深圳土地供應將實行“強區(qū)放權”

馬勀

[事件]

5月13日，深圳市人民政府發(fā)布《關于規(guī)劃和自然資源行政職權調整的決定》，從2020年6月1日起，除7種情形外，其余土地供應方案都將下放至區(qū)政府（含新區(qū)管理機構）負責審批，此舉將進一步優(yōu)化深圳市規(guī)劃和自然資源行政職權配置，有利于加快轉變政府職能，簡化審批流程。

[點評]

據(jù)悉，由深圳市規(guī)劃和自然資源部門審核后報市政府審批的7種情形包括：居住用地（不含通過城市更新、棚戶區(qū)改造方式出讓的居住用地）;作價出資用地;市投市建項目用地;以劃撥或者協(xié)議方式供應的只租不售的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房和科研項目用地;未完善征（轉）地補償手續(xù)用地流轉方案;置換用地;占用國有儲備土地總面積3000平方米及以上的留用土地、征地返還用地、安置房用地。區(qū)政府及其職能部門將負責轄區(qū)內市、區(qū)政府審批的建設用地批后監(jiān)管，具體包括：建設用地開工竣工管理;閑置土地的調查、認定和處置;征繳地價款及利息、滯納金;土地動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管以及市政府決定的其他事項。同時，原由市政府行使的農用地轉用實施方案審批職權，也將調整至區(qū)政府行使，但國家和省級單獨選址建設項目的農用地和未利用地轉用除外。臨時用地和臨時建筑的審批（含臨時用地規(guī)劃許可證辦理、臨時用地合同簽訂、土地復墾管理和臨時建設工程規(guī)劃許可證辦理等），探礦權人與采礦權人之間勘查作業(yè)區(qū)范圍和礦區(qū)范圍爭議的裁決等職權，也將由區(qū)政府及其職能部門行使。……