加強作風建設的難點及對策研究

趙新團 李慧 程曉斌 尚忠峰 陳希正

【摘 ?要】領導干部作風是領導干部在思想、工作和生活等方面所表現出的態度和行為。領導干部的作風建設是黨的建設的一項重要內容，它關系著黨的發展前途與廣大人民的根本利益。在新時代，領導干部作風建設的確存在一些問題，我們必須深刻剖析其存在的原因，認真研究加強領導干部作風建設的對策和措施，讓領導干部的作風建設不斷好轉，讓國家和民族更加興旺發達。

【關鍵詞】領導干部;作風建設;對策和措施

一、當前領導干部中存在的突出問題

在學風方面：對理論學習缺乏興趣和熱情;輕視理論學習，缺乏政治理論素養，缺乏政治敏銳性和政治鑒別力;學習目的不明，精神不振、因循守舊、固步自封;照搬照抄，不能用學到的理論去解決實際問題等現象。

在工作作風方面：對待群眾的態度冷漠，存在門難進、臉難看、話難說、事難辦的現象。工作形式多、內容少，有的忙于迎來送往，有的陷于文山會海，有的熱衷于嘩眾取寵。對上級的決議、會議精神、工作要求，只管傳達，不抓落實，停留在開會安排、發文布置上，不去督促，不抓檢查。有的辦事只講感情，不講原則，不敢開展批評與自我批評。

在領導作風方面主：有的領導干部不堅持民主集中制，無視組織紀律，大局觀念淡薄，有的在執行上級決策和政策上搞實用主義，甚至有令不行，有禁不止，從部門小團體利益出發，搞上有政策、下有對策。有的脫離實際，脫離群眾，同群眾的關系不是“魚水關系”，而是“油水關系”，甚至是“水火關系”。有的不能正確使用手中的權力，利用手中的權力不能很好地為人民群眾服務。

在生活作風方面：有的貪圖享受，追求奢華，顛倒了生活中的是非界限。利用職權搞權錢交易，利用公款游山玩水，大吃大喝。有的在精神生活上空虛頹廢，迷失人生的奮斗目標和前進方向，熱衷于搞封建迷信。有的把庸俗作風、市儈習氣帶進黨內、干部隊伍內。有的家風不正，家教不嚴。

二、當前存在問題的原因分析

（一）政治理論學習不到位。現在的各級領導干部基本是建國以后成長起來的，沒有經歷過政治大風大浪的考驗，有一些干部沒有系統地接受黨的政治理論教育

（二）封建傳統殘余的影響。作為在一個具有悠久歷史文化大國執政的執政黨，不可避免受其傳統文化的負責影響。

（三）教育培訓偏少。目前各級黨校、行政學院以及其他培訓機構雖然不少，但對各級領導干部的教育和培訓力度不夠，沒有形成制度化、規范化，長效機制不健全。

（四）制度不健全。當前導致一些領導干部作風問題的原因也有制度層面的問題，特別是監督方面的制度。

（五）監督力度不夠。盡管目前已經出臺了一些相關規章制度，但實際執行中不可避免地受某些因素的干擾。

（六）市場經濟的負面影響。在社會主義市場經濟的建立和完善過程中，一方面，一部分人和領導干部的收入差距逐漸拉大;另一方面，一些不良生活方式也潛移默化地影響著領導干部的生活作風。

三、加強領導干部作風建設的對策和措施

針對目前領導干部作風中存在的問題，要嚴格按照黨的十九大精神要求，結合領導干部作風建設的實際，扎實推進領導干部作風建設。

（一）加強思想教育，自覺養成好作風

領導干部的作風，是思想政治水平和道德素質的外在反映。加強干部作風建設，應該首先從思想道德教育這個基礎抓起。只有真正從思想上認識到改進作風的重要性和緊迫性，才會有行動上的主動性和自覺性。組織工作要通過各種行之有效的教育和培訓，啟發和引導領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，處理好做官與做事、對上負責與對下負責的關系，正確對待組織、正確對待群眾、正確對待職位、正確對待事業，自覺從一點一滴做起，不斷改進思想作風學風、工作作風、領導作風和生活作風，逐漸養成良好的習慣和作風。

（二）激勵和鞭策干部切實樹立好作風

加強干部作風建設，必須堅持黨管干部原則，認真貫徹落實黨章和《干部任用條例》，把干部的注意力引導到干事、創業、為民上來，激勵他們不斷樹立好作風，展示好形象。

一是正確的選人標準引導干部。認真落實任人唯賢、德才兼備原則，大力選拔那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的優秀干部。特別要把是否具有好的作風作為使用干部的重要依據，對那些能夠模范發揚八個方面良好風氣的干部，要大膽提拔重用;對那些背離中央的要求，在作風上有這樣那樣問題的干部，不僅不能重用，還要進行嚴肅認真的批評教育。通過明確用人標準使廣大干部清楚認識到，要想得到組織的認可，只有轉變作風埋頭實干一條路可走。二是用科學的考核辦法評價干部。要按照科學發展觀的要求，進一步改進和完善干部考核評價體系，科學設定考核指標和考核方法，加強對領導干部的全面考察。努力做到客觀、準確地評價干部的優劣長短、功過是非。通過科學的考核評價，引導干部改進作風，樹立正確的政績觀，做到科學執政、民主執政、依法執政，確保自己的所為經得起群眾檢驗和歷史檢驗。

（三）貫徹民主集中制，規范和約束干部始終保持好的作風

民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是馬克思主義認識論和群眾路線在黨的生活和組織建設中的具體運用。一要以民主集中制促進科學決策，按照決策民主化、科學化的要求，進一步建立健全決策機制，切實防止和克服決策的隨意性、盲目性。建立健全重大事項決策前征求意見制度，根據實際情況，充分征求下級黨組織、相關部門和群眾代表的意見。進一步完善議事決策規則，明確議事決策的原則、范圍、程序等，保證領導班子民主議事、科學決策。二要以民主集中制增進班子團結。通過充分發揚民主，營造團結和諧的氛圍;通過集中統一，形成步調一致的局面。三要以民主集中制保障工作運行。每個干部都要對工作負責，實行嚴格的工作責任制，確保各項決策部署落到實處。認真落實述職述廉制度，促使領導干部增強事業心和責任感，進一步形成察實情、講實話、辦實事、求實效的良好風氣。

結束語：

今后一個時期，干監督工作應突出“貴在創新、重在落實”的理念，著力在創新方法、講求實效上下功夫。堅持完善已有制度，切實發揮監督作用。按照“堅持有效的、完善不足的、補充需要的”思路，加強干部監督制度建設。對實踐證明有效的制度，要堅持不懈地抓好落實。堅持有的放矢，突出監督重點。切實加強對領導干部踐行科學發展觀，落實中央和省委重大戰略決策執行情況的監督;加強對領導干部堅持立黨為公、執政為民，秉公用權服務人民，帶著感情、責任和追求做好工作情況的監督;加強對領導干部堅持求真務實、真抓實干，努力把工作往深里做、往實里做情況的監督;對違反黨紀政紀的人和事，要嚴肅處，切實防止和克服領導干部中出現不良作風。

參考文獻：

[1]黃建裕.全面加強國有企業領導干部作風建設的路徑探究[J].現代企業文化.2020，（15）.127-128.

（作者單位：長慶油田第六采氣廠）