閩臺高新技術產業競爭力比較與提升研究

張杰

（福建師范大學經濟學院，福建 福州 350108 ）

“高新技術”（High Technology）這一詞最早是出現在美國在1971年出版的《技術和貿易》一書中，目前國際上對高新技術產業尚沒有一個明確的規定。

國內對高新技術產業的定義主要根據國家統計局在2018年印發的《高技術產業（制造業）分類（2017）》中對高技術產業的定義，國家規定工業中的高技術產業是指在國民經濟行業中R&D投入強度相對高的制造業行業，這里主要包括電子信息、計算機、通信設備制造、醫療儀器制造、信息化學品制造、航空航天設備制造等六大類領域。

另外高新技術產業特指具有競爭力的產業，依據Porter的產業競爭理論，產業競爭力特指某一地區的某一特定產業相對于其他地區的同一產業在生產效率以及市場占有率等方面所擁有的產業優勢。盛新宇、劉向麗（2017）則對美、中、日、德這四個國家的高端技術產業進行了系統的分析，同時還研究了四國之間的國際競爭力比較分析，研究發現高新技術產業的發展會受到國內外的需求水平、高新技術產業以及相關科研投入的影響，與此同時還會受到政府和競爭對手的影響等等。

Chen（2004）等通過研究發現企業的技術創新與規模經濟互相作用，朱有為（2006）等則發現企業規模越大，越能夠促進企業技術研發。H.B. Marri（2003）等從高新技術產業的協作發展角度出發，研究發現通過建立技術創新聯盟以及知識外溢等方式可以促進高新技術產業的發展。在外商投資方面。Blomstrom（1994）就曾指出FDI對于東道國的緊急增長具有正向作用。張米爾、江詩松（2004）分別從技術、組織以及制度方面分析了裝備制造業提升的支持條件，并且提出了要從技術、組織以及制度這三個方面之間的創新互動來推動裝備制造業的升級。方希樺（2004）等認為國際上的研發投資，會通過FDI方式對我國的技術進步起到正向作用。

一、閩臺高新技術產業發展比較

高新技術產業的發展是具有區域化的特點，例如我國的東部沿海地區經濟發展迅速，而中西部地區的經濟發展較為緩慢，福建省作為沿海城市以及“海上絲綢之路經濟帶”的起點，在吸引創新性技術以及高新技術人才方面具有較大吸引力。

（一）研發結構比較

根據《福建統計年鑒》可以看到，2019年福建省規模以上工業企業數中，制造業企業有17670個，其中有R&D活動的企業有5208個，有研發機構的企業有1684個，總共具有R&D人員176906人，如此龐大的研發人員數量就需要配套的教育資源，根據2019年教育部公布的福建所有大學名單，共計90所，其中本科學校39所，?？茖W校51所，2019年福建省受大專教育程度及以上的人口占總人口的比重提升到11.4%。反觀臺灣，依據《臺灣統計年鑒》，2019年臺灣大學數量為152家，并有研究所3575所，臺灣專科及以上就業人口占總就業的比重更是達到了51.62%，兩者比較不難得出，福建省在高端教育方面還是稍遜于臺灣。高端教育往往是高科技產業發展的必要條件，從這方面來看，福建省還是要落后于臺灣。

（二）研發要素投入比較

除了科研人員數量這一指標外，科研經費也是衡量制造業研發投入的重要指標，通過《中國統計年鑒》可得，2007年福建省研發經費是82.2億元，全國排名14，研發經費投入強度為0.89%，全國排名17。經過福建省不斷加大在教育和研發領域的投入，直到2018年，福建省的研發經費達到642.8億元，全國排名上升了兩名，研發經費投入強度上升到了1.80%，全國排名同樣上升了兩名，但是研發經費以及研發經費投入強度依舊僅稍高于全國平均水平，可以看到，福建省在教育以及研發領域的發展還有巨大的發展空間。2018年福建省內每千人中研發人員是6.2，而同年臺灣每千人中研發人員是8.2，從研發經費來看，2018年福建省研究人員平均每人每年使用的研發經費是264097.6864元，同年臺灣研究人員平均每人每年使用的研發經費是3.19百萬新臺幣，可以得出，不論是從研發人員占比還是從人均研發經費投入，福建省與臺灣之間仍有較大差距。

（三）產出專利比較

專利申請是衡量一個地區科研能力的重要指標，依據《福建統計年鑒》和《臺灣統計年鑒》，福建省2005年申請的發明型專利數量是1202件，到了2019年發明專利數量達到了30083件，增長了24倍。對比臺灣，2005年發明專利申請數量47841件，至2019年48268件，增長率為0.89%。通過比較可得，福建省雖然在15年間增長了24倍，但不難看出在發明專利申請數方面，福建和臺灣之間還是存在較大差距。另外通過對數據的整理筆者發現，2019年福建省發明授權占總申請的百分比為29.794%，同一年，臺灣的數值為77.541%，再結合之前的數據，可以得出福建省在專利申請數量以及質量方面均處在落后于臺灣的局面。

二、閩臺高新技術產業貿易競爭力的評價

（一）貿易競爭力的內涵

其中TC指數又名競爭優勢指數，同時也可以被稱為貿易競爭力指數，該指數指的是一國或者某一地區的某一產業的進出口貿易差額占其進出口貿易總額的比重。TC指數的計算公式如下所示：TC=（Xij-Mij）/（Xij+Mij），公式中的Xij代表的是i國j產品的出口額，Mij代表的是i國j產品的進口額，（Xij-Mij）代表的是i國凈出口額，（Xij+Mij）為i國j產品的進出口總額?，F有評判標準如下：TC指數的取值范圍為（-1，-0.6）時，代表極大的競爭劣勢，TC指數的取值范圍為（-0.6， -0.3）時，代表著較大的競爭劣勢，TC指數的取值范圍為（-0.3，0）時，代表含義為有著微弱的競爭劣勢，TC指數的取值范圍為（0，0.3）時，代表的含義就是有著微弱的競爭優勢，TC指數的取值范圍為（0.3，0.6）時，代表著有著較強的競爭優勢，TC指數的取值范圍為（0.6，1）時，表示的含義是有著極強的競爭優勢。

（二）閩臺高新技術產業貿易競爭力測算

根據貿易競爭力指數的計算公式，本文對閩臺高新技術產業競爭力海曙的測算結果如表1所示。

表1 閩臺競爭力指數

福建省在整體的競爭力相較于臺灣而言仍處于劣勢，這也與前文提到的內容呼應，即使福建省GDP超越了臺灣，但在高端技術領域仍舊落后于臺灣。

三、福建省工業發展現狀

依據福建省的統計年鑒可以得到以下信息，2005年福建省的工業總產值為2744.68億元，其中制造業產值為2445.76億元，占比達到89.11%，到2019年福建省工業總產值已經上升至16170.45億元，其中制造業產值為15220.41億元，占比達到了94.12%，十五年間福建省制造業產值增長了5倍多。

本文運用競爭力指數分析法分別得出了2005年至2019年區間內的閩臺競爭力指數，如表1所示。在進行閩臺高科技產業競爭力指數比較分析上，本文同步得出了2005年到2019年區間內的福建省高科技產業競爭力指數，其中在臺灣方面，由于部分數據的不可得性，本文采用臺灣高科技的代表，臺灣三大園區進出口競爭力以及臺灣加工出口區競爭力來進行分析。

依據《福建統計年鑒》，本文整理出福建省在2019年接收按照國別（地區）來排名的外商直接投資金額，結果如下表2。

表2 2019年外商直接投資合同金額前五國家（地區）

隨著兩岸關系的緊張，增加了兩岸投資的不確定性，特別是蔡英文政府自上臺以來持續阻礙臺商在大陸的投資，外加隨著江浙，長江三角區對臺商的吸引力持續加大。臺商在福建投資金額在2018年出現了斷崖式下跌。

對于高新技術而言，引用外資是一種不錯的選擇，外資所具備的較強競爭力，較強的出口傾向以及較強的開拓國際市場的能力就決定了外資在提升高新技術產業中的重要地位。

四、實證過程

衡量制造業的數據來源于《中國統計年鑒》《福建統計年鑒》，各變量解釋見表3，針對部分缺失數據，采取預估分析法。

表3 變量及變量說明

（一）建立模型

根據選定的變量，建立模型如下

在以上研究模型中，α表示回歸方程的截距，β1、β2、β3、β4分別代表自變量和控制變量的系數值，εt表示隨機誤差項。

（二）實證研究結果與分析

1．描述性統計分析

在進行回歸之前，首先對變量進行描述性統計分析，以檢查變量的數據分布是否存在顯著的異常值，通過下表的描述統計分析，發現變量的最大值最小值分布不存在較為明顯的異常值，所以可以進行進一步的回歸分析。

表4 描述性統計結果

2．ADF檢驗

在處理數據前需要進行單位根檢驗，如果存在單位根的情況，是可能出現偽回歸的情況的，本文采用常用的ADF檢驗，由表5可知，不存在單位根可以直接進行回歸分析。

表5 ADF檢驗

3．檢驗結果與分析

由表6可知：

表6 檢驗結果與分析

（1）福建省每千人口中研究人員數（Research）：該變量的回歸系數為0.047683，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，這表明科技研發的確對福建省工業有著促進作用。

（2）福建省進出口總額的對數（Imex）：該變量的回歸系數為0.746184，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，這表明進出口的增長會進一步促進福建工業總產值的增長。

（3）福建省實際利用外商直接投資金額的對數（Invest）：該變量的回歸系數為0.194129，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，表明外商的直接投資對福建工業產值有著明顯的促進作用。

（4）福建省鐵路長度的對數（Rail）：該變量的回歸系數為0.642165，且在1%的水平上通過了顯著性檢驗，鐵路總里程的增長會在一定程度上促進福建工業產值的增長。

五、強化閩臺高新技術產業合作提升福建高新技術產業競爭力的對策建議

本文以1998至2019年福建省的數據為樣本，進行回歸分析可以得出以下結論。

（一）福建省研發人員的增加會促進福建省工業總產值的增長，一方面研發人員數量的增長，代表高素質，高度專業化人才的增加，從而可以使得福建省人才市場結構趨于完善要深化創新體制的改革，加大科研的投入，特別是加大對于工科學科的投入，加強重大技術的攻關從而促進科結果的轉換，科研人員的增長能夠加快工業設備的革新，使得管理體系趨近國際一流水平。

（二）福建省應該增加進出口，做實做強實體經濟，放大數字經濟的優勢，同時也要注重培養產業新業態模式，因為在進出口增加的同時，高新技術的流動性會增強，福建省能夠積極吸取國際先進經驗，得到先進技術。

（三）外商投資對于工業產值的增長是至關重要的，來自國外的投資一方面能夠帶來先進的技術，管理模式，另一方面外商投資能夠緩解本地的資金壓力，促進當地工業的盡快革新。福建需要注重擴大有效投資，加快培育新的消費增長點從而吸引國外投資。

（四）福建省是“海上絲綢之路”的起點，大量國際物資通過福建省進入全國各地，因此強大的路基設施是保證物資運輸暢通的必要條件。在陸路運輸方面，鐵路運輸占據了其中大半的運力，因此福建省鐵路運力的增強能夠促進福建工業產值的增長。