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大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略下城市社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理研究

2020-07-18 16:07:39張中陽(yáng)張璟垚
鋒繪 2020年4期
關(guān)鍵詞:治理大數(shù)據(jù)分析

張中陽(yáng) 張璟垚

摘 要:當(dāng)前我國(guó)城市面臨的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)具有群體性、突發(fā)性、破壞性等特點(diǎn),這與城市所處的區(qū)域位置、全國(guó)地位以及全球地位息息相關(guān)。文章以上海地區(qū)為例,對(duì)社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的區(qū)域要素、難點(diǎn)、對(duì)策進(jìn)行分析,并對(duì)以上內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)提出相關(guān)思考,對(duì)我國(guó)其他地區(qū)城市社會(huì)安全治理提供思路。

關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn);治理;分析

1 上海市社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的區(qū)域要素分析

上海市作為全國(guó)一線城市,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會(huì)服務(wù)水平以及社會(huì)治安狀況均位居全國(guó)前列。然而社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)廣泛的概念,它是可能影響社會(huì)不穩(wěn)定、社會(huì)秩序紊亂的一系列潛在因素的統(tǒng)稱。從這個(gè)意義上來(lái)看,在安全事件的背后,往往有著人、事、物等多方面因素的相互作用以及相互聯(lián)系。因此從這個(gè)意義來(lái)說(shuō),上海市并不是絕對(duì)安全的“港灣”,它也或多或少地存在著社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。在當(dāng)前供給側(cè)改革的背景條件下,當(dāng)前上海市主要矛盾體現(xiàn)為公民對(duì)于公共安全產(chǎn)品的需求與供給的不平衡與不充分之間的矛盾。根據(jù)上海市的區(qū)域要素,可以從以下幾個(gè)方面分析上海市當(dāng)前面臨的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的主要問(wèn)題。

(1)城市各個(gè)要素集中,潛藏風(fēng)險(xiǎn)可能性較大。主要體現(xiàn)在:

人口眾多。2018年,上海市人口為2423.78萬(wàn)人,其中戶籍人口1447.47萬(wàn),外來(lái)常住人口976.21萬(wàn)。我國(guó)劃分城市等級(jí)的重要指標(biāo)就是人口數(shù)量,人口基數(shù)越大,說(shuō)明人口數(shù)量越多,對(duì)于公共安全服務(wù)的需求就越大。同時(shí)隨著人口的增加,一些個(gè)性化、特殊化的公共安全服務(wù)也會(huì)不斷增多,一些帶有犯罪傾向的人口也會(huì)不斷增多,社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)增加。

建筑物眾多。高度密集的建筑群會(huì)給城市管理帶來(lái)很大的難度與壓力,這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是上海擁有眾多的大型城市商業(yè)綜合體,這些商業(yè)綜合體承載著餐飲、娛樂(lè)、辦公、服務(wù)等眾多功能,根據(jù)不同的功能劃分為不同的空間并且相互貫通,這樣一來(lái)就促進(jìn)了人員的流動(dòng),但同時(shí)公共安全的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加;二是上海有很多的老式居民住宅,這些居民住宅大多設(shè)施老化、空間結(jié)構(gòu)較為狹窄,如果發(fā)生類似于火災(zāi)等險(xiǎn)情,往往會(huì)因?yàn)樘由ǖ蓝氯?、消防設(shè)施老化而造成不必要的傷亡;三是上海有客觀的超高層建筑,這些建筑安全措施良好,但是由于樓層過(guò)高,電梯承載能力也有限,因而當(dāng)突發(fā)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),很難將人群疏散。

交通路線多、管道眾多。上海市的陸路、水路、鐵路呈現(xiàn)出點(diǎn)多線長(zhǎng)的特點(diǎn),與老百姓日常生活緊密相關(guān)的水、電、氣、網(wǎng)等,都靠全市的管線來(lái)傳輸,集成度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng),一旦出現(xiàn)故障,輕則影響部分市民生活,重則可能造成全城癱瘓。如果處置不當(dāng),還可能引發(fā)更大的次生災(zāi)害。

(2)利用網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的隱患逐漸增多,手段逐漸多樣化。

首先,網(wǎng)絡(luò)人口基數(shù)龐大,不法分子能夠利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪?,F(xiàn)代城市的運(yùn)行越來(lái)越依賴于網(wǎng)絡(luò)的力量,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,“互聯(lián)網(wǎng)+”已深入社會(huì)各領(lǐng)域。截止2019年底,中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.29億,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億。網(wǎng)民普及率達(dá)59.6%。如此龐大的網(wǎng)絡(luò)基數(shù)使得一方面涉網(wǎng)犯罪形態(tài)多樣,黑客化、產(chǎn)業(yè)化、智能化特點(diǎn)突出,幾乎所有的傳統(tǒng)違法犯罪都已經(jīng)在網(wǎng)上出現(xiàn),網(wǎng)上網(wǎng)下一體化趨勢(shì)更加明顯,新型網(wǎng)絡(luò)犯罪形式也層出不窮。

其次,新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有得到良好的保護(hù)。當(dāng)前,眾多新興產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)均以網(wǎng)絡(luò)為跳板,以科技創(chuàng)新為支撐,為市民提供公共服務(wù),如共享單車(chē)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂等產(chǎn)業(yè)。但是作為新興產(chǎn)業(yè),幾乎所有行業(yè)領(lǐng)域新業(yè)態(tài)的興起與發(fā)展都遭遇了初期無(wú)序生長(zhǎng)的窘境,網(wǎng)約車(chē)、共享單車(chē)、網(wǎng)上訂餐等無(wú)不如此,甚至出現(xiàn)民宿等只能無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的無(wú)奈,帶來(lái)不少社會(huì)安全隱患。如何對(duì)諸多隱患進(jìn)行識(shí)別,并能否加以有效治理,這是當(dāng)前城市治理亟待解決的重點(diǎn)課題。

最后,利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)犯罪也層出不窮,經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相伴相生,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越活躍、經(jīng)濟(jì)犯罪越多發(fā)。經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域犯罪一方面直接破壞正常經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)秩序,另一方面還容易成為引發(fā)其他風(fēng)險(xiǎn)的導(dǎo)火索,影響社會(huì)大局穩(wěn)定。

根據(jù)上海市的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的區(qū)域要素,我們可以認(rèn)為,在新形勢(shì)下,一些長(zhǎng)期隱藏的社會(huì)矛盾會(huì)爆發(fā),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一些諸如貧富差距、人口老齡化等社會(huì)問(wèn)題也會(huì)逐漸凸顯出來(lái)。城市規(guī)模越大,誘發(fā)城市安全風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題也就越多,預(yù)防和處置突發(fā)事件難度也越大,往往是“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。由此表明,城市社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)相當(dāng)明顯,不再存在單個(gè)社會(huì)安全事件,取而代之的是一種社會(huì)安全狀態(tài),這也是大數(shù)據(jù)時(shí)代所面臨的社會(huì)生態(tài)環(huán)境。

2 大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理難點(diǎn)分析

在大數(shù)據(jù)的背景下,社會(huì)進(jìn)程會(huì)逐漸加快,同時(shí)引發(fā)很多問(wèn)題。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)理論認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制處于轉(zhuǎn)型期時(shí),其風(fēng)險(xiǎn)往往較大,在此轉(zhuǎn)型期,相比于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家的社會(huì)管理能力往往相對(duì)滯后,再加上個(gè)人的利益一旦發(fā)生重大變化,則極易產(chǎn)生心理不平衡而引發(fā)對(duì)社會(huì)的不滿。大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理難點(diǎn)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:

(1)從理念上看,存在著理念偏差和認(rèn)知偏差,造成了治理成果與公民期望之間的巨大落差。

我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,傳統(tǒng)威脅與非傳統(tǒng)威脅并存,因此,為了保證大數(shù)據(jù)時(shí)代各項(xiàng)事務(wù)的完美運(yùn)行,政府、社會(huì)、公民都需要樹(shù)立總體安全意識(shí)。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來(lái)臨,讓政府有責(zé)任去不斷滿足公民與社會(huì)的安全問(wèn)題的訴求,提供良好的公共安全服務(wù)與供給。然而現(xiàn)實(shí)的狀況是,一些地方政府仍留有保守思維,并沒(méi)有將大數(shù)據(jù)看作是一種解決實(shí)際問(wèn)題的方法。所以在掌握數(shù)據(jù)之后,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其重要作用并且加以分析。這樣一來(lái)數(shù)據(jù)量再大也不能產(chǎn)生治理風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有的作用,并不能實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)治理。這容易造成顯著的“兩極分化”:一方面關(guān)于社會(huì)安全治理的大數(shù)據(jù)越累積越多,而另一方面,解決大數(shù)據(jù)的方法和思路卻跟不上。這就沒(méi)有創(chuàng)造大數(shù)據(jù)應(yīng)有的價(jià)值,最終結(jié)果就是風(fēng)險(xiǎn)治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度與人民群眾的期望之間產(chǎn)生較大差距。

(2)從技術(shù)上看,社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的相關(guān)技術(shù)并未健全,人才也較為缺乏。目前我國(guó)的大數(shù)據(jù)運(yùn)行機(jī)制主要是由云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)三者協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)的。其運(yùn)轉(zhuǎn)模式為:互聯(lián)網(wǎng)作為信息平臺(tái)提供可供參考的數(shù)據(jù),然后經(jīng)過(guò)云計(jì)算這一新型處理模式,才能使這些原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為海量的信息資源。

但當(dāng)前技術(shù)方面的問(wèn)題主要存在于物聯(lián)網(wǎng)這一層面,從整體來(lái)看,該技術(shù)的軟硬件目前還缺乏統(tǒng)一或者相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而且很難靠一家技術(shù)公司來(lái)完成多家設(shè)備或系統(tǒng)的對(duì)接與整合。具體而言,物物相連所需要的接口不統(tǒng)一,技術(shù)參數(shù)不一致,數(shù)據(jù)交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不明確,功能模塊也各不相同,成為部門(mén)協(xié)同的最大障礙,也嚴(yán)重制約了部分已共享數(shù)據(jù)的應(yīng)用實(shí)效。

除此之外,能夠?qū)Υ髷?shù)據(jù)進(jìn)行收集、清洗、儲(chǔ)存、檢索、共享、分析等治理措施的具有大數(shù)據(jù)思維和專業(yè)知識(shí)的專業(yè)化人才隊(duì)伍目前尚未建立。而且,社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域還涉及一些公安專業(yè)化的手段與措施,這就對(duì)一般的大數(shù)據(jù)人才又提出了更高的要求。總體而言,社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的相關(guān)人才是較為缺乏的。

(3)從共享狀況來(lái)看,存在著較為嚴(yán)重的“數(shù)據(jù)壁壘”,孤立數(shù)據(jù)較多,造成資源浪費(fèi)。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,每個(gè)部門(mén)都擁有屬于自己的數(shù)據(jù)系統(tǒng),且數(shù)量眾多,能夠滿足組織整體的管理和分析需求。但是由于有些部門(mén)官員存在著官本位的思想,會(huì)將數(shù)據(jù)看作是自身部門(mén)的“私人物品”,拒絕與其他部門(mén)分享,造成了大數(shù)據(jù)的“條塊分割”。此外,部門(mén)還根據(jù)自己的情況而不是全局的情況對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行解釋和分析,造成對(duì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立解讀,無(wú)疑加大了部門(mén)之間的溝通成本。這樣一來(lái),數(shù)據(jù)間缺乏關(guān)聯(lián)性,數(shù)據(jù)庫(kù)彼此無(wú)法兼容,這很大程度上導(dǎo)致數(shù)據(jù)資源浪費(fèi),風(fēng)險(xiǎn)治理效率低下,治理成本高,且無(wú)法準(zhǔn)確把握社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域運(yùn)行的客觀規(guī)律,最終導(dǎo)致社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)的增加。

3 對(duì)于社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的對(duì)策分析

數(shù)據(jù)治理是一個(gè)收集、篩選、處理、分析、反饋的循環(huán)過(guò)程。將數(shù)據(jù)治理運(yùn)用到社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理時(shí),既要有宏觀思維的把握,也要有具體的行動(dòng)手段。社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的對(duì)策主要有以下三個(gè)方面:

(1)從思維來(lái)看,要樹(shù)立大數(shù)據(jù)理念,并以此指導(dǎo)具體行動(dòng)。

樹(shù)立大數(shù)據(jù)觀念是指,及時(shí)將數(shù)據(jù)信息進(jìn)行整合并歸類,解決目前管理體制的碎片化現(xiàn)象。在進(jìn)行社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的過(guò)程中,要保證解決問(wèn)題與維護(hù)穩(wěn)定同時(shí)開(kāi)展,加大風(fēng)險(xiǎn)治理的宣傳力度。同時(shí),要多吸收專家以及社會(huì)組織的意見(jiàn)和建議,加強(qiáng)與其的溝通和合作,對(duì)新興領(lǐng)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)追蹤和及時(shí)評(píng)估,把握其發(fā)展動(dòng)向,預(yù)測(cè)其風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性,及時(shí)解決問(wèn)題。

(2)從實(shí)踐來(lái)看,要將大數(shù)據(jù)理念貫徹到社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的全過(guò)程。

大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程包括四個(gè)階段,即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)決策。大數(shù)據(jù)思維的重點(diǎn)在于“預(yù)測(cè)”。這種思維方式主張由事物存在的現(xiàn)狀預(yù)測(cè)事物發(fā)展的可能,即在事情有結(jié)果之前預(yù)判該結(jié)果是否會(huì)產(chǎn)生,產(chǎn)生的概率有多少,現(xiàn)有的資源是否足夠應(yīng)對(duì)等未來(lái)的趨勢(shì)。由于上海在2010年11月發(fā)生過(guò)一次高層火災(zāi),傷亡較重,因此以高層建筑火災(zāi)為例。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別階段,運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維于火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)治理就是在火災(zāi)事故產(chǎn)生之前,根據(jù)建筑本身的結(jié)構(gòu)、現(xiàn)有的消防設(shè)施、安全檢查情況等“微”數(shù)據(jù)所搭建的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),識(shí)別出可能存在什么樣的火災(zāi)隱患。在風(fēng)險(xiǎn)分析階段,重點(diǎn)對(duì)所有數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)與可能結(jié)果之間的關(guān)聯(lián)進(jìn)行智能化分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)由無(wú)序向有序、隱性向顯性、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、不可視向可視的轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)階段則是在建構(gòu)出風(fēng)險(xiǎn)信息提取與反饋機(jī)制的基礎(chǔ)上,所有關(guān)聯(lián)分析的結(jié)果直接提示各利益相關(guān)方需要采取的協(xié)同治理風(fēng)險(xiǎn)的具體措施。風(fēng)險(xiǎn)決策階段的任務(wù)就是最終在火災(zāi)事故產(chǎn)生之前預(yù)先制定出科學(xué)的決策,以達(dá)到防災(zāi)減災(zāi)的目的。

(3)從技術(shù)上看,將大數(shù)據(jù)技術(shù)作為行動(dòng)方針,從而提升社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的準(zhǔn)確性。2014年上海發(fā)生了元旦踩踏事件,這一事件發(fā)生的條件之一是人員的密集。從大數(shù)據(jù)角度看,大量個(gè)體在特定區(qū)域的活動(dòng)構(gòu)成了群體的聚合狀態(tài),一旦這種聚合超過(guò)安全空間所能承載的人員數(shù)量,則處于危險(xiǎn)狀態(tài),這也是最大的風(fēng)險(xiǎn)源。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取疏導(dǎo)人流的措施,通過(guò)這一風(fēng)險(xiǎn)治理的精準(zhǔn)性來(lái)有效預(yù)防群體性踩踏事件發(fā)生。首先,采集圖像、紅外、移動(dòng)通信、無(wú)線、射頻等數(shù)據(jù),并將數(shù)據(jù)進(jìn)行去冗、歸類處理,以供實(shí)時(shí)分析。其次,對(duì)視頻、音頻、位置等數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,判斷出實(shí)時(shí)人流聚集指標(biāo),如密度、分布等具體狀態(tài),并預(yù)測(cè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)人群聚集的態(tài)勢(shì)變化。再次,及時(shí)將大數(shù)據(jù)分析結(jié)果告知決策部門(mén),并向社會(huì)公布可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)閾值判斷,若實(shí)時(shí)或預(yù)期人流聚集指標(biāo)超出閾值,即超出臨界值,則立即根據(jù)處理策略向社會(huì)公眾及現(xiàn)場(chǎng)人群發(fā)送預(yù)警信息,并由管理部門(mén)迅速執(zhí)行預(yù)警措施。

4 對(duì)于社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的思考

社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理關(guān)乎到整個(gè)社會(huì)以及每一位公民,因此在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的同時(shí),應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行一些思考,樹(shù)立辯證思維。

(1)正對(duì)待科技與人的關(guān)系

利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理,需要準(zhǔn)確把握科技與人的關(guān)系。大數(shù)據(jù)技術(shù)是現(xiàn)代化的產(chǎn)物,通過(guò)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的手段服務(wù)于社會(huì),因此在利用大數(shù)據(jù)的過(guò)程中要注重其系統(tǒng)性,促進(jìn)社會(huì)健康發(fā)展。同時(shí)要關(guān)注到人的作用,技術(shù)的發(fā)展是為了迎合人的需要的,因此在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的同時(shí),要貫徹以人為本的理念,注重人的感受,考慮人的想法。在決策中不能忽視和摒棄人文因素,否則會(huì)適得其反。

(2)在治理風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中謹(jǐn)慎新的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生

在風(fēng)險(xiǎn)治理過(guò)程中,倘若沒(méi)有正確的運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),則可能產(chǎn)生“雙刃劍效應(yīng)”——產(chǎn)生新的治理風(fēng)險(xiǎn)。首先,在政府與公民的各種手段抗衡中,政府由于其擁有的眾多資源而處于天然的強(qiáng)勢(shì)地位,倘若不能正確對(duì)待這兩種地位之間的差距,則很可能以維護(hù)公共安全之名全面收集公民個(gè)人信息,甚至包括徹底監(jiān)控公民個(gè)人的行為,強(qiáng)勢(shì)政府的產(chǎn)生將完全可能。大數(shù)據(jù)的特征之一是價(jià)值密度低,這就意味著,如果盲目迷信、過(guò)度崇拜數(shù)據(jù),則容易導(dǎo)致治理者容易在大量的數(shù)據(jù)中失去自己的價(jià)值判斷。大數(shù)據(jù)是客觀存在的,但對(duì)于大數(shù)據(jù)的運(yùn)用則不可能完全避開(kāi)人的主觀因素,這就有可能陷入各種數(shù)據(jù)陷阱。

5 總結(jié)

當(dāng)前我國(guó)城市面臨的社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)具有群體性、突發(fā)性、破壞性等特點(diǎn),維護(hù)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定以及正常運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,從識(shí)別社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)入手。在這一過(guò)程中,需要以全面處理大量數(shù)據(jù)為依托,樹(shù)立數(shù)據(jù)共享與協(xié)同治理的理念,將大數(shù)據(jù)思維、大數(shù)據(jù)技術(shù)自覺(jué)運(yùn)用于社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)治理的全過(guò)程;同時(shí)還要對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行思考,既要考慮科技發(fā)展,也要考慮人自身,同時(shí)避免由此造成新的衍生的風(fēng)險(xiǎn)。

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