農(nóng)機節(jié)能減排中存在的問題及解決措施

肖楓

作為一個農(nóng)業(yè)大國，我國的農(nóng)業(yè)機械化近年來得到了迅速的發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械的保有量和應(yīng)用率都有了顯著提高，極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，促進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。但是，農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也帶來了一個不可忽視的問題，能源消耗及污染物排放量增加，對能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境造成了較大的影響。為此，必須積極推動節(jié)能減排，不僅可以保護環(huán)境，還可以減少農(nóng)業(yè)投入，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文指出了農(nóng)機節(jié)能減排中存在的問題，并提出解決問題的措施。

1、農(nóng)機節(jié)能減排中存在的問題

（1）污染物排放加大

農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用節(jié)約了人力資源，促進了生產(chǎn)效率的提高，但卻加大了污染物的排放量。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，而且幅員遼闊，農(nóng)作物種植面積非常大，近年來農(nóng)業(yè)機械的使用量也大幅度增加，使污染物的排放量進一步加大。

（2）能源浪費現(xiàn)象比較嚴重

農(nóng)業(yè)機械保養(yǎng)力度不夠，機械狀況差，節(jié)能措施不完善，機械耗油量高。而且農(nóng)機手的駕駛水平不高，無法做到既能發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械的性能，又可以減少油料消耗。另外，在進行農(nóng)業(yè)機械維修保養(yǎng)時，大量使用柴油清洗零部件，沒有做到重復(fù)利用，形成了較大的浪費。同時，一些農(nóng)業(yè)機械還存在著不同程度的漏油問題，沒有得到及時處理。還有的農(nóng)機手過量加油，既無法使機械性能得到充分發(fā)揮，又浪費了油料。

（3）節(jié)能減排形勢嚴峻

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)機械的使用率非常高，絕大部分地區(qū)已經(jīng)淘汰了畜力耕作，改為應(yīng)用農(nóng)業(yè)機械進行生產(chǎn)作業(yè)。在這樣的形勢下，節(jié)能減排的形勢變得越來越嚴峻。在我國很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)機械主要是以家庭為單位使用，農(nóng)業(yè)機械的價格比較低，性能不夠先進，雖然能夠基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，但污染物排放量和能源消耗量都比較高。同時，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的環(huán)境保護意識比較淡薄，農(nóng)業(yè)機械使用中沒有把節(jié)能減排放在重要位置，造成了對環(huán)境的污染和油料浪費。

2、農(nóng)機節(jié)能減排存在問題的解決措施

（1）國家應(yīng)針對農(nóng)機制定節(jié)能減排標準

農(nóng)機節(jié)能減排形勢嚴峻，主要是由于大量使用超標準排放的農(nóng)機設(shè)備造成的，農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)企業(yè)只重視價格的低廉和使用年限，忽視排放標準，使節(jié)能減排問題無法得到切實解決。因此，國家應(yīng)針對農(nóng)機生產(chǎn)制定相應(yīng)的節(jié)能減排標準，規(guī)范農(nóng)機市場，徹底扭轉(zhuǎn)節(jié)能減排的被動局面。一是要高度重視農(nóng)機節(jié)能減排工作，對農(nóng)機市場上的農(nóng)機進行調(diào)查，針對節(jié)能減排中存在的問題制定排放標準，使農(nóng)機在基本滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的同時，有效減少污染物的排放。二是要重視對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的檢查，要求農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格遵守排放標準，并對其生產(chǎn)的農(nóng)機進行檢測，確保其符合排放標準，超過標準的嚴禁進入農(nóng)機市場。三是嚴格規(guī)范農(nóng)機市場，要求進入農(nóng)機市場的農(nóng)機設(shè)備必須有符合排放標準的出廠合格證，合格證上必須明確標注排放量。如果查出超標準農(nóng)機進入市場，在依法進行嚴厲處罰的同時，要求生產(chǎn)企業(yè)將其召回。

（2）發(fā)展集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，大多是采取以家庭為單位的方式，這種方式有效地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但隨著農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上已經(jīng)不需要大量的勞動力，一些過去從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人有的去工廠打工、有的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在這樣的形勢下，應(yīng)推行土地合約承包制，進行土地的集約化和規(guī)模化經(jīng)營，給農(nóng)民相應(yīng)的補貼，進一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，一方面可以提高農(nóng)民的收入，另一方面也為農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用提供了條件。集約化、規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以便于大型農(nóng)業(yè)機械的應(yīng)用，有利于節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。另外，要加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的培訓(xùn)和教育，使他們牢固樹立節(jié)能減排和環(huán)境保護意識，使他們在購買農(nóng)機和使用農(nóng)機時，更注重節(jié)能減排標準，不使用超標農(nóng)業(yè)機械，并提高農(nóng)機節(jié)油使用技能，使節(jié)能減排取得顯著效果。

（3）加大對符合排放標準的農(nóng)機研發(fā)和生產(chǎn)

在我國的農(nóng)機市場中，超標準排放農(nóng)機占有率比較高，而符合排放標準的農(nóng)機數(shù)量不是很多，而且農(nóng)機節(jié)能減排技術(shù)還不夠成熟，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)上還有欠缺。因此，國家要提高對農(nóng)機設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)的重視，不斷推進對農(nóng)機結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，增加符合節(jié)能減排標準的農(nóng)機設(shè)備的生產(chǎn)，在根本上解決節(jié)能減排問題。國家應(yīng)制定相關(guān)政策，支持和鼓勵農(nóng)機研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)推廣使用節(jié)能減排技術(shù)，在節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)中投入更多的人力、物力和資金，不斷取得新的技術(shù)成果，并盡快將成果轉(zhuǎn)化為實際應(yīng)用。另外，國家還應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購買符合節(jié)能減排標準的農(nóng)機設(shè)備，各級政府應(yīng)制定相應(yīng)政策，對符合節(jié)能減排標準的農(nóng)機進行適當(dāng)?shù)难a貼，使其在性能上、價格上都具有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢，而且還會在使用中為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加經(jīng)濟收入。另外，應(yīng)鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者將現(xiàn)有的農(nóng)機進行更換或改造，采取以舊換新的方法換購符合節(jié)能減排標準的農(nóng)機，或?qū)F(xiàn)有農(nóng)機返廠進行節(jié)能減排改造。而且，還應(yīng)針對超標排放的農(nóng)機采取限制措施，取消購機補貼、增加環(huán)保稅費，以優(yōu)勝劣汰的方式，逐漸使落后的農(nóng)機退出使用，使先進的農(nóng)機逐漸占領(lǐng)農(nóng)機市場。

綜上所述，農(nóng)機節(jié)能減排是關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大事，必須給予高度重視并采取有效措施加以控制。可以采取發(fā)展集約化、規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、制定節(jié)能減排標準、鼓勵支持符合排放標準的農(nóng)機研發(fā)和生產(chǎn)。

（作者單位：161300黑龍江省訥河市老萊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)中心）