美國檔案鑒定工作現(xiàn)狀及啟示*

（遼寧師范大學(xué)政府管理學(xué)院 大連 116029）

0 引言

隨著社會的發(fā)展，檔案的記錄載體和記錄方式不斷變化，檔案的類型越來越豐富多樣。早期的檔案主要以紙質(zhì)檔案為主。二十世紀(jì)六七十年代以來，信息技術(shù)發(fā)展迅速，電子文件隨之產(chǎn)生，之后電子文件在社會生活的各個領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。社會實(shí)踐中形成的檔案數(shù)量急劇增加，數(shù)量眾多的檔案也給檔案管理工作帶來了很多挑戰(zhàn)。為了保證有限資源的合理化利用，檔案鑒定的必要性日益凸顯。檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者在保存有價值的檔案的同時，也需要對無價值的無需保存的檔案進(jìn)行剔除。Pearce-Mose將檔案鑒定定義為 “（1）識別能夠提供給某個檔案館，具有足夠價值可供查閱資料的過程；（2）應(yīng)根據(jù)法律要求及其當(dāng)前和潛在用途，確定檔案保留時間長度的過程[1]。”檔案鑒定通過對檔案價值的鑒定，決定著檔案是否保存，在檔案管理過程中具有舉足輕重的作用，因此倍受世界各國檔案工作者的重視。

為了解決實(shí)際工作中遇到的各種問題，在確立檔案核心地位的同時，美國檔案界較早的開始了對檔案方面的研究，并且在檔案鑒定方面取得了有目共睹的成績。因此，本文通過對美國檔案鑒定的分析，從中發(fā)掘出其中值得我國檔案鑒定的借鑒之處。

1 美國檔案鑒定工作歷史沿革

美國檔案鑒定工作主要可以分為系統(tǒng)化鑒定體系建立階段和檔案機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開展階段。

1.1 系統(tǒng)化鑒定體系建立階段

從1934年美國國家檔案館的建立到50年代末，美國逐步建立了以國家檔案館為核心的系統(tǒng)化鑒定體系，并形成了檔案鑒定的基本理論，為大規(guī)模地處理現(xiàn)代化文件提供了保證[2]。并在之后不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，到了80年代后期檔案鑒定體系基本建立。

1934年，美國國會通過了《國家檔案法》，創(chuàng)建了國家檔案館，用以保存和管理美國政府的檔案。國家檔案館目前在全國擁有40多個設(shè)施，包括聯(lián)邦文件中心、總統(tǒng)圖書館、聯(lián)邦登記處和國家歷史出版物和文件委員會等。檔案館的第一步工作是確定哪些舊的聯(lián)邦檔案將加入檔案館。在制定關(guān)于檔案獲取的規(guī)則之前，首先需要調(diào)查當(dāng)時來自美國各地的現(xiàn)有聯(lián)邦檔案。國家檔案館入境處負(fù)責(zé)調(diào)查華盛頓都會區(qū)的檔案；工程進(jìn)展管理局（WPA）負(fù)責(zé)華盛頓特區(qū)以外檔案調(diào)查的任務(wù)。1936年初，國家檔案館開始接受轉(zhuǎn)移檔案，檔案鑒定工作也在對聯(lián)邦政府檔案文件的接受和管理過程中開始。1943年7月，國會通過了《文件處置法》，該法案定義了文件的內(nèi)容，授權(quán)國家檔案委員會制定程序來調(diào)度和處置文件，并在微縮膠片上復(fù)制，以便原件可以處置。處置無價值文件的有效方法為永久保存的文件提供了更好的環(huán)境。1949年6月30日，《聯(lián)邦財產(chǎn)和行政服務(wù)法》將國家檔案館移交給總務(wù)管理局（GSA）。由于檔案館對現(xiàn)有檔案承擔(dān)的新職責(zé)，因此其名稱更改為國家檔案與文件局（NARS）。1950年的聯(lián)邦檔案法案進(jìn)一步擴(kuò)大了NARS的檔案管理作用。NARS建立聯(lián)邦對檔案的所有權(quán)，提供了檔案文件處置的法律程序，并要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)與國家檔案館合作進(jìn)行檔案管理。1969年，國家檔案館開始建立區(qū)域檔案系統(tǒng)。通過區(qū)域檔案系統(tǒng)可以為當(dāng)?shù)毓娞峁﹨^(qū)域性的、具有歷史價值的聯(lián)邦檔案。1984年10月，國會通過了《國家檔案和文件管理法》，國家檔案與文件局更名為國家檔案與文件署（NARA），其作為一個獨(dú)立的機(jī)構(gòu)于1985年4月1日生效[3]。

1.2 檔案機(jī)構(gòu)項(xiàng)目開展階段

Roy Turnbaugh 1984年對國家檔案計劃的調(diào)查報告稱，檔案鑒定被評為政府檔案計劃中最重要的職能。然而，在實(shí)際工作中，政府檔案館幾乎無視鑒定[4]。20世紀(jì)80年代，國家檔案館意識到檔案鑒定實(shí)踐中存在的一些問題，逐漸在檔案鑒定方面開展了一些項(xiàng)目工作。

1985年，圖書館研究小組（RLG）在加利福尼亞州開展了一個為期兩年的項(xiàng)目，在研究圖書館信息網(wǎng)絡(luò)（RLIN）中建立一個公共檔案信息數(shù)據(jù)庫。該項(xiàng)目制作了一個用于在線分享評估信息的州政府職能術(shù)語和標(biāo)準(zhǔn)詞庫，涉及7個州檔案。1989年，RLG在加利福尼亞州擴(kuò)大了RLIN的公共檔案信息數(shù)據(jù)庫。參與者包括六個州檔案館（佐治亞州、肯塔基州、俄勒岡州、馬薩諸塞州、內(nèi)華達(dá)州、弗吉尼亞州）、哥倫比亞特區(qū)檔案館和佐治亞歷史學(xué)會。在1988年，NARA和全國政府檔案和文件管理員協(xié)會（NAGARA）領(lǐng)導(dǎo)了政府間檔案計劃（IRP），IRP分兩個階段實(shí)施：（1）在RLIN中增加對訪問記錄的描述（2）政府間合作評估計劃[5]。該計劃主要通過食品券（發(fā)放給低收入者的生活補(bǔ)貼）檔案項(xiàng)目和刑事司法檔案項(xiàng)目（CRIME）推進(jìn)。雖然進(jìn)行了長達(dá)一年的合作努力，但是IRP的結(jié)果對個別州檔案在共享評估中的評估績效及其與國家檔案館之間的信息共享影響不大。

1999年5月6日，檔案保管員向工作人員發(fā)布了一份備忘錄NARA99-144，確定了NARA要解決的一些問題，并宣布了一項(xiàng)方案，以便在必要時審查和更改聯(lián)邦檔案的政策和程序。隨著工作的進(jìn)行，NARA則需要更好地了解各機(jī)構(gòu)目前是如何創(chuàng)建、維護(hù)、使用和處置檔案，以及檔案保管期限表在其中的作用，以便更加充分探討有關(guān)檔案調(diào)度的政策和程序問題。因此，NARA開展了與之相關(guān)的三個項(xiàng)目：一是聯(lián)邦政府當(dāng)前的檔案保存和檔案使用情況調(diào)查；二是現(xiàn)行檔案處置立法、法規(guī)、指導(dǎo)和建議修改的政策分析；三是檔案調(diào)度和評估過程的分析與再設(shè)計。NARA通過這三個項(xiàng)目分析聯(lián)邦機(jī)構(gòu)當(dāng)前的檔案保存和檔案使用環(huán)境，以及電子技術(shù)對該環(huán)境的影響，因?yàn)樯婕皺n案處置和其他檔案管理問題，所以需要確定聯(lián)邦政府在這種保存和使用環(huán)境中的檔案處置政策，確定實(shí)施這些政策的最佳流程，并確定支持修訂的政策和流程所需的工具。

在國家檔案館開展相關(guān)項(xiàng)目的同時，部分州也在通過各種不同的項(xiàng)目逐步完善本州的檔案鑒定工作。1981年，堪薩斯州歷史學(xué)會對五個有代表性的縣（市）的地方政府檔案進(jìn)行了試點(diǎn)調(diào)查，制定了檔案保存和處置計劃，編制了檔案手冊，并舉辦研討會，幫助地方政府官員實(shí)施檔案管理計劃。1993年，加利福尼亞州的國際市政辦事員研究所與NAGARA合作，在全國由IIMC認(rèn)可的市政辦事員機(jī)構(gòu)舉辦綜合檔案管理講習(xí)班，對市和鎮(zhèn)辦事員及其他地方政府人員進(jìn)行培訓(xùn)。1996年，堪薩斯州歷史學(xué)會為堪薩斯州政府和地方政府制定了電子檔案管理政策。1997年，緬因州檔案館開展項(xiàng)目：首先，制定全國范圍內(nèi)的政策，以識別和保留永久有價值的電子檔案；其次，制定具體程序，確保永久有價值的電子檔案能夠得到識別、保存和查閱；最后，實(shí)施一項(xiàng)計劃，在全國范圍內(nèi)推廣所制定的政策和程序。1999年，愛達(dá)荷州歷史學(xué)會開展SHRAB檔案評估和戰(zhàn)略規(guī)劃項(xiàng)目，以評估該州的檔案狀況。美國愛荷華州愛荷華市州歷史檔案協(xié)調(diào)員委員會2013年制訂了電子檔案培訓(xùn)、工具和標(biāo)準(zhǔn)的方案(PERTTS)，這是一個為期兩年的項(xiàng)目，旨在加強(qiáng)各州和地區(qū)管理和保存電子檔案的能力。PERTTS提供了一個框架，用于獲取電子檔案管理和保存方案的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐和工具。2015年，肯塔基州歷史檔案咨詢委員會支持開展了肯塔基州數(shù)字檔案存儲庫項(xiàng)目：在檔案保存、訪問和培訓(xùn)方面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，保證電子檔案在線可查；改善數(shù)字檔案接收的工作流程；改進(jìn)視頻、音頻的保存和訪問；為肯塔基州政府官員和存儲庫用戶提供培訓(xùn)服務(wù)；為其他州和地區(qū)的檔案管理提供培訓(xùn)服務(wù)。

2 美國檔案鑒定工作的主體、客體及程序

2.1 檔案鑒定工作的主體

美國的檔案管理組織分為三類性質(zhì)不同、相互之間無隸屬關(guān)系的檔案機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)邦政府的檔案機(jī)構(gòu)、州縣市的檔案機(jī)構(gòu)、公私企業(yè)和非營利組織的檔案機(jī)構(gòu)，美國檔案系統(tǒng)的管理體系就由它們構(gòu)成[6]。

聯(lián)邦檔案的保管機(jī)構(gòu)為NARA，其作為監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)鑒定所有聯(lián)邦檔案文件。NARA批準(zhǔn)檔案處置，提供計劃援助和文件中心存儲，評估檔案管理計劃。NARA運(yùn)營著兩種不同類型的檔案機(jī)構(gòu)。一是NARA文件中心。它為文件形成機(jī)構(gòu)的那些不經(jīng)常需要但尚未有資格處置或需要轉(zhuǎn)交給國家檔案館的檔案文件提供臨時儲存和參考服務(wù)，文件形成機(jī)構(gòu)仍然擁有存儲在NARA文件中心的檔案的合法保管權(quán)。二是美國國家檔案館。它存儲聯(lián)邦政府的永久性檔案文件，機(jī)構(gòu)在向國家檔案館移交永久性檔案文件時，也相應(yīng)地移交檔案的法定保管權(quán)。國家檔案館采取必要的保存措施來保存檔案，并提供參考服務(wù)，包括為文件形成機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。而州縣市的檔案機(jī)構(gòu)主要保管的是有關(guān)當(dāng)?shù)鼐幼≌呱罘矫娴奈墨I(xiàn)資料，公私企業(yè)與非營利組織的檔案機(jī)構(gòu)主要保管的是大學(xué)、團(tuán)體以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的檔案文件。以上兩種檔案機(jī)構(gòu)都是非聯(lián)邦檔案的保管機(jī)構(gòu)，所以聯(lián)邦政府的檔案機(jī)構(gòu)不對其檔案工作領(lǐng)導(dǎo)和控制，也不具有干涉其檔案事務(wù)的權(quán)力。

美國檔案鑒定工作一般分為兩個階段，包括初級鑒定和終極鑒定。初級鑒定的主體是文件形成機(jī)構(gòu)和文件中心，終極鑒定的主體是國家檔案與文件署。聯(lián)邦政府檔案機(jī)構(gòu)對聯(lián)邦政府及其下屬機(jī)構(gòu)的檔案管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，另外設(shè)有專門的鑒定小組，負(fù)責(zé)對檔案鑒定指南和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定和修改，并對文件形成機(jī)構(gòu)報送的處置申請表進(jìn)行審批。而文件形成機(jī)構(gòu)需要整理所要鑒定的文件，建立《文件調(diào)查統(tǒng)計表》，并依據(jù)國家檔案與文件署制定的有關(guān)政策和文件來鑒定檔案的價值。而非聯(lián)邦檔案保管機(jī)構(gòu)也大多以聯(lián)邦政府的檔案機(jī)構(gòu)為參照開展鑒定工作，并設(shè)有專門鑒定的組織和工作人員。

2.2 檔案鑒定工作的客體

在不同鑒定階段，檔案鑒定的客體也不同。初級鑒定的客體是文件形成機(jī)構(gòu)對所要鑒定的文件建立的《文件調(diào)查統(tǒng)計表》，調(diào)查表的內(nèi)容既包括檔案文件的基本情況，也包括檔案在各個階段（管理、使用、處置）的各種信息。之后機(jī)構(gòu)再以國家檔案與文件署制定的檔案鑒定指南和手冊等為依據(jù)，對調(diào)查統(tǒng)計表進(jìn)行鑒定。這一過程中，機(jī)構(gòu)針對需要永久保存的檔案文件填寫《向國家檔案館移交文件申請表》，同時確定非永久性文件中需要暫時保存的檔案文件及其保管期限，針對沒有保存價值的檔案文件填寫《文件處置申請表》，最終將這些表一并交予國家檔案與文件署，由其進(jìn)行審批，并最終形成鑒定報告[7]。因此，檔案管理部門最終鑒定的客體是各種不同類型的申請表和《文件調(diào)查統(tǒng)計表》，而不是具體的檔案文件。這樣的鑒定做法的優(yōu)勢是可以提高檔案鑒定機(jī)構(gòu)的工作效率，當(dāng)然相應(yīng)的在一定程度上也降低了準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中，面對產(chǎn)生的數(shù)量眾多的檔案文件，綜合考慮效率與費(fèi)用等各方面因素，間接鑒定的優(yōu)勢顯而易見[8]。

2.3 檔案鑒定工作的程序

有效的檔案處置程序是機(jī)構(gòu)檔案管理成功的關(guān)鍵。它有助于確保檔案機(jī)構(gòu)擁有開展業(yè)務(wù)所必需的相關(guān)檔案信息，避免資源的浪費(fèi)，并保護(hù)了文獻(xiàn)遺產(chǎn)。美國建立了一套完善的檔案管理的流程制度來約束和規(guī)范各項(xiàng)檔案管理工作，有效地減少了檔案管理過程中由于個人的主觀性和隨意性造成的不規(guī)范工作行為。美國的檔案管理體制對其檔案鑒定程序產(chǎn)生了一定的影響。美國的檔案鑒定首先建立文件調(diào)查統(tǒng)計表，由形成機(jī)構(gòu)進(jìn)行初始鑒定；再次，國家檔案管理部門進(jìn)行終極鑒定，在形成鑒定報告之后經(jīng)國家檔案與文件署簽批后交予執(zhí)行[9]。按照國家檔案與文件署的審批結(jié)果處置文件，將具有永久價值的文件移交給國家檔案館，將在確定價值和保管期限方面存在困難的文件移交給文件中心，等保存一定的時間之后再對其進(jìn)行鑒定處置，銷毀不具有保存價值的文件[10]。

在國家檔案與文件署（NARA）2000年出版的檔案管理手冊中明確了具體如何在聯(lián)邦機(jī)構(gòu)內(nèi)建立、管理和操作檔案處置程序。NARA的規(guī)定要求每個機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)成立后的2年內(nèi)制定全面的檔案計劃，并在實(shí)施后的1年內(nèi)安排新的檔案計劃。每個機(jī)構(gòu)還需要每年審查其檔案計劃，并在必要時對其進(jìn)行修訂和更新。此外，每當(dāng)NARA對通用檔案保管期限表（GRS）進(jìn)行更改時，機(jī)構(gòu)都有6個月的時間相應(yīng)地更新檔案保管期限表，除非已得到NARA的例外許可[11]。具體的檔案處置程序基本步驟如表1所示。

表1 檔案處置程序基本步驟

將檔案處置程序應(yīng)用于具體案例不是一個機(jī)械的過程，需要機(jī)構(gòu)根據(jù)自身情況靈活運(yùn)用。使用統(tǒng)一的指南和標(biāo)準(zhǔn)，可以使NARA內(nèi)部還是外部都更容易理解，能夠使決策更簡便，更容易達(dá)成更一致的檔案鑒定判斷。2017年聯(lián)邦機(jī)構(gòu)檔案管理年度報告中指出，現(xiàn)在大多數(shù)機(jī)構(gòu)可以在需要時檢索和訪問檔案，但是需要做出更多協(xié)調(diào)一致的努力，以確保能夠及時轉(zhuǎn)移符合條件的永久檔案文件。NARA批準(zhǔn)的檔案保管期限表對于成功的檔案管理計劃至關(guān)重要，如果沒有適當(dāng)?shù)臋n案保管期限表來安排工作，各機(jī)構(gòu)就有可能維持檔案時間過長，并增加保存的費(fèi)用。73%的機(jī)構(gòu)的表示檔案都得到了妥善和合理的安排，另外24%的機(jī)構(gòu)表示只在某種程度上是做到了這一點(diǎn)[12]。

3 美國檔案鑒定工作給我國的啟示

新時代新背景下，做好檔案管理工作要求檔案工作者重視檔案鑒定工作，處置好各種檔案信息，構(gòu)建科學(xué)合理的檔案鑒定模式。面臨社會環(huán)境變化的挑戰(zhàn)，各個國家都意識到檔案鑒定工作的必要性和重要性。由于中國檔案鑒定這一方面的工作還存在一定的不足，因此其他國家的檔案鑒定工作，尤其是先行者美國的很多做法都值得我國借鑒。

3.1 完善檔案鑒定政策

美國國家檔案館統(tǒng)一管理聯(lián)邦政府檔案,對開展整個美國檔案工作起到了示范和指導(dǎo)作用，制定統(tǒng)一的鑒定政策有利于整個聯(lián)邦檔案鑒定工作的開展。有效和高效的檔案和信息管理（RIM）計劃要求每個機(jī)構(gòu)確保所有檔案都由NARA批準(zhǔn)的檔案保管和處置期限表涵蓋，以便在有業(yè)務(wù)目的需要時使用檔案，并保留具有永久和持久價值的檔案文件。各機(jī)構(gòu)必須確保實(shí)施這些檔案期限表并反映機(jī)構(gòu)的職能，并且檔案需要按照NARA批準(zhǔn)的檔案保管期限表進(jìn)行處置[13]。我國可以在現(xiàn)有實(shí)行的檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，制定明確有效的政策，完善標(biāo)準(zhǔn)和程序，并以程序執(zhí)行手冊、管理指令和備忘錄以及互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁的形式向機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行宣傳，以達(dá)到政策的有效實(shí)行。

3.2 優(yōu)化檔案機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)

NARA圍繞客戶群進(jìn)行組織，確保資源和管理層的注意力集中在為所有利益相關(guān)方提供協(xié)調(diào)有效的服務(wù)。NARA以客戶為中心的組織結(jié)構(gòu)使該機(jī)構(gòu)能夠更好地與利益相關(guān)方合作，鼓勵他們進(jìn)行合作和參與，并以便捷、高效的方式滿足他們的需求。這種組織結(jié)構(gòu)消除了流程和資源的重復(fù)，創(chuàng)建了一個更靈活，更敏捷的組織，并促進(jìn)了整個機(jī)構(gòu)績效的共同提升[14]。所以，我國應(yīng)該優(yōu)化檔案機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)，避免因組織結(jié)構(gòu)問題影響政策的貫徹實(shí)施，使檔案鑒定工作更高效地在組織內(nèi)開展。

3.3 利用互聯(lián)網(wǎng)共享鑒定信息

美國的州縣市的檔案館擁有自己的網(wǎng)站、網(wǎng)頁或信息系統(tǒng)，互聯(lián)網(wǎng)和搜索引擎的發(fā)展使國家檔案館可以更靈活的使用檔案信息。美國國家檔案和文件管理計劃使用他們的網(wǎng)站來獲取幫助，進(jìn)行良好的檔案鑒定實(shí)踐工作。國家鑒定工作人員可以咨詢其他機(jī)構(gòu)網(wǎng)站內(nèi)相同或類似的檔案鑒定信息來確定檔案的保留時間和檔案轉(zhuǎn)移。為了更有效的協(xié)作評估，我國應(yīng)建立共享檔案鑒定信息的數(shù)據(jù)庫或網(wǎng)站，使檔案工作人員可以更加便捷有效地運(yùn)用各地檔案館的檔案鑒定信息，借鑒和共享經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)實(shí)踐工作。

3.4 重視人員培訓(xùn)工作

檔案館需要識別和安排所有格式的信息，這要求檔案管理人員應(yīng)具備必要的素質(zhì)和專業(yè)知識，以便在整個生命周期內(nèi)管理特定信息。美國檔案館注重對檔案和信息管理人員進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)，制定有效的機(jī)構(gòu)培訓(xùn)計劃為工作人員提供實(shí)質(zhì)性幫助，并為機(jī)構(gòu)工作人員有效開展檔案和信息管理活動提供必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。在新時期新環(huán)境下，我國也應(yīng)該將檔案鑒定工作人員的培訓(xùn)工作重視起來，制定合理周密的培訓(xùn)計劃，在實(shí)際的工作過程中為檔案工作人員提供必要的指導(dǎo)和幫助，進(jìn)一步提高檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)，從而增強(qiáng)對政策的理解度，更加高效地開展檔案鑒定工作。

4 結(jié)語

檔案鑒定工作是檔案管理工作的核心，能夠在社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面起到重要的促進(jìn)作用。有保存價值的檔案經(jīng)過合理優(yōu)先地保管，可以發(fā)揮出其最大效用，滿足社會利用的需要。在當(dāng)前新媒體、社交媒體、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能在檔案領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的新環(huán)境下，我國檔案鑒定工作面臨著數(shù)字檔案激增、質(zhì)量不一、缺乏檔案鑒定相關(guān)機(jī)制等問題，在一定程度上對檔案價值的利用及其作用的發(fā)揮產(chǎn)生了阻礙。因此，改進(jìn)我國的檔案鑒定工作在現(xiàn)階段是非常必要的。而相比較而言，美國檔案鑒定工作已形成相對完善的體系，其分工明確且執(zhí)行有效，從制度機(jī)制、鑒定主體、客體和程序等方面可以為我國檔案鑒定工作提供參考。隨著時代的發(fā)展和新技術(shù)的深度融合，我國的檔案鑒定工作將會面臨更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，本研究提出從完善檔案鑒定政策、優(yōu)化檔案機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、利用互聯(lián)網(wǎng)共享鑒定信息和重視人員培訓(xùn)工作等方面來強(qiáng)化檔案鑒定工作。面向未來，還要重視政府相關(guān)部門、檔案機(jī)構(gòu)和檔案管理員等多方面的協(xié)同管理，對檔案鑒定工作的“硬件”和“軟件”進(jìn)行改革優(yōu)化，其中包括技術(shù)設(shè)備的升級、組織結(jié)構(gòu)的完善以及組織內(nèi)人員素養(yǎng)的培育等。通過檔案鑒定工作的轉(zhuǎn)型與升級，將會促進(jìn)我國檔案管理工作的規(guī)范化、信息化和智能化。從理論層面對我國檔案鑒定工作提出一些建議，為鑒定實(shí)踐工作提供了一定的指導(dǎo)。雖然現(xiàn)在我國檔案鑒定工作還存在一些不足之處，但相信在日后不斷的探索中，積累寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將會使檔案鑒定工作更加完善。