工程教育專業認證+新工科建設背景下新建地方本科院校工科專業特色建設探析

【摘 ?要】文章分析了工程教育認證和新工科建設給新建地方本科院校工科專業內涵特色建設帶來的機遇和挑戰，文章認為在上述雙重背景下，新建地方本科院校開展專業特色建設可通過修訂人才培養方案、制定教學大綱、重構教學內容來實現。專業特色建設是一項系統工程，既需要做好頂層設計，更需要落地生根。

【關鍵詞】工程教育專業認證;新工科;地方本科院校;專業特色

一、問題的提出

2016年6月2日國際工程聯盟大會一致同意我國成為《華盛頓協議》正式成員。自2005 年以來，我國開始構建工程教育專業認證體系，逐步開展專業認證工作，并把實現國際互認作為重要目標。經過十余年的實踐，我們實現了這一目標。實現了我國本科工程教育所授學位與其他《華盛頓協議》成員所授的學位“實質等效”。這十多年來，不僅使我國成為了《華盛頓協議》的正式成員，更重要的是專業認證所倡導的反向設計、學生中心、持續改進等先進理念，有力地推動了我國工程教育專業教學改革。截止2017年年底，我國198所高校846個工科專業通過了專業認證，中國已進入全球工程教育“第一方陣，我國每年培養的工程師總數比美國、日本、德國三國的總數還多，未來將有大批工科專業申請專業認證。新建本科院校工科專業將是未來工程教育專業認證的主力軍，而積極參與專業認證是新建本科院校實現內涵特色發展的一條捷徑。

隨著“工業 4.0”“中國制造2025”等在智能化、信息化、大數據、高端芯片、人腦科學等領域迅猛發展，進行傳統工科教育改革，適應工業界更高要求已成為工程教育面臨的重大課題。在此背景下，我國教育部于2016年經過反復討論提出“新工科”概念，并在2017年開展了“復旦共識”“天大行動”“北京指南”等一些列討論，基本形成了新理念、新結構、新體系、新模式、新質量等共識。2018年3月教育部批準我國首批“新工科”研究與實踐項目名單，共有612項目列入“新工科”名單。2019年4月29日教育部、科技部、財政部等多部委在天津聯合召開“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會。會議按照《加快推進教育現代化實施方案（2018—2022年）》要求，全面實施“六卓越一拔尖”計劃2.0，發展新工科、新醫科、新農科、新文科，推動全國高校掀起一場“質量革命”。2020年4月又啟動新一輪新工科項目建設。新建本科院校以其新的優勢（新專業、新師資、新體制、新學生），可在新工科建設中可輕裝上陣，有所作為。

工程教育認證和新工科建設給工科專業內涵特色建設帶來機遇和挑戰。機遇在于工程教育專業認證背景下開展專業特色建設有利于實現特色建設的規范性，新工科建設重點強調人才培養的時代性;挑戰在于工程教育認證過程容易導致工科專業建設的同質化傾向，新工科建設要求人才培養須緊跟時代步伐，體現時代要求，否則人才培養會落伍掉隊。在上述雙重背景下來，新建地方本科院校工科專業的內涵特色發展如何實現，以及以何種路徑實現，成為新建地方本科院校當前需要思考的問題。

二、新建地方本科院校專業特色建設現狀

（一）工程教育專業認證過程對專業特色建設的影響

我國部分高校在申請專業認證的過程中，為了對接認證標準，在實際操作過程中將一些特色建設方案舍棄，例如有的專業根據地方經濟社會建設需求設置的獨具特色的專業方向，在專業認證過程中，為了標準化接軌，取消了專業方向設置，令人深感遺憾。有的專業在申請認證工程中，一味地強調追求達標要求、對標建設，不去思考在認證體系下如何保留或體現專業特色的問題，導致專業認證通過，反而失去了專業“底色”;還有的專業在申請認證過程中盲目的照抄照搬已通過專業的培養方案、教學大綱、課程建設方案等做法，完全不顧及自身專業特色，最終的結果是專業認證未必通過，而專業特色已被沖淡或抹殺。

李志義在“對我國工程教育專業認證十年的回顧與反思之二：我們應該防止和拋棄什么”認為：“專業認證標準不是專業質量標準，專業認證標準是最低要求”“要處理好畢業要求、培養目標和培養定位三者的關系，防止專業教育同質化傾向”[1]。齊書宇 李國香在“《華盛頓協議》畢業生素質規定及其對地方高校工程人才培養的啟示”認為：“地方高校迫切需要進行一系列的改革：踐行面向未來的OBE培養模式，重點培養應用型工程技術人才，立足區域經濟和工程學科特點”[2]。林健在“工程教育認證和工程教育改革和發展”（載于《高等工程教育研究》2015年第2期）認為“工程教育認證的產生和發展與工程教育的改革與發展之間存在著必然的、密不可分的聯系，對這種聯系的分析研究對加強和促進二者之間的關聯性和改革發展具有重要的意義?！盵3]我們認為新工科就是工程教育的改革與發展。王孫禺 趙自強 雷環在“中國工程教育認證制度的構建與完善——國際實質等效的認證制度建設十年回望”指出我國工程教育認證在標準修訂過程中“鼓勵特色和個性化共同發展保證學校既滿足合格標準又表現出多樣性。”[4]

（二）新工科建設對新建本科院校專業特色建設帶來的機遇

新工科是為主動應對新一輪科技革命與產業變革，支撐服務創新驅動發展、"中國制造2025"等一系列國家戰略提出的工科專業建設計劃項目，具有強烈的時代特征，在此背景下探討專業特色建設問題，須緊跟時代步伐，對比傳統工科專業，結合各學校實際，強化人才培養的前瞻性和實用性。

從2016年以來，短短兩三年時間，“新工科”研究已經成為各界關注的重點和熱點。顧佩華在“新工科與新范式：概念、框架和實施路徑”認為：“新工科的學科或領域伴隨著所服務的產業和經濟發展，經歷形成、發展、成熟等階段后，成為常規學科或領域。而后續新的的工科領域又繼續涌現，經歷同樣過程。應以發展的思維，理解從新到傳統學科的發展過程，推動新工科建設和發展。”他強調“以工程教育新理念、新模式、新方法、新內容、新質量等作為學校新工科建設和教育改革的基本內容，構建新工科專業或改造現有專業，培養新經濟和滿足學校所服務的產業所需要的新型工程技術人員?！盵5]夏建國 趙軍在“新工科建設背景下地方高校工程教育改革發展芻議”認為“地方高校應明確辦學定位，圍繞區域產業發展需求布局學科專業、破解學科壁壘、構建政校企共同體，推進工程教育教學改革、完善教師評聘制度，提升學校服務職能，形成辦學特色?！盵6]李拓宇 施錦誠在“新工科文獻回顧與展望：基于‘五何分析框架”認為“高校培養出來的工程人才能否滿足社會需求成為新工科建設的關鍵基石。[7]”新工科“其目的是為了培養能夠適應、甚至引領未來工程需求的人才，解決國家、產業與科技的重大需求問題，進而提高國家未來競爭力，贏得全球市場競爭?！眲⒘淋娫凇靶鹿た疲旱胤奖究圃盒Ｈ瞬排囵B的新路徑”（載于《黑龍江高教研究》2018年第9期）提出從“優化專業結構、改革培養模式、重構課程體系、提升師資隊能力、完善工程實踐平臺和深化協同育人”[8]等六個方面提出地方本科院校開展新工科人才培養的路徑建議。上述研究成果均為本項目在不同層面拓展了專業特色空間，為我們在新工科背景下開展專業特色建設研究提供了重要參考。

三、新建地方本科院校專業特色建設的實現路徑

新建地方本科院校因為其“新建”，校內老大難的問題較少，特色建設相對容易落實，加之地處一方，專業特色建設首先須體現“地方性”或“區域性”的特征。工程教育專業認證背景下開展專業特色建設，有利于規范特色建設路徑和目標，體現的是專業特色建設的規范性，新工科背景下開展專業建設體現的是時代性，在上述二者雙重背景下，新建地方本科院校開展專業特色建設，重點在于體現專業的“地方性”“區域性”以及“行業性”特征。我們認為專業特色建設是一項系統工程，既需要做好頂層設計，也需要落地生根。

（一）人才培養方案修訂中突出專業特色建設

專業人才培養方案是專業建設頂層設計，也是人才培養的綱領性文件。專業人才培養方案在設置專業培養目標時，須緊緊圍繞地方產業行業以及具體崗位群或崗位對專業應用能力需求狀，來設定專業培養目標。在這一過程中，各專業可通過廣泛調研來確定專業的應用領域和服務行業，結合學校的辦學定位，突出人才培養的前瞻性和地方性，彰顯特色。畢業要求的設置須依據專業培養目標，結合工程教育認證12個方面的具體要求，采取反向設計的原則，以地方行業企業、崗位群以及崗位的需求為出發點，分別歸納總結出專業的應用能力及能力要素，進一步細化為專業認證12條標準的指標點，并將專業能力要素體現在指標點中，各專業根據畢業要求的指標點要求，來設定課程體系。

（二）專業課程教學大綱的設計中體現特色建設

專業特色建設主要依靠專業課程來實現，每門專業課程的教學目標須精準對標畢業要求的指標點，明確專業課程的支持程度、課時數、教學方法、教學進度、考核辦法。工科專業在實現應用型人才的過程中，加強過程性評價是提高應用型人才培養質量的有效途徑，因此強化專業課程的過程性考核是體現特色建設的重要舉措，具體包括線上與線下、課內與課外、理論與實踐、學校與企業等方式。

（三）課程教學內容的重構中彰顯特色建設

目前，地方高校的應用型人才培養中的教學內容改革，主要是在堅持學科邏輯與應有邏輯相結合理念的指導下，主要通過專業課程的模塊化建設來實現。學科邏輯路線即根據社會對人才的需要，結合自己學校的學科專業特點，初步確定人才培養目標，之后協調學科專業，同時整合課程以形成課程體系，重新設計教學過程，改革教學管理制度以支持上述變化。應用邏輯路線是從市場的需要出發，以培養學生適應社會的能力為旨歸，將以學科為標準劃分的知識打亂、肢解，使得知識的學習寓于學生的能力培養之中。課程教學內容的特色建設主要是在應用邏輯指導下，通過案例式、嵌入式、仿真模擬式等方式體現。

參考文獻：

[1]李志義，2018：《對我國工程教育專業認證十年的回顧與反思之二：我們應該防止和拋棄什么》，《中國大學教學》第1期。

[2]齊書宇 李國香，2018：《《華盛頓協議》畢業生素質規定及其對地方高校工程人才培養的啟示》，《高校教育管理》第1期。

[3]林健，2015：《工程教育認證和工程教育改革和發展》，《高等工程教育研究》第2期。

[4]王孫禺 趙自強 雷環，2018：《中國工程教育認證制度的構建與完善——國際實質等效的認證制度建設十年回望》，《高等工程教育研究》第5期。

[5]顧佩華，2017：《新工科與新范式：概念、框架和實施路徑》，《高等工程教育研究》第6期。

[6]夏建國 趙軍，2017：《新工科建設背景下地方高校工程教育改革發展芻議》，《高等工程教育研究》第3期。

[7]李拓宇 施錦誠，2018：《新工科文獻回顧與展望：基于‘五何分析框架》，《高等工程教育》第4期。

[8]劉亮軍，2018：《地方本科院校人才培養的新路徑》，《黑龍江高教研究》第9期。

作者簡介：

張敬全，男，1977年9月出生，陜西佳縣人，副教授，北京師范大學教育領導與管理專業在讀博士，現在榆林學院教務處工作。

資助項目：

本文系陜西高等教育教學改革研究項目階段性成果，項目編號：19BG031。

（作者單位：榆林學院）