五”易地搬遷安置的移民村，來自西吉縣8個鄉鎮15個村的生態移民聚居于此。全村1413戶7211人，建檔立卡貧困人口711戶3887人，貧困發生率53.9%。

環境惡劣、貧困基數大、產業落后、就業能力薄弱，成為制約這里發展的主要因素。2016年，35歲的丁志軍“跨界”成為陶樂鎮鎮長，并于2017年3月被任命為陶樂鎮黨委書記。之所以說是“跨界”，是因為在此之前，他是一名警察。

“當警察是為人民群眾服務，當干部也是為人民群眾服務?！边@位“80后”堅信這一點，也在踐行著這一點。

彼時的陶樂鎮是個“燙手山芋”，效能目標考核處于全縣“老末”，又有廟廟湖村這個“負擔”。來到鎮上之后，他經過充分調研，為陶樂鎮開出了“黨建是統領，規劃是引領，項目是抓手，產業是核心，特色是靈魂，增收是落腳點”的振興“處方”。

廟廟湖村成為丁志軍的重點關注對象。他用幾件事，為這個村子鋪出了一條脫貧之路。

首先是引進廟廟湖村新絲陸服裝廠?！胺b廠其實是被丁書記硬拉到村里來的?！睆R廟湖村黨支部書記馬德成回憶道，一次偶然的機會，丁志軍聽說一家浙江服裝生產商要在縣里建廠。為了讓服裝廠在廟廟湖村落地生根，丁志軍幾乎整日圍著客商轉，跑遍了縣里的有關部門，還將鎮村優勢一次次講給客商聽。對方被他的執著所打動，終于同意把廠建在廟廟湖村。2017年9月，寧夏新絲陸服裝廠全面落成，村里的很多人進廠開工，實現家門口就業。如今，廠里的大部分員工月收入已經超過2500元。

其次是引進瓜果大棚。2018年，廟廟湖村爭取1400余萬元扶貧資金建設六連跨拱棚種植基地，新建28座六連跨鋼屋架大棚，依托華泰農農業科技發展有限公司的產銷現代經營體系，積極開展村企合作、農企合作，種植沙漠瓜果，實現村集體經濟和農民雙增收。

丁志軍還借改革試點東風，在廟廟湖村成立了石嘴山市首家移民村股份經濟合作社，4259名村民搖身變為股東，不僅坐擁每股股值3319元的股份，年底還有每股200元左右的分紅。

通過村企合作、農企合作、土地流轉等形式，廟廟湖村的村集體經濟活了起來，人們的日子好了起來。農民人均可支配收入從搬遷時的3000多元增加到近8000元，貧困發生率由53.9%下降至0.54%，被自治區評為“脫貧攻堅產業示范村”，并于2019年底脫貧出列。脫貧攻堅路上敢啃“硬骨頭”的丁志軍去年還當選為第九屆全國“人民滿意的公務員”。

與妻兒分隔兩地，丁志軍回家的路“越來越遠”，可陶樂鎮百姓的小康生活卻越來越近?！拔矣X得值！”他的話語里，充滿了堅定。