鄉村振興戰略背景下農村電商產業融合模式研究

申玉林 郝雨

摘? ? 要：農村一二三產業的融合發展，為鄉村振興戰略、鄉村產業振興、農業農村現代化、農村繁榮、農民增收提供了有力支撐。在此背景下，本文就農村產業各融合模式的現狀，提出農村產業融合發展存在的問題與對策。

關鍵詞：鄉村振興;農村電商產業;融合模式

一、農村電商發展對鄉村振興的重大意義

黨的十九大報告提出：“實施鄉村振興戰略，要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。”2020年是全面建成小康社會目標實現之年，是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年。可見，要全面建成小康社會必然要振興鄉村經濟。2020年的中央一號文件指出：發展富民鄉村產業，要有效開發農村市場，擴大電子商務進農村覆蓋面，支持供銷合作社、郵政快遞企業等延伸鄉村物流服務網絡，加強村級電商服務站點建設，推動農產品進城、工業品下鄉雙向流通。因此，發展農村電商對促進農民增收、帶動農村創業就業、推動美麗宜居鄉村建設，推動農業現代化，實現共同富裕等方面發揮重要的推動作用。

二、農村電商發展現狀

2.1國家政策大力支持

國務院扶貧辦、發展改革委等部委2016年11月4日發布《關于促進電商精準扶貧的指導意見》提出要推動互聯網創新成果與扶貧工作深度融合，加快貧困地區脫貧攻堅進程，為電商扶貧提供了制度性保障。國家發展改革委、人民銀行、中央網信辦、公安部、交通運輸部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局2016年12月30日聯合發布《關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見》為國家的電子商務健康發展營造了更加良好的環境。《電子商務法》2019年1月1日起施行，更是為我國的電子商務發展提供了法律保障。

2.2農村網民持續增長

近年來，隨著互聯網的普及，我國網民規模逐年擴大。根據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）發布的第44次《中國互聯網發展統計報告》，截至2019年6月，中國網民規模達到8.54億人，比2018年底增加2598萬人，互聯網普及率達到61.2%，比2018年底增長1.6%;中國移動互聯網用戶達到8.47億人，比2018年底增長2984萬人;網民使用手機上網比例達到99.1%，比2018年底提高0.5個百分點。截至2019年6月，中國網購用戶已達6.39億，比2018年底增加2871萬，占網民總數的74.8%。從區域來看，以中小城市和農村為代表的下沉市場拓展了網絡消費的增長空間，電子商務平臺加速了渠道下沉。2018年，全國農村網上零售額1.37萬億元，同比增長30.4%;全國農產品網上零售額2305億元，同比增長33.8%。農村電子商務發展迅速。近年來，隨著互聯網的普及，我國農村農產品已成為通過電子商務銷售致富的主要手段。大力發展農村電子商務也成為扶貧的重要一手。

2.3農村電商缺乏品牌影響力

當今我國社會的主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”，農產品的向上流通也正契合人民對生活品質的追求。近些年隨著網絡、物流的迅速發展，貼上“農村”的標簽就意味著綠色、原生態、健康和無污染，對農村電商的發展是一個極其有利的機遇。但是，我國農產品多以地域品牌（源產地）為主，網絡平臺上的銷售也多以地域品牌來吸引消費者，如五常的大米、寧夏的枸杞，山東的蘋果，新疆的哈密瓜等等，這些地域品牌對農產品的銷售起著很大的作用。但是，在網絡平臺上地域品牌的使用并不受約束，再加上農產品質量的監管無法介入農產品的自銷中，導致在網店出現的產品良莠不齊，廣大客戶不知道在眾多源于特產地品牌的網店中，究竟該選擇哪一家。甚至還有一些不法商戶以次充好，魚目混珠，也使得品牌產品的在人民心中的形象大打折扣，銷量也自然每況愈下。

三、推動農村產業融合發展的政策建議

3.1加強農業人才隊伍建設

在鄉村振興戰略背景下，加強農業人才隊伍建設，為新農村建設培養大批專業技術人才，促進農村產業融合持續穩定發展迫在眉睫。通過相關政策的支持和引導，吸引和留住人才，為新時期農村產業融合發展注入新鮮血液。同時，通過培養新型專業農民和農村實用人才，提高農民電子商務經營技能、現代農業生產、加工銷售技能和產業整合能力，為鄉村振興提供人才保障，進一步促進鄉村產業融合發展。

3.2加快農業多功能發展

進一步發揮農業的經濟、社會、生態、文化等功能，促進農業與加工業、旅游業、文化教育業的融合發展，發展休閑、觀光、體驗、養生等新型旅游業態，建立農村電子商務、智能農業、農產品定制等互聯網+新形式，統籌規劃農村自然生態文化資源。農村新興創意產業將帶動農業、加工業、服務業全產業鏈發展，實現農村一、二、三產業融合發展。

3.3完善農村產業融合的利益聯結機制

要積極建立多種形式的利益聯結機制，創新發展訂單農業，規范農企合作，讓農民合理分享一體化發展的增值效益。鼓勵企業與農戶產銷合作，引導和支持農業企業股份合作制，實現“保底收益+分紅”的利潤分配機制，探索產學研多元化的利益機制，農業企業多元化雙向合作模式，建立“互聯網+”和金融創新的利益共同體，制定相關規章制度，強化企業社會責任。農業企業可以共擔風險，實現雙贏。

3.4加強農村基礎設施建設

不斷改進交通網絡、通信網絡、物流網絡等農村基礎設施建設，完善各項配套設施，搭建公共服務平臺，提升農村公共服務水平，為農村產業融合各模式的形成與發展提供基礎保障。農村電商作為現代農業的新業態，在農村產業融合過程中發揮著重大作用;而農村電商的發展離不開完備的基礎設施。因此，要促進農村產業融合各模式的可持續發展，就必須加強其基礎設施建設。

3.5加大對農村電商人才的培養

一方面完善農村人才培養機制，要依托有關學校和培訓機構，多方培訓電子商務方面的人才，把農村實用人才送到農業電子商務發達地區進行交流學習，極鼓勵農村有志青年自學成才。要加強培訓基地的建設，改進培訓條件，把新知識的學習、培訓當作一種常態化的工作在農民工作中展開。新技術日新月異，要組織各地間的電商技術人才定期交流、探討，切忌故步自封。并針對農村電商發展較為落后，當地政府應當組織電子商務方面專家下鄉服務，進行巡回輔導，傳授具有針對性的網絡營銷方面的新技術、新知識，并培養一部分新型電商農民，使之成為推動農村電商發展的主力軍。另一方面吸引人才返鄉就業、創業。政府應出臺稅費減免、安家費、購房打折等優惠政策，吸引本地外出的農民和大學生返鄉就業、創業。此外，政府還可以聘用專業人才對平臺搭建、廣告文案等多方面提供幫助。

3.6打造有影響力的電商品牌

一是由各地市要樹立農產品品牌意識，扶持農業龍頭企業和農業合作社打造區域品牌，做大做強已經小有名氣的地方特色農產品。例如安徽碭山的鴨梨、湖南熏肉等等。二是在努力實現專業化生產和標準化控制的同時，宣傳引導品牌意識，建立農民品牌的價值觀念。同時加大品牌企業的保護，讓更多的農民認識到品牌對農產品的價值，提高產品的質量，樹立對品牌的保護意識。通過打擊品牌侵權，樹立典范，起到一定的震懾作用。三是加大宣傳力度。在樹立品牌，嚴格監管之后，當地政府應該主動的為特色農產品宣傳。可以通過網絡、電視宣傳，也可以在人流量密集的汽車站，火車站，公交車站投入廣告。農產品生產方可以利用小視頻、直播的方式通過網絡讓更多的消費者有更為直觀、深入地了解，起到宣傳作用。

3.7完善電商平臺建設，健全物流配送體系

第一，解決網絡“最后一公里”問題。當前中東部地區農村網絡設施建設較好，重點要解決西部、偏遠農村的網絡進村問題，結合當地收入水平適當降低網絡資費，可建立網絡普及專項基金，把農村地區網絡設施的鋪設作為扶貧攻堅階段的重要任務之一，做到農村網絡設施無遺漏，為農村電子商務開展提供最基礎的條件。

第二，解決物流“最后一公里”問題。一方面鼓勵各大物流公司加大下鄉力度，合理布局農村物流服務網點，把物流網絡延伸到鄉村每一個角落;另一方面有針對性地推進農村現代物流的升級改造工作，主要是做好鮮活易腐農產品做好相應的冷鏈物流配送服務。總之，農村物流的發展相對城市較為落后，這必然導致農產品的上行和工業品下行受制，所以要改善農村物流配送服務，重點解決“物流的最后一公里”問題。

結論

近年來，隨著互聯網的普及，我國農村農產品已成為通過電子商務銷售致富的手段。大力發展農村電子商務已成為扶貧攻堅的重要一手。然而，我國農村電子商務仍面臨一些困難，如一些地區基礎設施和物流體系不完善，農村電子商務專業人才缺乏，農村電子商務品牌影響力不足等。針對上述困難，本文提出了完善電子商務平臺建設、完善物流配送體系、加大農村電子商務人才培養力度、打造有影響力的電子商務品牌等對策。

參考文獻：

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