高校學生干部廉潔性教育探析

路程

摘? ? 要：新時代的高校要積極適應形勢發展的要求，注重學生干部組織內部的正直性、廉潔性教育，認識到加強高校學生干部廉潔教育的重要性，從高校學生干部的廉潔教育開始，構建出一個牢固純潔的學生基層組織，為社會培養具有廉潔從業基本素質的可靠人才。

關鍵詞：高校學生干部;廉潔性教育;監督渠道

“青年興則國家興，青年強則國家強。青年一代有理想、有本領、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！睆狞h員干部的發展歷程中可以看出，上至國家領導下到企業事業單位的領導，大都有過學生干部經歷，時至今日學生干部經歷是各種單位招聘時對人才的重要考量標準之一。

一、高校學生干部廉潔教育時代背景

加強高校學生干部廉潔教育是順應時代發展的必然趨勢。這說明我國的治理機制已然形成并鞏固發展。正所謂形勢決定任務，作為培養祖國復興接班人的高校，更要遵循黨的指示，將廉潔教育納入日常管理工作中，為黨的工作取得階段性的勝利貢獻一己之力。

大學階段是學生世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，這個階段的學生具有年輕人的自由奔放、朝氣蓬勃、銳意進取等特有氣質。

二、學生干部廉潔教育的必然原因

學生干部隊伍是學校教育、管理的一支重要力量，是為學生和學校辦實事的一個基層組織。國家和學校為了更好引導大學生的正確思想，提高學生的自我服務、自我管理和自我教育水平，賦予了學生干部一些權力，以便達到政治、教育的共同目標。實際上，也正因為這些原因，部分大學生有機會在生活、學習和日常參與學校工作的過程中擁有比其他同學更多的權利以及使用權力的機會。

作為宏觀權力運行中的微小學生組織，其權力源于廣大師生的賦予，從而實現在堅持黨的方針之上服務、組織、團結學生，促進其全面發展。因此，只有讓學生干部認識到自身的作用以及重要性，才能讓他們更清晰的認識到自己的職權是為大家服務的，而不是為了一己私利。

三、高校學生干部廉潔性教育的現實路徑

規制高校學生干部中存在的不良現象，就必須將其的權力關進制度的籠子里，這需要高校針對性的建立健全相關約束制度并嚴格執行，在此基礎上加強廉潔性教育力度。具體而言，應從以下三方面努力：

（一）建立健全學生干部產生制度

科學、民主、規范的學生干部選舉形式是廉潔教育的起點。雖然現在大多數高校學生干部的產生以無記名投票為主要方式，但是拉票賄選、請客送禮等不正當操作仍舊存在。為了預防、阻止此類現象，須制定學生干部產生制度對學生干部投票和競選的過程進行有效監控，確保選出的學生干部真正代表選舉者的原意。制度要涉及干部產生的每個階段，同時要規定對有損于選舉公正的廉潔失范行為一票否決，取消候選資格。建議有條件的高校設立干部失范行為舉報服務熱線，讓廣大學生的監督覆蓋選舉全過程，對有事實和證據的廉潔失范行為，學生組織的主管部門要及時回應并對其進行嚴格處理。同時堅持“德才兼備，以德為先”方針，全面考察選聘對象，將廉潔品質作為選拔學生干部的重要依據，對有廉潔失范前科的學生，禁止進入學生干部隊伍，確保學生干部隊伍的純潔性，進而選拔出廉潔自律、樂于奉獻、品學兼優、勇于擔當的學生干部。

（二）建設多層次監督渠道，夯實廉潔性基礎

學生與學生之間、老師與學生之間存在著多元的力量關系，諸如監督、檢查、民主評議等，這些力量關系散布在老師、學生、學生組織和學生干部的成員以及相關紀律、制度之中，這些力量關系在學生組織開展活動中發生作用，其影響滲透到每個成員的日常生活里。個人在權力的網絡中可以來回運動，在處于服從地位的同時又主動地運用權力，權力一經運行便處于一個動態的關系網絡中，學生組織的干部在對普通成員產生支配和控制的同時，也會受到來自他們的反控制、反影響，此時權力在運行過程中并不是一種簡單的自上而下的單向的關系，而是一種多態的雙向關系。具體表現在：一是加強老師監督，校院各級學生組織指導老師、輔導員要充分發揮育人作用，利用學生干部民主生活會、學生工作的管理機構等平臺在更寬松的環境里收集對學生干部的意見和建議，及時發現問題并解決問題;二是加強群眾監督。學生作為學生干部作風好壞的直接監督者，學生組織主管部門要借助廣大學生的力量和新媒體平臺，暢通問題反映渠道，保證對學生干部監督的公開性、公正性和及時性;三是加強學生干部自身的監督。學生組織成員要負起對學生干部職務不廉潔行為予以積極抵制和揭發的義務。學生會是一個“自我管理、自我教育、自我服務、自我監督”的組織，組織成員是學生干部的直接監督者，要充分發揮學生組織的內部能動性，通過部門與部門之間，“平級”學生干部之間、“上級與下級”學生干部之間相互監督，真正形成一個全方位、多層次、立體式的監督網絡體系，規范“權力”濫用行為，遏制失范行為的滋生。

（三）加強廉潔教育，打好預防針

高校要利用一切可以利用的機會開展對學生干部的廉潔教育。首先，在課堂上，尤其是思政課程重，要積極引導學生干部樹立遠大理想，注重個人修養，把國家、民族和個人前途緊密結合在一起，把社會整體利益和個人的利益緊密結合，從思想上提高廉潔奉公意識及奉獻精神，正確的認識人生理想及個人追求，正確的認識權力、權利及義務的關系;其次，在班級的日常管理中，要有意識的融入廉潔教育內容，通過班會、座談會等形式教育學生們廉潔的重要性思想的危害性，通過典型案例等教育載體告誡學生干部應擁有正確的價值觀與思考方向，以及價值觀偏差會造成的危害。第三，應加強學生干部培訓，如廉潔教育培訓、素質教育培訓等，充分利用學校業余黨校、團校及干部培訓班，對學生干部進行廉潔主題教育，提前打預防針，指出利弊要害，給學生干部立規矩、定標準，營造學生組織風清氣正的內部環境。

（四）完善學生干部考核制度，強化責任意識

績效考核是學生組織管理工作有效開展的重要環節，是避免“大鍋飯”現象的主要手段之一。針對廉潔素質建設，在學生干部隊伍中，建立一套可操作性強的考核體系，加強對學生干部工作業績、工作作風的考評。在校級層面制定考評標準，摒棄以主觀印象進行評價的傳統考核方式，而是將指標的基本要求按照學校工作的總體要求及各學生組織的特性，針對學生組織各方面的工作水平給出相應的考核標準，每個環節都有相應的評分標準，將考核結果納入學生干部檔案，及時向其本人反饋意見，對于考核不合格的應及時予以調整，尤其是對違反《學生手冊》相關規定的，予以及時調離，教育處理。同時要求學生干部每學期針對廉、德、勤、績、能等五個方面進行一次公開述職，接受廣大師生的檢驗與考核，落實群眾監督，將對學生干部的監督考核納入常規管理工作之中。讓每一個學生干部感受到學校廉政工作的決心，讓暗箱操作沒有空子可鉆。

科學的學生干部產生制度、嚴格的學生干部管理制度、完善的學生干部監督考核制度有利于促進學生干部正確地依法用權、行使權力、秉公用權、廉潔用權。在新形勢、新高潮下，高校學生干部廉潔教育須注重干部制度的硬性作用。從制度上加強約束，減少風險和隱患，能為其他廉潔教育手段的實施提供保障，切實提升高校學生干部廉潔教育的實效性，將學生干部的權力關進籠子里。

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