疫苗研發(fā)戰(zhàn)，又一場“太空競賽”？（抗擊新冠肺炎疫情特別報道）

本報駐泰、美、德特派特約記者　孫廣勇　肖巖　青木　本報記者　趙覺珵　張妮　●柳玉鵬　王會聰

讓新冠病毒疫苗成為全球公共產(chǎn)品，實現(xiàn)的可能性或期待值有多高？當(dāng)中俄等疫苗研發(fā)國家均表示將向世界提供新冠疫苗、當(dāng)泰國等國做出“自己研發(fā)+國際合作”的選擇時，美國政府強調(diào)的還是疫苗研發(fā)的“美國優(yōu)先論”。越來越多的國際輿論把眼下全球的新冠疫苗競賽比成上世紀(jì)五六十年代的“太空競賽”，并有所擔(dān)憂：有德國媒體稱“誰有疫苗，誰就有權(quán)利，因為除了賺錢，還可以決定供應(yīng)給誰、不供應(yīng)給誰”；有美國媒體認(rèn)為美國正在推行“我優(yōu)先”的疫苗民族主義；有俄戰(zhàn)略信息中心專家表示，第一波疫情擴散本身就是世界政治分歧造成的后果，因此一些國家將疫苗工作政治化具有很大的風(fēng)險。疫苗研發(fā)已處于“途中跑”或“沖刺”階段，對此，武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部病毒研究所教授楊占秋告訴《環(huán)球時報》記者，在新冠疫苗和治療藥物研發(fā)中，合作是必須的，也是唯一出路。

自私——疫苗研發(fā)“美國第一”

從世衛(wèi)組織、國際會計公司安永等機構(gòu)公布的數(shù)據(jù)看，全球各大制藥行業(yè)研發(fā)的新冠疫苗已超過160種。疫苗研發(fā)是對全球生物制藥領(lǐng)域的一大考驗。安永生命科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜襾啔v山大·紐肯認(rèn)為，“疫苗或藥劑的安全有效性無法保障。我們估計，目前正在測試的疫苗中，97％的疫苗將以失敗告終”，甚至最后能真正投入治療目的的可能只剩下三四種。

“誰將在新冠疫苗比賽中獲勝？”德意志廣播電臺13日以此為題報道稱，各國政府和企業(yè)正投入巨資研發(fā)疫苗，已有20多種疫苗在志愿者身上測試。瑞士《新蘇黎世報》稱，“美、中等國正狂熱地尋找疫苗”，新冠疫苗研發(fā)已成為科學(xué)界一大比拼場。相關(guān)文章稱：“3月初，美國總統(tǒng)特朗普邀請制藥業(yè)代表參加第一次疫苗開發(fā)會議，然后啟動‘曲速行動計劃，自6月以來，美國一直支持5個研究項目。然而，北京在競賽中似乎領(lǐng)先?！?/p>

在美國，新冠疫苗問題既是醫(yī)學(xué)問題也是政治問題。13日，美國政府高級官員透露，受資助的美國制藥商有望在“夏季結(jié)束前”開始生產(chǎn)新冠病毒疫苗。但在國際合作領(lǐng)域，特朗普政府有關(guān)新冠疫苗研發(fā)“美國優(yōu)先論”令全球擔(dān)心。美國政府不僅拒絕“曲速行動”計劃與中國合作，也拒絕其與世衛(wèi)組織、歐盟及比爾·蓋茨發(fā)起的“流行病預(yù)防與創(chuàng)新聯(lián)盟”合作，而只與牛津大學(xué)等少數(shù)機構(gòu)進行聯(lián)合研發(fā)，其孤立主義色彩引發(fā)批評。疫苗似乎成為美國的“政治武器”。?？怂闺娨暸_認(rèn)為，目前特朗普在民調(diào)中落后于其民主黨對手至少8個百分點，而如果新冠疫苗今秋推出，有可能成為幫特朗普逆轉(zhuǎn)選情的絕招。

德國新聞電視頻道網(wǎng)題為“誰有疫苗，誰就有權(quán)利”的文章稱，美國試圖保證自己比其他國家優(yōu)先獲得制藥巨頭賽諾菲可能研制出的新冠疫苗，德國也斥資3億歐元給本國生物技術(shù)企業(yè)“痊愈”疫苗公司……“競爭是創(chuàng)新的基礎(chǔ)”，但在疫苗研發(fā)方面必須小心不要發(fā)生民族沖突，因此，在眼下的疫情危機中，一些國家的民族自私再次超過了多邊主義的理想。德科學(xué)和政治基金會全球衛(wèi)生專家瑪伊龍·福斯表示：“各國政府肯定會先關(guān)心如何保護本國民眾免受疫情的侵害，但這種競爭也會使國家彼此分離。”

德國柏林洪堡大學(xué)健康衛(wèi)生政策學(xué)者米謝艾爾·紹格對《環(huán)球時報》記者表示，相比美蘇爭霸時的“太空競賽”，現(xiàn)在的新冠疫苗研發(fā)之爭不僅是全球參與，而且更為殘酷，因為疫苗研發(fā)可能失敗，不僅危及民眾健康生命安全，也讓國家和企業(yè)蒙受損失。他贊賞德中兩國制藥企業(yè)的合作，認(rèn)為美國說疫苗生產(chǎn)要“美國第一”，對全球來說絕不是好消息。

警惕——疫苗民族主義

耶魯大學(xué)全球健康政策與經(jīng)濟學(xué)副教授陳希告訴《環(huán)球時報》記者，疫苗本身的研發(fā)風(fēng)險很高，依賴于世界上少數(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、疫苗產(chǎn)業(yè)特別發(fā)達的主要國家。其中一些國家，比如美國，就可能在融資上采用預(yù)先買斷的方式，給疫苗公司一個定心丸。美國已采取此種方式，如果疫苗成功生產(chǎn)，美國會首先給本國國民使用。這就給國際分配帶來了很大問題，很難做到國與國之間的公平分配。這很可能成為一個看似公平，但實際上拉幫結(jié)派，或者盟友優(yōu)先的分配方式。如果是這樣，會破壞全球防疫戰(zhàn)

略。因為病毒的傳播不會依照國家間的遠近親疏，它往往會出現(xiàn)在最薄弱的環(huán)節(jié)造成沖擊。

“任何人在所有人都安全前都不安全：疫苗民族主義威脅全球抗疫努力！”《今日美國報》12日相關(guān)報道中的這句話，前半句有點像繞口令，后半句則是“警世名言”。文章寫了2009年發(fā)生的真實故事：當(dāng)時澳大利亞要求國內(nèi)相關(guān)疫苗生產(chǎn)企業(yè)在滿足本國對甲型H1N1流感疫苗的需求后才能向美國出口。如今，圍繞新冠疫苗，美國已在很大程度上選擇“單干”，不僅拒絕參加更多的國際研發(fā)，反而為控制數(shù)億劑疫苗而與藥企和制造商預(yù)先簽訂合同。相對而言，其他國家至少正在仔細(xì)考慮增加合作，如歐盟正在制定歐洲疫苗戰(zhàn)略。有美媒悲觀地認(rèn)為：“疫苗民族主義”正將抗擊新冠肺炎疫情的探索演變?yōu)椤耙粓鲕妭涓傎悺?，終將對經(jīng)濟和公共衛(wèi)生造成“毀滅性”傷害。而美國智庫歐亞集團的分析人士認(rèn)為未來富國和窮國都將大舉采購新冠疫苗，這將對國際政治、經(jīng)濟和公共衛(wèi)生產(chǎn)生嚴(yán)重影響，而現(xiàn)有的國際機構(gòu)和協(xié)議將很難使這種“疫苗民族主義”最小化。據(jù)“俄羅斯之春”網(wǎng)14日報道，在全球疫情形勢下，世界被分為兩個陣營：一些國家試圖向他國提供幫助，而另一些國家則希望利用疫情賺錢。特別是美國，醫(yī)療行業(yè)幾乎完全被美國精英所控制，如果疫苗價格因壟斷被抬升，這對許多貧窮國家的人來說將是一場災(zāi)難。

不過，俄羅斯遠東聯(lián)邦大學(xué)生物醫(yī)學(xué)院國際生物安全科學(xué)研究中心主任舍爾卡諾夫近日撰文

說：“我相信，無論是俄羅斯還是中國，在向他國提供抗疫援助的時候都不會把疫苗的利潤放在首位?！彼€提到，中國領(lǐng)導(dǎo)人在第73屆世界衛(wèi)生大會視頻會議上正式宣布，中國新冠疫苗研發(fā)完成并投入使用后，將作為全球公共產(chǎn)品。7月12日，俄羅斯宣布研發(fā)的新冠疫苗完成人體試驗。14日，在俄統(tǒng)一俄羅斯黨倡議召開、有歐亞和非洲等十多個國家政黨政要參加的“疫情背景下負(fù)責(zé)任政治力量在維護國際安全中的作用”視頻會議上，“新冠疫苗話題變成政治化”成為重要話題。統(tǒng)俄黨主席梅德韋杰夫在致辭時表示：“一些國家把研發(fā)新冠疫苗的話題政治化，為他們的大選活動服務(wù)。某些國家奉行民族利己主義，在疫情防控和疫苗研制等方面制造國家間政治競賽，既不利于維護民眾健康安全，也不利于世界和平穩(wěn)定。這非常令人遺憾。”

武漢大學(xué)醫(yī)學(xué)部病毒研究所教授楊占秋告訴《環(huán)球時報》記者，疫苗是人類戰(zhàn)勝疾病的武器，而不是戰(zhàn)爭或影響國際合作的政治武器。他認(rèn)為，全球部分進入三期臨床試驗的新冠疫苗可以說已處于最后沖刺階段。如果真的有哪個國家率先研發(fā)出疫苗，確實會在疫情防控上掌握話語權(quán)和主動權(quán)，但需要注意的是，不同地區(qū)流行病毒的基因型是不同的，中國或美國的疫苗在全球其他地區(qū)不一定有效。目前，還沒有國家和機構(gòu)在開發(fā)涵蓋所有基因型的疫苗，如果真的有這樣的疫苗面世，毫無疑問該國會獲得很大的影響力。

選擇——“自產(chǎn)+合作”

北京大學(xué)教授張頤武告訴《環(huán)球時

報》記者，雖然各國的疫苗最終都將為人類社會所用，但短期內(nèi)，疫苗研發(fā)的國家競爭確實存在，誰先研發(fā)出來必然占有更多優(yōu)勢，西方肯定擔(dān)心優(yōu)勢被中國掌握?！斑@種優(yōu)勢不僅體現(xiàn)在科研領(lǐng)先和公司收益方面，更重要的是，在經(jīng)濟恢復(fù)關(guān)鍵時期，誰先掌握疫苗，誰就掌握了率先重啟經(jīng)濟社會的鑰匙，誰就掌握了確保未來競爭優(yōu)勢的殺手锏?！痹谒磥恚瑲W美一些國家經(jīng)濟重啟是沒有安全保障的“瞎重啟”，是要出事的。

對更多發(fā)展中國家來說，研發(fā)疫苗也是頭等大事。泰國國家疫苗研究院院長納空近日表示，泰國有3種渠道可獲得新冠疫苗：自產(chǎn)疫苗；與生產(chǎn)疫苗成功的國家合作，這樣能使得泰國快速得到疫苗；購買疫苗，但面臨著不知道何時才能購買到疫苗的問題。因此，泰國研發(fā)疫苗團隊選擇了“自產(chǎn)+合作”，其中重要的合作伙伴就有中國和美國。泰國朱拉隆功大學(xué)新冠疫苗研發(fā)團隊12日宣布，該團隊參與開發(fā)的一款候選新冠疫苗已成功完成利用獼猴開展的動物實驗，將于10月進入一期臨床試驗，如果臨床試驗獲得成功，有望于2021年第三季度末投入量產(chǎn)并面市。

對泰國作出的選擇，張頤武表示，東西方國家對疫苗研發(fā)中有關(guān)“競爭”的態(tài)度有所不同，這固然與文化差異有一定關(guān)系——中國及東方文化向來主張“和”，而西方文化更強調(diào)競爭，但這背后更深層次的原因還是美國等西方國家近年來一直對中國經(jīng)濟、科技發(fā)展持防范警覺的態(tài)度，在疫苗研發(fā)方面同樣如此。同時，美國應(yīng)對疫情不力，如果疫情得不到有效控制，整個社會發(fā)展就會變形，因此更擔(dān)心在疫苗問題上失去優(yōu)勢和控制力。

某種程度上，新冠疫苗的研發(fā)戰(zhàn)比“太空競賽”要復(fù)雜得多。談到國際合作的話題，陳希告訴《環(huán)球時報》記者，中國疫苗研發(fā)在全球處于領(lǐng)先行列，已有兩款疫苗公開宣布進入三期臨床試驗，但都需要送往國外試驗，如疫情高發(fā)地巴西。陳希認(rèn)為，即使進入三期臨床試驗，還要面對疫苗質(zhì)量管控等問題。此外，由于新冠疫苗的接種量很可能是人類歷史上規(guī)模最大的，可能會達到幾十億，這就可能會出現(xiàn)各種法律糾紛、索賠等，意識到這一問題然后進行立法工作，也會是個緩慢的過程?！?/p>