葉小偉
(新疆維吾爾自治區科技發展戰略研究院,新疆 烏魯木齊 830011)
2014年至2016年,烏克蘭經濟領域從事創新活動的企業占比為18.4%,其中。開展創新的技術企業占11.8%(5.7%—食品加工企業),非技術企業占-3.4%(10.2%-市場營銷)(見圖1)。
根據烏克蘭國家統計局統計數據,烏克蘭的高科技產業相比大多數國家數量很少,其產值占GDP的0.5%,并提供0.5%的就業。烏克蘭目前高科技企業占工業企業總數的4.0%(2017年為189家)。

圖1 2014-2016年根據創新類型劃分的企業分布,占企業總數的百分
企業的規模與其創新水平之間存在直接的關系,因為要進行創新,必須有一定數量的人員參與研發的實施(以下簡稱GDR)。從技術創新型企業和非技術創新型企業的最高比重來看,大型企業中分別占31.4%和28.1%(見表1)。

表1 按創新類型和雇員人數劃分的企業分布(百分比)
在經濟活動方面,2014-2016年,創新型企業占比最高,分別是信息和電信企業(22.1%),制造業(21.9%),金融和保險活動(21.7%),建筑和工程領域(20.1%)。同時,技術創新企業在制造業企業中的比重(15.6%)高于全國平均水平,電力、燃氣、蒸汽和空調供應企業比重(12.6%)以及從事制造業活動的企業比重高于全國平均水平。建筑與工程、研發、廣告企業占13.2%;非技術創新企業,金融和保險企業(18.0%),信息和電信(17.3%),制造業(15.3%)。
根據2014-2016年的調查,在羅夫諾,哈爾科夫州和基輔的企業中,創新活動水平很高。
技術創新型企業占比最高的是在羅夫諾(19.1%),哈爾科夫(18.7%)和基洛夫格勒(14.7%); 非技術創新型企業在基輔(17.8%),伊凡諾-弗蘭科夫斯克和基輔州(各占15.1%)。
在烏克蘭企業的創新活動領域,超過一半的具有技術創新的企業購買了機器,設備和軟件,用于生產新的或明顯改善的產品和服務。有近1/3的企業引入新產品或流程,例如可行性研究,測試等。
2016年,企業創新成本中近70%用于購買機械,設備和軟件,15.0%用于內部研發,9.1%用于外部研發。
2016年,創新支出主要包括自有資金(占總融資的89.5%),外國投資者資金(3.1%)和其他來源(2.9%)。
所有創新合作企業中最重要的合作伙伴主要是設備,材料,組件或軟件的供應商,以及客戶或消費者(13.7%),與科學機構合作的企業所占份額為8.4%。
2014年—2016年在烏克蘭具有技術創新能力的企業中有34.4%與其他企業和機構合作,包括大學、研究所。2014年至2016年,有32.4%的創新型企業與歐洲國家的5.7%的企業進行了合作。除了引入技術創新之外,企業還積極參與組織和/或營銷創新,以開展產品和流程創新,從而提高企業的質量和效率,促進信息交換和新知識及新技術應用。
2017年,從事創新活動的工業企業數量減少(與2016年相比下降9%,占所有工業企業的16.2%),這是由于創新活動顯著減少(見圖2)。
活躍企業:
—中等技術領域(與2015年相比增長18%);
—中低技術行業(與2015年相比,增長7%)。
在高科技領域,企業創新活動的增長較快,技術領域最為顯著。

圖2 2011-2017年烏克蘭技術行業企業創新活動動態,%
與2016年相比,2017年烏克蘭整體上的創新活動融資名義上和占行業總產值的百分比均下降,從4.6%下降至1.4%(見圖3)。

圖3 2011-2017年烏克蘭創新投入動態
與2016年相比,2017年高、中高技術產業的企業創新活動投入增加了0.1和0.9個百分點,(占總增加值的百分比)。
高技術產業創新支出在2011-2017年期間總增加值中所占比重最高,2015-2016年除外,冶金綜合企業(中低技術部門)企業自費購買了新設備。
創新資金的主要來源仍然是整個行業中企業的自有資金,從2017年的72.6%上升到97.3%。
但是,國家預算資金在該技術行業創新資金中所占的比重越來越少(從2014年的15.9%降至2017年的0.9%),而對中型技術行業的支持則從2014年的0.04%上升2017年的8.5%。
2017年,中、低技術行業的自有資金比重有所下降,原因是這兩個領域的創新投資中貸款比重增加(分別占兩個行業總投資的8.8%和10.2%),國家預算對高科技領域的投入占8.5%,化學品生產和武器生產的預算投入增加;外國投資者投入冶金生產的比重占6.2%;國內投資者投入建造船舶和軍艦以及生產軍用車輛的比例高達10.8%。
2017年,企業創新投入主要用于購買機械,設備和軟件,占創新投入資金總額的64.7%,達58億9884萬格里夫納,比2016年低20.7%。但研發投入的比重從2016年的10.6%增長 到2017年的23.8%(1美元≈26格里夫納)。
高科技行業企業購買機械,設備,軟件投入經費較多,其中包括飛機和相關設備的生產以及對外經濟貿易“計算機,電子和光學產品的生產”(占60.1%)。 該行業在研發上花費了大量資金,資金投入水平在烏克蘭最高。
自2014年以來,烏克蘭高技術產業總增加值在總產出中所占的比重一直在增加,自2015年以來,在所有技術領域的相應比重中是最大的(圖4),這是由于航空器、飛機及相關設備生產企業產值中所占比重增加(2017年為57.6%)。

圖4 2011-2017年烏克蘭技術產業總增加值在總產出中所占比重的變化,%(數據顯示為高科技產業)
烏克蘭技術園區體系建立始于2000年,當時注冊了單晶研究所和烏克蘭國家科學院巴頓焊接研究所等技術園區。隨后,2001年—煤炭設備總公司(Углемаш)技術園區; 2002年—技術熱物理研究所(Укринфотех)半導體技術園區; 2003年—基輔理工學院和智能信息技術學院技術園區等。截至2010年9月,烏克蘭已注冊12個技術園區,另外4個技術園區正在注冊中(見表2)。
近十年來,烏克蘭技術園區的發展實踐證明,技術園區在增強國家創新及競爭能力方面具有可行性和有效性,但由于烏克蘭經濟發展不景氣,創新資金匱乏,導致技術園區的發展和功能發揮有所下降。
2014年以來,受烏克蘭國內政局不穩定影響,烏克蘭經濟曾經陷入停滯,對工業企業創新發展造成了嚴重打擊。2016年以后,隨著烏國內經濟的復蘇,企業創新的活力有所增強,通過創新提高國際競爭力呈現向好的趨勢,但是,由于烏克蘭國內創新水平 整體低下,創新環境培育缺失,科研人員流失,科技潛力下降,政府創新政策不明確等多重因素的影響,烏克蘭國內企業創新能力還有待于進一步提升,創新基礎建設需要穩步推進。
對高科技行業企業績效分析表明,盡管高科技部門在烏克蘭國內生產總值和就業中所占的地位微不足道,但它是產品與創新最密集的領域。在許多方面,高科技行業是技術行業中最好的領域,尤其是:
—高新技術產業總增加值在總產出中的比重穩步增長,2017年達到38.6%,在所有技術領域中占比最高。
—2017年企業的創新活力達到44.4%,為最高值。
—2017年創新投入在總增加值中的比重達到6.8%。
未來,通過進一步優化創新機制和模式,積極引導企業開展創新,將會進一步增強烏國內經濟活力,提振經濟增長信心。