臺“烏龍軍售案”被指另有隱情

本報特約記者 程東

“臺美軍售亂了套”，美國9日宣布一筆高達182億元（新臺幣，下同）“愛國者3”導彈延壽案。但如此巨大金額，包括“國防部長”嚴德發和“空軍司令”熊厚基事先都不知情。臺空軍20日深夜認錯，并已簽報懲處名單。

《中國時報》21日援引軍方官員的話稱，“愛國者”導彈軍購案金額超過千億元，2004年完成建案，分數個階段執行，這次是到了執行延壽案的時間。他說，過去美國對“愛國者”的后勤維修案都不會宣布，但特朗普上任后，美國處理軍售亂了套，開始正式對外宣布，臺“國防部”才知道“空軍防炮指揮部”有這筆182億元的軍售案。按照規定，后勤維修預算超過10億元就要上報“國防部”，經過“后勤次長室”等單位審核再由“國防部長”核定后，才能建案，而且“國防部”還要向“行政院”與“國安會”呈報，并讓蔡英文知道。該軍方官員稱，“愛國者”導彈部隊的隸屬一直變動，最早隸屬“參謀本部”，后一度歸陸軍管，現在又隸屬“空軍防炮指揮部”，導致軍售作業程序不熟出錯。

20日深夜，臺“空軍司令部”發布新聞稿稱，經深刻檢討未確實遵照“國軍年度作業維持費編列作業綱要計劃”規定辦理，徑自向美國提出更換件申購，違反作業程序，以至發生疏失，目前已對主管的劉峰瑜中將等人員做出懲處。國民黨“立委”呂玉玲透露，她詢問軍方相關單位究竟為何未遵守程序，但各單位互踢皮球，軍方雖然發新聞稿承認有錯，卻沒人知道錯在哪。中時電子報認為與臺美軍售流程變化有關。臺美軍售案本來是逐筆審核，到陳水扁后期美國開始調整做法，待馬英九上任，軍售即改為整批審核宣布。蔡英文上臺后希望再恢復逐筆審核，不要兩年才宣布一次，以顯示臺美關系密切。特朗普政府同意，因此蔡上任至今，美對臺軍售已宣布7次。文章認為，這次“愛國者”軍售案是“求快”的后果，跳過“國防部”審核就直接向美送件。

不少輿論認為“另有隱情”。國民黨“立委”吳斯懷21日質疑稱，全案“國安會”和蔡英文是否知情？是否有外力介入？而且9日媒體披露后，為何“國防部”未在第一時間澄清？《聯合報》稱，“作業維持費”的性質與“軍購案”不同，前者不需要建案程序，軍種可依需求以裝備后續需求項目為由，直接編列在預算案中，但必須經過“國防部”審核、“立法院”審議，“軍購案”則是指臺美雙方已有共識的軍售，臺方需要通過嚴謹建案程序建立新的軍事投資項目。美方日前公布的“愛國者3”延壽軍購案明顯屬于后者，“作業維持費是怎么變身為軍購案溜出大門，直到美方核準才曝光，國防部須交代清楚”。文章稱，此案表面上似乎是程序問題，但時值執行了長達15年的“愛國者2提升及采購愛國者3”將結案，全案有一筆為數可觀的結余款應繳回“國庫”，傳美方軍火商曾游說臺軍以增購“愛國者3”加以支用遭婉拒，隨后就爆出程序問題，“顯得啟人疑竇”。《中國時報》21日稱，這次軍售案的重大違失背后是否有內情？是美方的意思，要求臺空軍趕快建案送件，花掉“愛國者”導彈最后剩余預算？還是軍種自做主張，利用軍售逐筆審核可能快速通關的變化，先斬后奏，值得有關單位深入調查。再者，特朗普政府宣布軍售當天，臺“外交部”與“國防部”都配合發新聞稿表達感謝，“蔡政府把臺美軍售當政治操作，美方也拿軍售刺激大陸，連愛國者飛彈（導彈）的后勤案都當軍售案公布，意圖相當明顯”。

由于兩岸關系持續緊張，有學者甚至斷言臺海3年內可能爆發戰爭。不過臺灣東森新聞云最新民調顯示，如果兩岸爆發沖突，有40.9%的受訪民眾表示自己或愿意家人上戰場“保衛臺灣”，但也有49.1%的人表示不愿上戰場。▲