沙拉·夏里普汗
筆者通過多年的生產實踐,研究總結出基層農村群眾文化活動存在的問題和新形勢下開展基恩農村群眾文化活動的對策與建議。
一、基層農村群眾文化活動存在的問題
首先,部分基層文化工作人員對農村文化建設認識不足,沒有認清經濟建設和文化建設相互促進、相輔相成的辯證關系,使基層農村群眾文化活動得不到足夠的重視,忽視了其產生的文化效益與社會效益。其次是,基層文化活動場所和基礎設施較為落后,無法滿足當前人民經濟發展的腳步以及農村群眾對精神文化的需求,有的偏遠地區或經濟相對落后的地區,甚至沒有任何文化活動設施與場所。再次是,多數基層文化隊伍力量比較單薄,缺少活躍的思想、豐富的知識、素質較高、組織能力較強的人才,不能充分起到對基層農村群眾文藝活動的領導或輔導作用。第四是,基層文化活動經費不足,缺少宣傳力度,使基層文化人員很難組織起較活躍的文化活動。第五,在部分基層,由于中青年都外出務工,村里大多留守的是老人和孩子,文化活動的設備與場所利用率較低,組織活動缺少活力。
二、新形勢下開展基層農村群眾文化活動的對策與建議
1、加強基礎設施建設,完善文化活動陣地
文化活動的開展不僅是注意精神文化的享受與滿足,同時也是物質基礎的保障。基層農村文化需要有基礎文娛設備和活動場地為廣大基層農村群眾提供文化活動的工具和環境,可以結合自身經濟條件、環境條件、設施情況建設綜合文化站、農村農家書屋、電影放映流動站、群眾藝術館、文化館、圖書館、老人中心等基礎配套設施,免費向村民開放使用。可以借助古居、現有閑置場所進行優化配置,有的基層可以根據人口、地理、經濟狀況將設備進行資源整合,實現資源共享共建,以提高基層文化設施的覆蓋率和配置水平。要合理地設定文化網點,完善市、縣、鎮、村四級公益文化活動陣地,使更多、更偏遠的基層村民受益。同時還要加強對這些設施的管理、儲存、維護、使用、借還制度等,避免文化設備的流失、挪用、損壞等。為了確保配套設施的經費供給,應將文化設施建設納入城鄉建設的整體規劃中,建立投資保障機制,建立多元化資金來源。
2、組建基礎文化團隊,提高文化建設管理
為了使農村群眾文化活動有長期的發展,應不斷提高基層文化隊伍的素質,定期對文化工作者進行培訓,并組織基層村文化活動交流,互相借鑒,互相學習,集思廣益,從而提高文化團隊的思想水平和業務素質。還要廣泛吸收社會各界的人才,將他們融入基層文化隊伍之中,充分發揮他們的才能,調動團隊的積極性。同時,還要注意人才的培養,使其深入群眾,鼓勵通過實踐創作出貼近百姓生活的文藝作品或文化活動,使更多的群眾可以參與到文化活動中來。基層政府要通過政策進行促進和引導,落實農村文化建設的地位,提高基層工作者對文化活動建設的重要性和促進作用,加大宣傳力度,督促各項文化政策的貫徹落實。制定相應的考核管理制度,對每個基層村子的文化活動進行評比、考核,搞活群眾文化管理機制;組織村、鎮、鄉、縣間的文化競技比賽,提高村民參與程度和人民的積極性與熱情,并對成績突出的人員給予一定的物質和精神鼓勵,促進文化活動建設和業務的交流;鼓勵廣大群眾進行文化產品創作,組建基層藝術團隊,建立和完善民間文藝團體注冊登記和監督檢查制度,通過上述方法以促進文化活動長期、有效的發展。
3、廣泛開展宣傳教育活動
圍繞新時代黨和國家的重大改革措施及惠民政策,采取政策解讀、專題報告、百姓論壇等多種方式,開展基層宣傳教育,使群眾更好地理解、支持黨委和政府工作。開展社會主義核心價值觀學習教育和中國夢主題教育實踐,弘揚中華優秀傳統文化,利用當地特色歷史文化資源,加強非物質文化遺產傳承保護和民間文化藝術之鄉創建,開展非物質文化遺產展示、民族歌舞、傳統體育比賽等民族民俗活動,打造基層特色文化品牌。
4、組織引導開展群眾文體活動
以廣場文化藝術節、“我為鄉親送戲來”、“舞動黑走馬、老百姓健康舞培訓”等文化品牌為載體,深入開展“貼近生活、貼近實際、貼近群眾”為主要內容的群眾性引領示范活動。支持群眾自辦文化,依托基層綜合性文化服務中心,興辦讀書社、書畫社、民間文藝社團、健身團隊以及個體電影放映隊等。結合“我們的節日”活動,在春節、元宵、端午、中秋、重陽等傳統節日,組織開文藝演出、經典誦讀、書畫攝影、體育健身等文化活動,吸引更多群眾參與。
5、創新服務方式和手段
暢通群眾文化需求反饋渠道,采取“訂單”服務方式,實現供需有效對接。農村文化設施實行錯時開放,提高利用效率,為老年人、未成年人、殘疾人、農民工和農村留守婦女兒童等群體提供有針對性的文化服務,推出一批特色服務項目;建立文圖兩館分管制,以縣區級文圖兩館為總館、鄉鎮為分館、村為支館,推進一體化服務。廣泛開展流動文化服務,通過開展流動文化館、圖書館、博物館活動,把基層綜合性文化服務中心建成流動服務點,積極開展文化進社區、進農村和區域文化互動交流等活動;充分發揮互聯網等現代信息技術優勢,利用文化云,為基層群眾提供數字閱讀、文化娛樂、公共信息、技能培訓、場館預約等服務;深入推進文化輔導員下派制度,通過輔導員“包片定點”的形式組織開展各類文化活動,協助鄉鎮、村組建文化活動團體,建立健全團隊管理制度和活動計劃,并引導轄區居民參與健康有益的文化活動,定期開展對群眾文化輔導業務培訓等。
(作者單位:836500新疆維吾爾自治區阿勒泰市拉斯特鄉文體廣電服務中心)