學習習近平總書記系列講話精神深化國企改革助力“強企夢”

劉影飛

習近平總書記在黨的十九大報告中強調，要完善各類國有資產管理體制，改革國有資本授權經營體制，加快國有經濟布局優化、結構調整、戰略性重組，促進國有資產保值增值，推動國有資本做強做優做大，有效防止國有資產流失。深化國有企業改革，發展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業。這是在新的歷史起點上，以習近平同志為核心的黨中央對國有企業改革作出的重大部署，為新時代國有企業改革指明了方向、提供了根本遵循。學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，結合當前國有企業的特點和實際，淺談兩點學習體會：

一、深化改革，全面領會堅持基本經濟制度的重要性。

改革開放以來，我們黨立足我國基本國情，圍繞完善社會主義初級階段的所有制結構進行了不懈探索，確立了公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。這一基本經濟制度，揭示了社會主義初級階段生產關系的本質特征，是對社會主義建設正反兩方面經驗的科學總結，也是對馬克思主義所有制理論的豐富和發展。

認識和領會我國公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，最重要的是要把握兩點：一是堅持公有制為主體;二是堅持多種所有制經濟共同發展。

堅持公有制的主體地位，是社會主義的一項根本原則。堅持公有制為主體，對于發揮社會主義制度的優越性，增強我國經濟實力、國防實力和民族凝聚力，防止兩極分化，維護社會公平正義，逐步實現共同富裕，為社會主義國家政權的鞏固提供強大物質基礎，促進社會和諧，具有十分重要的意義。

深化國有企業改革是實現“兩個一百年”奮斗目標的重大任務。到2020年全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標，然后踏上全面建設社會主義現代化國家新征程，為實現第二個百年奮斗目標而努力。在這一歷史進程中，國有企業地位重要、作用關鍵、不可替代。黨的十八大以來，國有企業貫徹新發展理念，圍繞統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，切實履行政治責任、經濟責任和社會責任，發揮了應有的重要作用。

改革開放以來，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經濟成分共同發展的基本經濟制度，對我國國民經濟快速發展、調整和優化所有制結構、推動產業結構的優化和升級、引進吸收先進技術與管理經驗、擴大就業維護社會穩定等都具有重要的推動作用。

改革開放以來，民營企業異軍突起，民營資本投資不斷增加，特別20世紀90年代末以來，民營經濟蓬勃發展，形成了國有、民營、外資等多種所有制經濟共同發展的局面。多種所有制經濟的快速發展，為國家經濟發展發揮了重大作用，做出了重要貢獻。

實踐證明，我國基本經濟制度不斷完善，所有制結構逐步調整，公有制經濟和非公有制經濟在發展經濟、促進就業等方面的比重不斷變化，增強了經濟社會發展活力。

二、深化改革，認真把握國資國企改革的方向。

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了全面深化企業改革的指導思想、目標任務、主攻方向、核心環節、推進方式、市場環境等，黨中央對企業改革特別是國企改革力度之大、改革措施之硬，都令人振奮，堪稱是全面深化企業改革的一次總部署、總動員、總設計。

黨的十八屆三中全會提出一系列針對性的國有企業改革措施，包括國有資本加大對公益性企業的投入;國有資本繼續控股經營的壟斷性行業，實行以政企分開、政資分開、特許經營、政府監管為主要內容的改革，根據不同行業特點實行網運分開、放開競爭性業務;健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構;建立職業經理人制度，更好發揮企業家作用;建立長效激勵約束機制，強化國有企業經營投資責任追究;探索推進國有企業財務預算等重大信息公開;國有企業要合理增加市場化選聘比例，合理確定并嚴格規范國有企業管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費、業務消費。這些舉措將推動國有企業完善現代企業制度，提高經營效率，合理承擔社會責任、更好發揮作用。

改革開放以來，隨著經濟體制改革和企業改革的推進，部分行業國有企業數量雖然在減少，但一部分通過建立現代企業制度的國有或國有控股企業依然“老樹常青”，無論是生產規模還是創新能力，始終牢牢保持在行業前茅，在推進紡織強國建設中發揮著重要的作用。

青島宏大是一家有著百年歷史的國有企業，長期以來企業堅持管理創新和技術創新，不斷完善產業價值鏈，加大產業升級力度，大力實施節能減排，打造全產業鏈的低碳經營模式，有效地推動了企業的快速發展，公司開展的一系列持續不斷的管理創新舉措，適應了現代企業制度新發展的大趨勢，通過戰略引領、協同創新，公司資產規模、銷售收入、利稅總額等經濟效益指標實現了增長。作為國有企業青島宏大，在取得管理創新成果的同時，成功解決了在新形勢下國有企業通過管理創新實現可持續發展的重大問題，樹立了可持續發展的新標桿，對其他國有企業都具有很好的示范作用。

青島宏大的實踐充分證明，在競爭性行業中，國有企業通過建立現代企業制度，嚴細企業管理，堅持持續創新，完全可以搞好。深化改革，認真把握國資國企改革的方向，對于全面落實黨的十八屆三中全會提出的深化國資國企改革任務具有重要意義。

改革開放以來，我國國有企業總體上已經同市場經濟融合，企業的競爭能力也都有較大提升，但同時也要看到，還有部分國有企業歷史負擔較重以及體制機制不活，難以適應于激烈的市場競爭而最終影響到企業可持續發展能力，還有相當數量的國有企業中不同程度的存在用人多、負擔重以及體制機制不活等方面的問題。因此，必須進一步解放思想，堅定改革決心，用創新的思維和舉措破解改革難題，在深化改革中，來提升企業的活力和競爭能力。

我們要深入學習習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，全面貫徹落實重大改革部署，以改革精神全面做好工作，努力在進一步深化改革、企業轉型升級中取得實實在在的突破。

（作者單位：青島宏大紡織機械有限公司）