持續推進航天強國建設—兩會代表委員為航天發展建言獻策

2020年5月，中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會第三次會議和第十三屆全國人民代表大會第三次會議在北京舉行。兩會上，來自航天領域以及關注航天發展的代表委員積極發出航天“好聲音”，為中國航天發展建言獻策。

推進火星探測深空探測躋身國際先進行列

2016年我國火星探測任務批準立項，計劃在“十三五”規劃收官之年，即2020年首次獨立自主開展火星探測。當前，正按計劃推進該項航天重大工程。

全國政協委員、中國航天科技集團科技委主任包為民在兩會期間介紹了“天問一號”火星探測任務。任務計劃通過實施一次發射，實現多個工程目標，包括火星環繞和著陸巡視，開展火星全球性和綜合性探測，并對火星表面重點地區進行精細巡視勘查。任務設定了五大科學目標，主要涉及空間環境、形貌特征、表層結構等研究。

全國政協委員、中國空間技術研究院黨委書記趙小津表示，火星探測是航天強國的重要標志之一，我國首次火星探測任務的成功實施可提升我國空間探測器的研制水平，推動我國在行星探測和基礎科學研究方面的全面發展，使我國躋身國際空間探測領域先進行列。在開展月球、火星探測任務的同時，我國還計劃在2030年前后實施火星采樣返回、木星系探測等任務，并開展關鍵技術研究，推動深空探測工程實施。

開展新一批航天員選拔載人航天完整體系建立

全國兩會前夕，長征五號B運載火箭首飛成功，拉開我國載人航天工程“第三步”任務序幕。

全國政協委員、中國載人航天工程總設計師周建平表示，第三批航天員選拔將不限于飛行員，還包括飛行工程師和有效載荷專家。周建平說，第三批航天員的選拔是為了去空間站執行任務，“將科學家送入太空，讓他們利用專業知識來操作先進的實驗設備，根據需要調整和完善方案，效率更高，效果更好”。第三批航天員選拔工作將于今年7月前后完成。

全國人大代表、航天員王亞平介紹，過去一年間，全體航天員始終在全力備戰空間站任務。她認為，對于航天員來說，空間站任務是全新的：不僅空間實驗、艙外安裝維護操作等任務內容全新，飛行器平臺也是全新的。對于即將選拔完成的第三批航天員，王亞平表示自己很期待新隊友的加入。

全國人大代表、中國航天科技集團新一代載人飛船試驗船項目負責人張柏楠介紹，目前，中國已經獨立自主建成了完整的載人航天體系，為下一步空間站的建造運營奠定了堅實的基礎。

全球系統建設收官北斗應用各行各業

2020年正是北斗全球系統建設收官之年，北斗全球星座部署將圓滿完成。

全國政協委員、北斗衛星導航系統工程總設計師楊長風介紹，北斗系統已經在交通運輸、農林漁業、減災救災等各行各業得到廣泛應用?！霸谥袊刖W的智能手機里面，已經有70%以上的手機提供了北斗服務。北斗正讓我們的生活變得更加智能、更加便捷?！睏铋L風表示，目前世界上已經有半數以上的國家在全球范圍內使用北斗系統。

全國政協委員、全國工商聯副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立建議，充分利用北斗系統等科技，實現“森林無大火”。黃立委員建議系統性配備消防無人直升機系統，利用北斗系統高精度定位導航，結合高效能滅火劑、空中噴灑等綜合方式，快速、徹底將火災撲滅。黃立委員同時提出，以大型無人機為核心，有效構建森林火災救援“立體化通訊指揮網絡系統”。充分利用北斗系統及其短報文通信功能為救火隊員提供位置共享等重要信息，實現現場數字化指揮。

全國人大代表、亳州市市長杜延安建議，利用北斗導航等新技術，對全國中藥應急儲備物資進行統一調撥、統一配送。

衛星遙感“多點開花”空間大數據需整合利用

目前，高分衛星遙感數據已廣泛應用于國民經濟建設和社會發展的各領域。我國風云系列氣象衛星也在國內外氣象觀測與預報、應對氣候變化等領域發揮重要作用。兩會期間，各代表委員也對衛星遙感的體系建設與應用提出多項建議。

趙小津介紹，2020年我國將擇機發射兩顆高分衛星。他表示，今年我國將建成自主對地觀測系統，為現代農業、防災減災、環境資源、公共安全等重大領域提供服務和決策支持，確保掌握信息資源自主權，促進形成空間信息產業鏈。

全國政協委員、自然資源部國土衛星遙感應用中心主任王權表示，目前我國已建立陸地遙感衛星體系，建設了全球、全天候、全天時、全要素、全尺度的自然資源衛星觀測體系，為自然資源管理提供全方位、高精度、高時間分辨率、高空間分辨率的影像和技術保障，并應用到了自然資源的管理和保護中。

近年來，遙感空間信息技術在檢察公益訴訟工作中發揮著重要作用。全國政協委員、中國科學院院士吳一戎介紹，通過衛星遙感應用，檢察機關不到現場也可以發現土地、草原、水域等資源環境的變化狀況，進而確定相關權屬和公共利益影響狀況，這也是檢察工作順利開展的必要性條件。吳一戎認為，將遙感數據和技術應用在檢察辦案中，是國家治理體系和治理能力現代化的一種深刻反映。

包為民介紹，我國未來將研制新一代的極軌衛星風云五號和新一代的靜止衛星風云六號。風云五號衛星系列包括綜合觀測衛星、專用觀測衛星和應急極端天氣監測星座群等。預計到2035年，風云五號衛星系列將全面替代和擴展目前在役的風云三號衛星系列。

全國政協委員、國家衛星氣象中心衛星氣象研究所所長張興贏的提案聚焦“重視和防范氣候變化引發的巨災風險”。他認為，防災減災概念的外延不斷擴展，衛星的應用領域也越來越寬廣，但如何將衛星帶來的復雜數據加以整合、解碼，科學應用于防災減災非常重要。張興贏建議，構建協同應對氣候變化、生態文明建設和綜合防災減災“三位一體”的可持續發展戰略。

重型運載火箭2030年首飛空間運輸方式顛覆性變革

全國政協委員、中國航天科技集團黨組成員、副總經理李洪介紹，今年，長征五號B運載火箭成功首飛，長征八號運載火箭也將首飛。李洪表示，根據規劃，到2030年前后，我國重型運載火箭將實現首飛，到2045年，中國進出空間和空間運輸的方式將出現顛覆性變革，天梯等有望成為現實。

全國政協委員、中國科學院院士、中國運載火箭技術研究院長三甲系列運載火箭總設計師姜杰介紹，過去火箭生產需要單件定制，根據任務的需求，每次任務研制一發火箭。為滿足北斗系統高密度組網的要求，火箭研制隊伍提出組批生產這種滿足高密度發射任務的生產模式，通過模塊化、通用化、去任務化的方式來設計、生產火箭。

全國人大代表、“大國工匠”、中國航天科技集團四院高級技師徐立平提出開展固體火箭發動機基礎技術專項研究的建議，希望國家層面要進一步加強對火箭發動機基礎研究的投入，統籌各方資源，大力支持開展固體火箭發動機基礎技術專項研究，系統性解決固體發動機基礎理論的短板。

推動空間科學長遠發展強化頂層設計與布局

空間科學、空間技術、空間應用，并稱為我國航天事業發展的三大主題。中國空間站即將建成，將為大規模開展空間科學實驗奠定設施基礎。

全國人大代表、中國空間引力波探測天琴計劃首席科學家羅俊院士介紹，經多方評估，天琴一號六大技術在軌驗證全部通過。天琴二號計劃在2025年前后發射。羅俊表示，“天琴計劃”將分步實施，一方面各步驟任務有自己的科學產出或重大應用，另一方面又分階段推動我國空間引力波探測關鍵技術走向成熟，從而保障空間引力波探測任務的最終開展，為我國的基礎研究和應用研究做出應有貢獻。

全國政協委員、中國科學院國家空間科學中心研究員吳季關注推動“空間科學2035”重大科技專項立項。吳季認為，“無論是從國家政治地位的樹立，打造創新的科技發展引擎來說，還是從經濟社會發展和國家安全來說，選擇空間科學與深空探測作為我國在空間科技領域中面向2035的重大科技項目都是非常必要的”。

趙小津等多位全國政協委員圍繞加強國家空間生物技術和安全研究提出了多項建議。趙小津提案建議，以國家生物安全戰略需求為導向，制定空間生物技術和安全研究及技術轉化的政策法規；強化頂層設計和前瞻布局，將空間生物技術和安全發展納入“十四五”規劃和中長期發展戰略；在促進成果轉化方面，建議加大政策和經費補貼力度，鼓勵企業參與空間生物應用開發，聯合地方政府設立產業孵化器。

統籌發展衛星互聯網降低民營企業進入門檻

今年兩會的政府工作報告指出，發展工業互聯網，推進智能制造。要繼續出臺支持政策，全面推進“互聯網+”，打造數字經濟新優勢?！靶禄ā薄吧虡I航天”等也成為兩會的熱點話題。

全國人大代表、中國航天科工集團二院黨委書記馬杰介紹，虹云工程首星發射后，先后完成了不同天氣條件、不同載體、不同業務場景等多種工況下的全部功能與性能測試，形成了低軌寬帶通信衛星、低軌寬帶衛星通信協議、低軌寬帶衛星信關站等一批關鍵產品，為我國衛星互聯網建設奠定了良好基礎。

全國政協常委、自然資源部中國地質調查局副局長李朋德的提案中提出統籌發展衛星互聯網。建議開展地球時空信息智能服務系統建設，在“點、線、面”三階段發射低軌高分辨率遙感與導航增強衛星（即時空衛星），掌握全球時空信息主動權，開創商業化應用的新局面。

全國人大代表、中國航天科工集團黨組書記、董事長高紅衛認為，工業互聯網是產業治理的基礎性設施，也是“新基建”的重要內容。工業互聯網能夠促進產業鏈上下游無縫對接、供需高度匹配，最終實現全要素、全產業鏈、全價值鏈的全面連接。高紅衛表示，“新基建”應按照“市場發揮決定性作用，政府更好發揮作用”的原則展開，少數具備條件的企業參與建設，多數企業應積極利用“新基建”形成的基礎設施實現數字化轉型，搭上數字經濟的“高速列車”。

全國人大代表、小米集團董事長兼CEO雷軍在《關于推動衛星互聯網行業發展的建議》中提出，將衛星互聯網作為重點發展的戰略新興產業納入我國“十四五”發展規劃，進一步降低民營企業進入衛星互聯網的門檻。雷軍建議進一步改革國內衛星頻率申請協調機制；放開對民營企業應用商業衛星開展商業服務的行業準入限制；充分發揮產業基金引導作用，支持和鼓勵民營商業航天企業在科創板上市，推動民營商業航天產業鏈的完善和產業生態的構建。