探究農(nóng)作物新品種應用風險及對策

趙文軍

一、農(nóng)作物新品種推廣現(xiàn)狀的基本概述

隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，為滿足當前各階層對農(nóng)作物產(chǎn)量的需求，對農(nóng)作物品種進行不斷改良是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門的核心發(fā)展方向，也是推動國民經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略性策略。但縱觀在當前新品種推廣過程中，由于受諸多不可控因素的影響，其推廣成效與預期推廣目標之間始終存在一定差距，單位面積產(chǎn)量始終未能達到預期的種植面積，具體而言導致這種局面產(chǎn)生的主要原因有：

1、新品種種類較多

在科學技術不斷發(fā)展和完善的當代社會，農(nóng)作物品種的研發(fā)工作也取得了突破性進展，但眾所周知，農(nóng)作物的種植具有極強的區(qū)域，雖然新品種的數(shù)量和種類繁多，但如何從眾多品種中挑選適合當?shù)胤N植的品種，是一項十分繁瑣的工作，為此基層產(chǎn)業(yè)機構和勞作者為保障農(nóng)作物產(chǎn)量，依舊采取以往品種進行種植，新品種的推廣受到了一定阻礙。與此同時，為從根本上提高新品種的應用率，部分基層農(nóng)業(yè)機構對于新品種的種植效益往往含有一定夸大的成分，且銷售人員在進行農(nóng)作物銷售時未能將種子實際特征與所適應的具體環(huán)境特征進行詳細化講解，導致后期種植戶在購買和種植以后，無法達到推廣時預計的種植量，由此極大地降低了種植戶的購買欲望。

2、新品種配套技術不完善

在農(nóng)作物新品種推廣過程中，為從根本上取得預期的推廣質(zhì)量和推廣效率，確保新品種性能的充分發(fā)揮是十分必要的，而從某方面來講，要想從根本上達到上述預期的推廣目標，配套技術的完善是推廣工作有序進行的重要基礎和根本前提。但縱觀在當前農(nóng)作物新品種推廣過程中，由于新品種研發(fā)作業(yè)速度與配套技術的研發(fā)作業(yè)速度始終未能處于平衡狀態(tài)，配套技術的不完善現(xiàn)象也極為普遍，且廣大種植戶在新品種農(nóng)作物栽培過程中，受傳統(tǒng)種植和管理理念根深蒂固的影響，始終采用傳統(tǒng)管理模式進行作業(yè)，不僅極大地降低了新品種的推廣效果，也嚴重阻礙了區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。

二、農(nóng)作物新品種推廣問題的應對策略

1、做好新品種研發(fā)的備案工作

新品種的研發(fā)其目的是為了提高單位農(nóng)作物種植產(chǎn)量，而由于農(nóng)作物較強的區(qū)域性特征，如何選擇新品種也成為了現(xiàn)階段種植戶的主要工作之一，故此為確保新品種種植效益的最大化發(fā)揮，在進行品種研發(fā)過程中，相關部門需將研發(fā)作業(yè)數(shù)據(jù)登記在冊，為后期種植戶進行農(nóng)作物新品種選購提供科學性指導的同時，也為預期種植效益的實現(xiàn)奠定良好基礎。除此之外，區(qū)域種子管理部門也要將對農(nóng)作物新品種進行一一的登記和備案，并通過建立農(nóng)作物種植基地來精準化農(nóng)作物產(chǎn)量數(shù)據(jù)，為新品種推廣提供有力參照的同時，也為區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標的實現(xiàn)奠定良好基礎。

2、加快新品種配套技術的研發(fā)

在新品種推廣過程中，配套技術的完善度在很大程度上對農(nóng)作物新品種推廣質(zhì)量和推廣效率具有重要影響，故此為從根本改善當前推廣現(xiàn)狀，加快配套技術的研發(fā)和完善，也是基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門的核心發(fā)展方向。就目前來看，廣大種植戶在農(nóng)作物種植過程中，由于受傳統(tǒng)種植理念根深蒂固的影響，往往仍采取傳統(tǒng)的種植技術和管理手段，農(nóng)作物新品種種植效益無法最大化發(fā)揮的同時，種植戶新品種的種植積極性也受到了一定影響，為此基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門的工作人員，在進行新品種宣傳時還要將配套技術一并推廣，在確保種植戶明確兩者之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎上，使他們能夠清楚地了解、熟練掌握新品種的配套種植技術，為預期種植效益的實現(xiàn)奠定良好基礎，為農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量的跨越式發(fā)展創(chuàng)咋良好條件。

3、加強對種子市場的監(jiān)督管理工作

在農(nóng)作物新品種推廣過程中，市場監(jiān)督管理工作落實不到位，也是影響農(nóng)作物新品種推廣作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)效率的重要因素，而作為農(nóng)作物新品種推廣應用時的重要參考依照——《中華人民共和國種子法》，各項推廣作業(yè)的開展都需以它為前提和基礎，對于無證推廣以及無證經(jīng)營的行為進行嚴肅查處，最終為預期推廣效益的實現(xiàn)創(chuàng)造良好條件。就目前來看，加快對農(nóng)作物新品種的研發(fā)和推廣工作，是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門的核心發(fā)展方向，而為最大程度地降低種植戶的經(jīng)濟損失，規(guī)避不合格種子進入市場，基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門還需從根本上依照《種子法》制定完善的種子標準，并通過做好對農(nóng)作物新品種的監(jiān)督與抽查工作，規(guī)避不合格種子流入市場，為預期種植目標的實現(xiàn)奠定良好基礎。

4、建立健全完善的新品種追蹤管理機制

在當前新品種推廣過程中，基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門的工作重心，大多集中于新品種審定前的管理，但在審定之后的管理工作，由于管理機制的缺失，也導致了一系列不良問題的產(chǎn)生，故此為從根本上確保新品種推廣工作落實到位，提高新品種推廣工作的科學性、合理性和有效性，建立健全完善的新品種追蹤管理機制也是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機構和相關主管部門確保農(nóng)作物新品種推廣效益最大化發(fā)揮的重要戰(zhàn)略性手段，更是促進企業(yè)進一步發(fā)展的重要基礎和根本前提。就目前來看，審定管理后管理機制的缺失從某方面而言，在一定程度上會導致主導品種推廣工作不合理問題較為突出，長此以往勢必給企業(yè)發(fā)展造成了極為不利的影響，而為更好地對推廣工作進行管理，確保各項推廣落實到位，努力完善新品種的追蹤管理機制，認真履行新品種的試驗示范工作是極為必要的。

簡而言之，針對推廣過程中面臨的問題，提出相應的優(yōu)化策略，是現(xiàn)階段實現(xiàn)農(nóng)作物作業(yè)“增產(chǎn)增收”的重要戰(zhàn)略性策略，也是真正有效地促進農(nóng)作物作物高效生產(chǎn)的重要基礎和根本前提。

（作者單位：12500遼寧省凌源市小城子農(nóng)業(yè)技術推廣站）