當(dāng)前中俄在“一帶一路”倡議框架下的合作發(fā)展

王星霖

摘 要：2001年中俄簽署了《睦鄰友好合作條約》，這是雙方走向彼此的第一步。在友好關(guān)系的基礎(chǔ)上結(jié)合中國(guó)國(guó)家習(xí)總書(shū)記 在2013年提出的一帶一路項(xiàng)目實(shí)施，穩(wěn)定的中俄關(guān)系已成為現(xiàn)代新型國(guó)家間關(guān)系的典范，也成為促進(jìn)地區(qū)和世界穩(wěn)定的動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：一帶一路;貿(mào)易;中俄合作

引言

俄羅斯是橫跨歐亞大陸的世界大國(guó)，也是中國(guó)最大的鄰國(guó)。作為最大的鄰國(guó)，俄羅斯大力支持“一帶一路”項(xiàng)目，并與中國(guó)合作一起積極參與項(xiàng)目的實(shí)施。繼中國(guó)國(guó)家習(xí)總書(shū)記與俄羅斯總統(tǒng)普京簽署關(guān)于合作共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的合作協(xié)議后，兩國(guó)在能源、貿(mào)易、投資、高科技、金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域合作都取得了新的成果，現(xiàn)代化水平和技術(shù)主動(dòng)性不斷提高。

1.“一帶一路”背景下中俄合作新特點(diǎn)

1.1經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作

近年來(lái)，中俄兩國(guó)關(guān)系已然達(dá)到了前所未有的高度。此外，中俄經(jīng)貿(mào)合作也進(jìn)入了新的階段。中俄經(jīng)貿(mào)合作是兩國(guó)合作的重點(diǎn)方向之一。兩國(guó)不僅是邊境國(guó)家，也是貿(mào)易伙伴。中國(guó)在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易成交額中位居第一。相反，俄羅斯是中華人民共和國(guó)的十大合作伙伴之一。2019年，兩國(guó)貿(mào)易額首次突破1100億美元。2019年全年，中俄兩國(guó)貿(mào)易額為1107.57億美元，同比增長(zhǎng)3.4%。其中，中國(guó)對(duì)俄羅斯出口為497.05億美元，同比增長(zhǎng)3.6%;自俄羅斯進(jìn)口為610.52億美元，同比增長(zhǎng)3.2%。預(yù)計(jì)到2020年雙邊貿(mào)易額將達(dá)到2千億美元。

中俄之間的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng)，經(jīng)貿(mào)合作模式呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。這是一個(gè)從高費(fèi)率到高質(zhì)量的過(guò)渡。雖然近兩年來(lái)，中俄貿(mào)易額波動(dòng)較大，不考慮匯率因素、商品價(jià)格波動(dòng)等因素，但從實(shí)際貿(mào)易額的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，兩國(guó)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展。兩國(guó)跨境電商合作正在快速發(fā)展，中俄兩國(guó)的貿(mào)易合作新形式正在形成。俄羅斯已經(jīng)成為中國(guó)跨境電商最具吸引力的國(guó)外市場(chǎng)。

1.2能源領(lǐng)域合作

中俄在“一帶一路”倡議框架內(nèi)的主要合作是能源領(lǐng)域的合作，這也是讓中國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家的能源需求跟得上國(guó)內(nèi)能源需求的無(wú)條件條件合作。眾所周知，市場(chǎng)是國(guó)家間合作的強(qiáng)大引擎。“一帶一路”沿線既有生產(chǎn)能源資源的國(guó)家，如俄羅斯、哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、阿塞拜疆、伊朗等，也有消費(fèi)能源資源的國(guó)家，包括中國(guó)、印度等。因此，能源生產(chǎn)國(guó)的能源資源生產(chǎn)和出口以及能源消費(fèi)國(guó)的能源資源生產(chǎn)和進(jìn)口都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要方面，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著全球能源結(jié)構(gòu)的變化，東亞地區(qū)正在成為全球能源消費(fèi)的中心，因此，東亞國(guó)家希望利用能源資源的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)希望加強(qiáng)與大陸周邊國(guó)家的能源合作，提高能源安全，促進(jìn)各成員國(guó)的發(fā)展。東亞各國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，由此可見(jiàn)，市場(chǎng)是各國(guó)在能源資源領(lǐng)域?qū)嵤┖献鞯闹饕α俊！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)對(duì)中國(guó)的能源戰(zhàn)略具有特別重要的意義。據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)自俄羅斯進(jìn)口石油量合計(jì)為7585.06萬(wàn)噸，占比在14.99%，俄羅斯僅次于沙特成為中國(guó)第二大石油供應(yīng)國(guó)。同時(shí)，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視2015年6月開(kāi)工建設(shè)的中俄天然氣管道東線中俄天然氣管道東線工程，其中，北段中俄東線天然氣管道工程黑河—長(zhǎng)嶺段（北段）于2019年10月16日全線貫通，我國(guó)東北方向首條管道天然氣進(jìn)口通道正式打通。此外，中俄兩國(guó)還有另一個(gè)共同的液化天然氣能源項(xiàng)目--亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目也進(jìn)展順利。當(dāng)然，中俄兩國(guó)在能源領(lǐng)域的伙伴關(guān)系是互利合作的結(jié)果，這為兩國(guó)進(jìn)一步的戰(zhàn)略發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。

1.3金融領(lǐng)域合作

中俄兩國(guó)在金融領(lǐng)域的合作不斷深化，兩國(guó)銀行業(yè)的發(fā)展越來(lái)越緊密。目前，中國(guó)主要國(guó)有商業(yè)銀行在俄羅斯開(kāi)設(shè)了銀行服務(wù)機(jī)構(gòu)和代表處，并與俄羅斯300多家銀行建立了合作關(guān)系。隨著 “一帶一路”倡議的實(shí)施和中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的深化，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)與俄羅斯多家金融機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)了一批重要的投資項(xiàng)目，并就加強(qiáng)銀行間合作達(dá)成共識(shí)。在莫斯科設(shè)立了以人民幣結(jié)算中心，為中俄投資合作提供了極大的便利，從而促進(jìn)了中俄貿(mào)易、投資、金融等方面的合作。得益于改革開(kāi)放40多年來(lái)的政策，中國(guó)的發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，不僅提高了經(jīng)濟(jì)的效率，也轉(zhuǎn)變了金融體系。中國(guó)提出的基于互利、自愿、尊重的原則，解決金融問(wèn)題，對(duì)參與國(guó)具有吸引力。出現(xiàn)了一種新型國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的需要。

1.4人文領(lǐng)域合作

近年來(lái)，中俄之間的人文交流發(fā)展迅速。雙方成功舉辦了中俄民族年、語(yǔ)言年、旅游年、青年交流年等活動(dòng)，極大地增進(jìn)了兩國(guó)人民的相互了解和友誼，也增進(jìn)了雙方的共同利益。在科學(xué)、教育和文化交流領(lǐng)域，不僅提高了兩國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也提高了兩國(guó)人民的社會(huì)和政治水平。隨著兩國(guó)大國(guó)關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展，兩國(guó)人道交流和人民關(guān)系的蓬勃發(fā)展。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年中國(guó)赴俄游客數(shù)量增幅約19%，達(dá)到130萬(wàn)人次，在游客數(shù)量和游客增長(zhǎng)趨勢(shì)上超越了其他國(guó)家。值得一提的是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)俄語(yǔ)的普及程度越來(lái)越高，所以學(xué)習(xí)俄語(yǔ)的學(xué)生每年都在增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)共有117所開(kāi)設(shè)俄羅斯語(yǔ)言文學(xué)學(xué)科的大學(xué)。與此同時(shí)，俄羅斯人研究中國(guó)語(yǔ)言和文化的興趣也越來(lái)越濃。目前在俄羅斯有123所小學(xué)，約200所大學(xué)教授漢語(yǔ)，學(xué)生人數(shù)已達(dá)4萬(wàn)人。在大學(xué)的基礎(chǔ)上，孔子學(xué)院作為合作和擴(kuò)大聯(lián)系的橋梁，促進(jìn)了各國(guó)之間的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)交流。加強(qiáng)中俄在人道主義領(lǐng)域的合作，促進(jìn)了兩國(guó)人民的相互了解和友誼的加深，同樣有利于戰(zhàn)略伙伴關(guān)系和經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展。

2.結(jié)論

當(dāng)前，新時(shí)代中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是一項(xiàng)重要成就，也是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要基礎(chǔ)。中俄兩國(guó)在相互信任的基礎(chǔ)上，正在逐步發(fā)展面向市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)。各國(guó)在擁有積極的合作經(jīng)驗(yàn)之后，應(yīng)繼續(xù)大力發(fā)展兩國(guó)企業(yè)之間合作，以實(shí)現(xiàn)歐亞地區(qū)其他國(guó)家和民眾的共同互惠互利。在中國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦政府的共同努力下，中俄關(guān)系將獲得成功發(fā)展，從而為歐亞地區(qū)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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