新時代發揮國有企業基層黨組織工作戰斗堡壘作用

鐘厚冰

摘要：本文從探討發揮基層黨組織戰斗堡壘作用的重要性入手，分析黨組織發展面臨的困境，并在此基礎上提出了優化策略。

關鍵詞：國企管理;基層黨組織;戰斗堡壘

國有企業作為國民經濟的重要支柱力量，其對全面建設小康社會具有重要的作用。國有企業作為實施產業的依托，是社會主義市場經濟體制的一種有效制度設計，發揮著“壓艙石”和“穩定器”功能。通過發揮國有企業在空管調控、經營自然壟斷屬性業務、帶動非公有制經濟共同發展中的重要作用，使國家的發展戰略和和經濟政策得到貫徹和執行，國有企業在發展的過程中的具有較為獨特的優勢，比如說基層黨組織。基層黨組織是共產黨的重要組織基礎之一，隨著改革的不斷深入，加強國企的基層黨組織工作并發揮其戰斗堡壘作用，將會對國有企業健康、有序的發展產生積極影響。

一、發揮基層黨組織戰斗堡壘的重要性

（一）有利于企業改革發展

國有企業是我國重要的支柱產業，在我國經濟和社會發展過程中發揮著不可或缺的作用，在我國經濟社會不斷向前發展中起著重要的推動作用。目前國有企業到了改革的關鍵時期，這時企業只有依靠黨組織才能較好的完成轉型，基層黨組織將會把所有的干部和職工聯系在一起，共同面對企業遇到的壓力和挑戰。黨的方針政策主要依靠基層黨組織進行宣傳，同時企業的安全生產與發展改革也依賴于基層黨組織。

（二）有利于強化黨建效果

基層黨組織在黨的領導下，將會在國企中有效地發揮領導核心和政治核心作用，并且對企業貫徹落實黨組織的各項方針政策進行了有效監督和保證。在開展黨建工作時需要加強基層黨組織的建設，因為黨建工作的重要基礎之一就是國企的基層黨組織，只有不斷加強基層黨組織工作發揮其戰斗堡壘作用，才能促進國有企業的科學、有效及健康的發展。

（三）有利于從嚴治黨

正確傳達黨的方針政策，是對每一個黨組織最基本的要求。中國共產黨的重要原則這一就是從嚴治黨，因此國有企業的基層黨組織要在“四個全面”思想的領導下，貫徹落實從嚴治黨、一切從嚴的核心地位。在改革的過程中加強基層黨組織建設，有利于國有企業內部對黨組織人員進行正風肅紀，從而將從嚴治黨落到實處。

二、新時期國企基層黨組織工作中存在的問題

（一）沒有充分發揮基層黨組織的內部民主

民主集中制共產黨的基本組織制度之一。根據民主集中制的相關規定，在構成黨支部的成員中不論職位的高低，每位黨員的地位都是平等的。但是，在實際情況中，很多人都會在黨內帶入上下級關系，這并不利于有效地踐行民主集中制。集體決策是黨組織進行決策的重要方式之一，并嚴格規定了議事程序和內容。可是在進行集體決策時，議事原則和議事內容都會受到黨支部書記決定的影響，議事程序往往和規定的程序有所差異。這種情況將會削弱基層黨組織決策的準確性及科學性。

（二）沒有對黨務工作和行政工作進行有效地結合

促使黨的方針政策、政治任務在國有企業落到實處，是加強基層黨組織工作的主要目的之一，這一職能無法被其他群團組織和行政組織所替代。發揮政治核心作用是基層黨組織的主要職能之一，在這一過程中黨組織將會支持、領導群團組織和行政組織開展各項工作，從而使國有企業較好的貫徹落實黨的方針政策。但通過觀察目前的情況可以發現，在開展基層黨組織和行政組織的工作過程中遇到了一定的問題。比如說，基層黨組織領導往往被當作是一般的行政領導，基層黨組織人員缺乏大局意識，在進行工作時，沒有對工作進行分層次分類進行。這些情況都會導致國有企業不能較好地將黨務工作和行政工作進行有效地結合，弱化了黨組織領導工作的重心，從而無法充分地發揮其領導職能，并對行政領導分工責任的主動性和積極性產生不利影響。

（三）沒有充分發揮黨員的作用

隨著改革開放的進一步深化，市場經濟的發展速度也在逐漸加快，市場經濟已由原本的基礎性作用轉變為了決定性作用。在此背景下，部分黨員會對未來發展充滿茫然，在工作中出現了消極怠工的情緒。甚至有部分黨員還可能會出現信仰危機的問題，從而導致其出現缺乏黨性觀念、責任意識等問題。當黨員出現這些問題后，就會忽略自己應當承擔的責任，出現不思進取或急功近利的思想，這些黨員的思想和社會快速發展的要求并不相符。除此之外，還有一小部分黨員有著嚴重的個人利益觀念，并不考慮國家和集體的利益，這對國有企業基層黨組織建設產生了不利影響。

三、新時期國企發揮基層黨組織工作戰斗堡壘作用的措施

雖然說在開展基層黨組織工作時出現了一些問題，但是這些問題都能尋找到相應的解決措施，將這些解決措施落到實處，會有效地提高基層黨組織的工作能力，充分發揮其戰斗堡壘的作用。

（一）堅持民主集中制

民主集中制不僅是共產黨的領導和組織制度，而且也是共產黨始終保持先進性的重要機制。在國有企業中將民主集中制貫穿于基層黨組織，需要將理論和實踐進行緊密結合，基層黨組織可以通過民主集中制更好地把握發展方向，并最大程度地將所有的干部和職工凝聚起來，從而有效地進行群眾建設。可以從以下兩個方面將民主集中制運用到國企基層黨組織中：首先是黨支部書記要發揮榜樣和模范作用，其他黨員同志要不斷地提高工作、思想素養等方面的綜合能力，其次要嚴格執行民主集中制的規章制度，在實際操作中要落實黨內批評、黨內監督等制度，最終為基層黨組織營造出民主、和諧的氣氛。

（二）堅持共產黨員的精神追求

堅定的理想信念和精神追求是共產黨安身立命之本。只有在國有企業基層黨組織工作的過程中，將建設黨的純潔性和先進性提到一個重要位置上，并將其作為建設黨組織工作的主線，引導黨員干部們時刻堅守自己的信念，這樣才能使黨員保持堅定的理想信念和精神追求。在國企中堅守共產黨員的理想信念和精神追求，主要是指在工作的過程中保持積極向上的心態，培養優良品質，盡力塑造出正能量的黨員形象。除此之外，基層黨組織工作人員需要不斷提高自己的精神追求，培養健康、高尚的生活情趣，保證自己的道德規范符合黨中央的政策和主流價值觀。

（三）構建為人民服務的科學機制

職工的切身利益是國企基層黨組織首要的出發點和落腳點。當基層黨組織在進行工作的過程中，要從職工的角度思考問題，采取一系列的有利于職工利益的措施，從而為國企基層黨組織發展可靠牢固的堅實后盾。除此之外，基層黨組織要切實維護和發展職工的利益，和職工進行緊密聯系，建立科學長效的機制，并在發展過程中提升制度化和規范化水平，從而達到為群眾服務的目的。

四、結語

2019年國務院印發了《交通強國綱要》，抓住出臺實施的機遇，鞏固基礎、補齊短板，大力推進交通基礎設施建設，在完善現代化綜合交通系上邁出更大步伐。這就要求交通板塊國有企業更要不斷加強管理中基層黨組織的戰斗堡壘作用。基層黨組織是國有企業工作中的重要組成部分，國有企業只有加強基層黨組織的建設，發揮其戰斗堡壘的作用才能保證健康有序地向前發展。因此這就需要國有企業認真分析基層黨組織存在的不足，針對這些不足提出行之有效的解決措施，并將這些解決措施落到實處。國有企業黨組織必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義想為指導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，突出政治功能，提升組織力，強化使命意識和責任擔當，推動國有企業深化改革，為做強做優做大國有資本提供建廠政治和組織保證。

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